落实党建引领基层治理工作情况报告(通用6篇).docx
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落实党建引领基层治理工作情况报告(通用6篇).docx
落实党建引领基层治理工作情况报告(通用6篇)落实党建引领基层治理工作情况报告1习近平总书记在我省视察时指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强,不能削弱。要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证J学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,就要求我们加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新,构建富有活力的基层社会治理新格局,提升基层治理效能。基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”,必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,找准党建和社会治理的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。突出政治引领,凝聚基层治理合力。突出政治引领,就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络,发挥基层党组织集聚效应。着力建设街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织架构,成立居民自治委员会、业主委员会、特色党小组,将居民紧密团结在党组织周围,凝聚起自治管理的核心推动力量。坚持抓乡促村,落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任,不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众,凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以“小网格”激活区域“大党建”,发挥辐射带动作用。要筑牢社区网格体系,将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来,构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局,夯实党在城市基层的执政根基;建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度,实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新“网格+志愿服务团队”模式,分门别类组建志愿者团队,动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队。注重在居民小组、特殊群体中培养和发展党员,使更多党的红色细胞在群众中扎根,发挥辐射带动作用。强化组织引领,激发基层治理活力。要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用,健全乡村和街道社区党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化“党建引领+居民自治”,增强基层社会治理的感召力。在城市社区开展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式,拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道,激发自治活力。在农村依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,鼓励具有公益精神的“新乡贤”参与现代乡村治理。二是推进社区协商共治,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立社区议事协商委员会,作为负责开展城乡社区协商共治的组织机构,并以“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报”规范程序步骤,健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍,发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区党组织“带头人”,推动基层社会治理不断实现新突破,取得新成效。创新机制引领,燃起基层治理热度。一是创新党建引领基层社会治理工作机制Q在街道党工委领导下,成立社区综合党委、驻区单位联合党委、非公企业和社会组织党委三个功能型党委。全面推行街道党工委班子成员任社区“第一书记”,推动管理和服务力量下沉。落实乡镇党委直接责任,乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户,村“两委”成员要入户走访,及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制。要明确“三长”职责定位,把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的居民吸纳到楼栋长、单元长队伍,注重民情民意收集,通过“小切口、深挖掘”的方式,解决群众身边大问题,打通服务群众的“最后一米二三是建立群团组织参与社会治理工作机制。用好工会组织网络,帮助、指导企业依法建立完善劳动争议调节委员会,员工诉求中心等劳动争议调节组织,有效预防化解劳资纠纷,积极构建和谐劳动关系。重点向“两新”组织、城乡社区、商圈楼宇、农村电商等领域推进党团组织覆盖,加强对青年创业的组织、引领和服务。创新区域化妇建工作,深入推进平安家庭建设。健全完善乡镇(街道)妇女儿童维权站,建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童,留守妇女,留守老人,加强联系服务。四是打造“一体化”红色服务机制。社区党组织通过建立民生网站、信箱、热线和下访接访等形式,一揽子收集群众诉求。对居民群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题,分门别类列出清单,协调相关部门,整合社会力量,挖掘自身潜力,推动解决落实,回应群众期待。依托社区场所建立“一站式”服务大厅,承接落实好各类服务项目,合理设置服务窗口、党员窗口,推行“一门式、一张网”服务,马上办、网上办、一次办。落实党建引领基层治理工作情况报告2党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区,地域面积广,人口部分迁移,村级党组织党员队伍年龄老化,社会自治的需求与能力不相匹配,在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题,社区治理模式有待创新。党建引领,探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领,以人民为中心,紧紧围绕群众生活实践,精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作,探索和形成能够提升居民幸福指数,促进和谐社区建设的自治举措。以人为本,构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段,结合全要素网格化社会治理,打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道,注重解决突出问题和薄弱环节,提升服务满意度,进一步扩大社区事务参与和监督,着力补齐民生短板。多方参与,凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上,注重激发社区资源与力量。引进社会组织,强调以民生为导向,全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力,提升民众参与基层社会治理的能力,发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用,引导动员社会力量参与社会治理,弥补传统社区服务供给不足,建立共建共治共享的社会治理格局。落实党建引领基层治理工作情况报告3治国安邦重在基层,基层是社会治理的重心、难点和希望所在。近年来,衡阳市委两新工委积极引导社会组织结合行业优势和自身特点,主动融入基层社会治理大局,为政府、市场主体、村(社区)居民群众提供各类专业化、志愿化服务,推动基层社会治理主体由一元向多元转变,手段由单一向多重转变,内容由单薄向丰富转变,有效提升了基层社会治理的效能和质量。一、强化党建引领,变“满盘沙”为“一盘棋”针对以往衡阳市社会组织提供的公共服务存在门类不全、比例不优、水平不一、良莠不齐等问题,市委两新工委注重发挥党组织的政治核心作用,将零星分散的社会组织紧密团结在党的周围,汇聚起社会组织参与基层社会治理的磅礴力量,实现了党建“一子落”,治理“满盘活”。健全体系,增强组织力。衡阳市依托本级民政、教育、卫健、住建、司法等部门成立10个社会组织综合(行业)党委,推动县市区成立两新工委和社会组织综合(行业)党委,持续扩大社会组织党的组织覆盖和工作覆盖,通过完善上下贯通、执行有力的组织体系,加强党对社会组织的全面领导,使党关于创新基层社会治理的各项决策部署在社会组织中得以贯彻落实,源源不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层社会治理效能。促进融合,激发引领力。将党建引领社会组织参与基层社会治理写入全市两新党建年度重点工作任务清单,纳入党建工作考核和党组织书记述职评议的重要内容,宣传推介表彰先进典型和经验做法,引导社会组织党组织和党员结合自身特点和行业优势,通过“三会一课”、主题党日活动、轮值党建等形式,积极投身“五助一扶”(助学、助残、助老、助医、助孤、扶贫)、常态化疫情防控、创文创卫、平安创建等基层社会治理事务,推动社会组织参与基层社会治理由自娱自乐、小打小闹转变为向中心靠、往实里做。练强内功,提升服务力。组织衡阳市社会组织综合党委负责人和社会组织负责人、党组织书记代表赴上海、成都等城市和浙江大学等高校,学习发达地区社会组织参与基层社会治理的先进经验;将基层社会治理有关课程纳入各级两新党建工作机构党建业务培训的重要内容,鼓励社会组织党组织开展集中学习、教育培训既学党务、又学治理,掌握参与基层社会治理的内容、形式、流程和规则等,不断提高服务基层社会治理的实际能力和水平。二、创新治理模式,变“独角戏”为“大合唱”当前,一些地方城乡基层社会治理更多地是依赖政府、村(社区)“两委”行政化管理,驻区单位、社会组织大都各行其是,村(社区)居民群众则大都存在“看客心理”,主动参与共建共治的意识和意愿不强,对村(社区)事务治理、村(社区)发展目标等也不甚了解。为改变这种状况,衡阳市委两新工委不断探索创新社会组织参与基层社会治理模式,推进社会治理主体从“一元管理”走向“多元协作”,把党组织有效嵌入社会组织之中,激活基层社会治理“一池活水”,为建设现代化新湖南贡献社会组织力量。党组织牵线搭桥引导政社合作。通过政府购买公共服务、项目合作等方式,积极引导各类社会组织提供公共服务、专业服务,承接政府干不好、市场干不了的事务。如在全市推行政府购买法律援助服务,由党组织出面牵线,政府向律师事务所购买诉讼、接待咨询等服务,直接服务于农民工、残疾人、下岗工人、低保户等群体。全市重点培育14条优势产业链,明确每条产业链建立一个党建联盟、一个产业协会,坚持党建引领,充分发挥产业协会在提供决策咨询、制定行业标准、促进诚信建设、开展行业调查与统计、进行资质考核等方面的作用。实行多元参与推动协同共治。坚持“打破壁垒、建强堡垒”工作理念,在城市社区建设264个“先锋家园”平台,由社区党组织牵头,建立党建联席会和群团联合会等社区共治平台,将社会组织及其党组织负责人吸纳其中,引导社会组织党组织和党员参与社区公共事务的民主协商与多元利益表达。在居民小区实施“135+”党建工作模式,加强社区物业党建联建和小区党建工作,明确小区党支部“一个核心”,业主委员会、监督委员会、物业公司“三个主体”,充分发挥矛盾纠纷化解、生态环境保护等五支志愿服务队作用,破解小区“业主委员会+物业公司”二元治理难题,提升城市治理水平。在农村推行“一核多会"民主自治机制,坚持村党组织的核心地位,建立村民议事会、红白理事会、道德评议会、乡贤会等村民自治组织,健全民主议事、民主决策、民主监督等工作机制,实现事务共商、协同治理。创新运行机制优化志愿服务。深入开展“衡阳群众”品牌创建活动,引导社会组织党组织通过开展主题党日活动,推行党建带工建、团建、妇建“四建联动”的方式,由党组织牵头、党员带头,团结带领社会组织广大从业人员、会员进村(社区),为基层政府、居民群众提供志愿服务。2023年以来,全市各类社会组织共开展志愿服务活动3287余次,为村(社区)居民解决生产生活难题536个。三、整合治理功能,变“多条线”为“一股绳”社会组织涉及各行各业,各自承担的功能和职责不尽相同,必须坚持分类引导、条块协同,才能发挥社会组织在基层社会治理中的最大效能。根据社会组织的条块分布、活动领域和基层社会治理的实际需求,衡阳市发挥党建牵头抓总作用,把社会组织综合(行业)党委、县市区委两新工委各条块整合起来,拧成一股绳,积极开展五类服务。在价值认同服务中联动。引导各类社会组织党组织带领党员和志愿者深入村(社区),广泛宣传党的路线方针政策,