在全省党建引领基层治理试点县创建工作推进会上的发言.docx

在全省党建引领基层治理试点县创建工作推进会上的发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，我县坚持以提升城市基层治理能力水平为目标，以城市社区“五星”支部创建工作为抓手，以被确定为全省党建引领基层治理试点县为契机，对全县城市社区从治理体系、组织架构、多元参与、基础保障等方面进行探索改进，持续提升党建引领基层治理效能。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持上下联动，拧紧党建引领“一股绳”。坚持上下联动、左右协同、全域参与，建立健全县、街道、社区三级联动的领导机制。县委党建工作领导小组根据城市社区“五星”支部创建内容，分别由5名县委常委担任工作专班组长，明确由5个部门牵头，28家单位作为成员单位，具体负责城市社区“五星”支部创建工作。县委组织部先后印发县”红色物业”创建三年行动计划实施方案、县直单位党组织进社区开展“双进双联四服务”活动实施方案等文件，通过蹲点包抓、以点带面的方式，推动全县城市社区基层治理工作提质增效。县直单位的81家机关、企事业单位、物业公司、“两新”党组织，全面下沉到社区和包联楼院报到，组织开展各种结对共建活动。如依托“百城提质”工程，县住建局对人武部家属院、县政府家属院等10多个老旧居民小区进行全面提档升级，硬化路面、清理水沟，污水不再四溢，居住环境整洁，群众叫好一片。优化组织体系，织牢基层治理“一张网”。针对全县城市社区流动人口多、管理治理难度大这一实际，在全县推行四级网格管理机制，着力抢占服务群众最先一小时。建立“县级联点指导+职能部门参与+街道党工委主导+社区党组织实施”的多元化“1+N”联系帮包制度，健全完善“街道一社区一网格一楼栋”党的基层组织链条，配备专兼职网格长625人、楼栋长671人、单元长1477人，实现党建、综治、市场监管、卫生防疫等多元网格全覆盖。采取“群众申报、社区征集”相结合的方式，征集民生“微心愿”项目78件已全部得到解决。社区党支部按照“居住相邻、关系相近、方便服务”原则，合理划定党员负责片区，实行卫生、治安、调解、宣传等责任制，要求每月对片区内居民走访不少于1次，实现党员身份“亮”出来、服务群众“干”起来、关键时刻“站”出来、先锋形象“树”起来。创新服务载体，唱好共建共享“一台戏”。指导全县社区党组织把不同隶属的党组织兼容起来，形成“手拉手”式的区域性联合党建工作模式，抓好“共建”，推动“共治”，实现“共享”。以“双报到”工作为抓手，推动69个县直机关企事业单位党组织与14个城市社区党组织结对共建，546个县直党支部深入到124个居民小区进行“志愿式、点单式、专长式、结对式”志愿服务，已累计开展暖心服务3500余次，帮扶弱势群众9000余人次。发挥行业主管作用，依托县住建局成立县物业行业党委，通过单独组建、联合组建等方式，全县8家物业服务企业单独成立党支部，派驻16名党建指导员到24家物业服务企业指导党的工作开展。初步确定5个城市社区、8个物业公司和37个居民小区党组织为“海棠先锋”党建联盟范点，“海棠先锋”联盟成员单位河南御都实业公司党总支投资700万元打造“1+3”红色服务矩阵，居民安全感和满意率明显提高。夯实基层基础，激发干事创业“一条心”。强化工作统筹，从阵地、人员和经费等资源上加强保障，持续增强城市社区党组织的服务和管理能力，不断提升基层治理能力。加大社区工作经费财政保障，县财政将城市基层党建工作经费列入年度预算，建立社区经费稳定增长机制，将支部书记生活补贴由每月2000元增长到2500元，社区工作经费由每年3万元增长到5.3万元。加强社区工作者队伍建设，按照每万城镇常住人口不少于18人的标准，参照县政府购买服务岗位的标准，综合考虑全县社区规模、人口数量、居民构成等因素，为全县城市社区（开展城市社区“五星”支部创建的社区）招聘社区工作者，计划先期招聘89名，所需经费纳入县财政预算，此项工作正在推进中。以共建“海棠先锋”阵地为目标，开展党建品牌共育工程，探索建立社区党组织与物业公司融合、党员与网格融合、基层党建与民生事业融合的“三融共建”模式和街道-社区-小区（网格）三级“红色物业联盟”，共同推动社区治理与物业服务双促双强，推进红色物业更快更好地向前发展。汇报完毕，不妥之处，请各位领导批评指正，谢谢。