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关于征迁难及如何加快推进征迁工作的一些想法和建议关于征迁难及如何加快推进征迁工作的一些想法和建议近年来，随着我县逐步融入市主城区，城市建设进程大大加快，城市面貌日新月异。但随着农村人口的大量涌入，城市资源被急剧消耗，旧城区的工作、生活环境日益恶化。因此，跳出护城河，建设新城区，并对旧城区进行改造，已成为我县城市建设的当务之急。对此，县委、县政府审时度势，迅速在全县掀起了“大征迁、大建设”的工作热潮。而随着征迁安置工作的不断深入，新问题、新矛盾、新情况也逐渐凸显出来，征迁阻力越来越大，征迁工作任务日益艰巨，征迁难已成为制约我县城市建设的主要瓶颈。对此，作为征迁工作队伍中的一员，本人深有感触。2010年9月底，XXXX商贸综合体项目征迁开始启动，该项目位于XX镇XX村XX组，总投资约XXXXX万元，占地约XX亩。该项目的实施直接关系到XX镇作为中心镇的地位和形象，因此,该镇党委、政府高度重视该项目的征迁工作，成立了专门的征迁工作组，进组入户，包保到人，一对一地开展征迁工作。工作组以召开户代表会议，发放致征迁农民的一封信等形式，广泛宣传，深入发动，历经2个月的艰苦努力，将该组90%以上农户的思想工作做通，并顺利签订了征迁协议。但该组有一位老党员（也是一名老村干部），以无地可耕为由，坚决不同意征迁，在其他被征迁群众中造成了恶劣影响，致使该项目征迁工作一度中断，项目无法按时落地。对此，镇工作组在继续做好该户的思想工作的同时，委托其亲戚、朋友给予协助，但一直效果甚微。目前，该项目投资方以不能按时交地为由，中止了与该镇签订的投资协议，并要求赔偿相关损失，极大地影响到该镇的城镇建设，损害了镇政府形象。这只是征迁工作中的一个缩影，造成征迁工作难以顺利推进，究其原因，主要表现在以下几方面：一是工作体制还未完全理顺，工作机制还不到位。在XXXX局成立之前，我县征迁安置工作主要由县XX局、XX办以及各征迁指挥部等部门为主体组织实施，存在着管理混乱，标准不统一，操作不规范等现象，造成征迁工作难以顺利推进。为此，县委、县政府决定成立县XXXXX局，对全县征迁安置工作职能进行了整合，初步规范了征迁安置操作程序和工作流程，确保了政策执行的公开、公平、公正。但由于相关工作还处于摸索阶段，各项工作机制虽已建立，但由于种种原因，还存在着征迁安置政策不完善、执行不到位等问题，这是当前征迁安置工作难以顺利推进的根本原因。二是征迁安置政策还未完善，政策执行还不到位。随着我县经济的快速发展，居民生活水平日益提高，我县原先的安置补偿政策已不能与之相适应。为此，县委、县政府及时对执行多年的XXX县征用土地补偿安置补偿暂行办法、XX县XX路房屋拆迁管理补偿安置办法两个文件部分条款进行了修订完善，调整了房屋征收补偿标准，提高了安置人员的过渡费标准，制定了相关奖励措施和优惠政策。如对自愿安置在高层的（总层高9层以上，含9层），按其住房安置面积的7%予以奖励，且物业费按本小区多层物业费用的标准执行；对XX以内区域的被征迁户，自愿到新城区安置的，给予每户10平方米奖励等等。上述政策措施的施行，在一定程度上推动了征迁安置工作的开展，但在诸如征迁操作程序、资金拨付流程和监督、安置房分配与管理等一些具体的问题还没有统一和规范。加之公示制度、征迁协议审核等相关规章制度执行不到位，都导致征迁安置工作难以顺利推进。三是安置房建设缺口较大，安置房管理未完善。当前，我县安置房建设和征迁工作进度难以同步协调开展，安置房建设规模和进度远远落后于征迁工作进度，安置房缺口大在短期内难以得到有效解决，这些都造成征迁户过渡期长，进一步加大了征迁工作难度，也增加了征迁成本。同时，安置房分配与管理还存在着管理不统一，程序不规范等现象。四是思想观念未能转变，宣传力度还不够。征迁工作能否顺利推进，关键是思想观念的转变，而过分强调个人利益，只顾一己之利，置大多数人利益于不顾，恶意阻扰征迁工作的现象时有发生，加之对征迁安置相关政策的宣传还不够，部分群众对征迁安置政策一知半解，造成征迁工作停滞不前。五是违法建设未能有效遏制，办法手段还不多。部分群众为一己之利，抢建、违建、非法买卖等违法现象盛行，而相关部门解决的办法和手段还不多，不能从源头上进行有效疏堵，给征迁工作增加了很大难度。综上所述，为确保征迁安置工作的顺利推进，要做到以下几个方面：一要树立文明和谐征迁理念，充分做好宣传教育工作，加大宣传培训力度，将政策宣传到户、到人，取得群众的最大理解和支持，促进征迁安置工作顺利开展。二要坚持以人为本，密切关注征迁过程中遇到的焦点、热点问题，切实解决好被征迁户的实际困难，提高征迁户社会保障水平，保证被征迁后总体生活水平不下降，帮助其解决后顾之忧。三要理顺体制、完善政策，规范程序，从制度上为加快征迁安置提供保障，确保政策执行的“公开、公平、公正二四要文明执法，无情拆违，有情征迁。从维护群众的根本利益，维护社会稳定大局出发，树立“让利于民”的理念，制定完善有关奖励、补助等配套政策，减少征迁阻力，加快征迁进程。五要在安置上下功夫，加快安置房建设，按照“先安置，后征迁”原则，有效解决征迁户的安居问题。同时要加大调研力度，尽快完善征迁安置相关政策，使之更具操作性、规范性。六要加大对违法建设和非法买卖、租赁集体土地擅自改变农用地用途等违法行为的打击力度，发现一起，处理一起，从源头上遏制住造成征迁难局面的势头。