老干部工作队伍建设调研.docx

老干部工作队伍建设调研一、抓观念创新，努力适应老干部工作形势的新变化在发展社会主义市场经济条件下，随着改革的不断深入，给新时期的老干部工作提出了许多前所未有的问题和挑战。要解决这些问题，靠过去的思维定式是行不通的，必须以创新的精神推动老干部工作的发展。1999年初，按照市、区委的要求，我们开展了"创新大讨论”活动,组织全局干部职工认真学习同志关于创新问题的重要论述和有关文章，要求每个同志都要结合思想实际学习创新,制定工作思路突出创新,在具体工作中实现创新,努力做到思想创新、措施创新、方法创新和机制创新。一是破除论资排辈,求全责备的观念,加大培养使用年轻干部的力度。我局由于历史原因,人员结构不合理，干部、工人比例不均衡,特别是干部、工人交叉混岗问题突出，成为我局干部任用的一大难题，也直接影响了职工的积极性。为改变这种局面，自200年以来，我们打破常规，争取组织、人事部门的支持,在俱乐部事业单位通过考评、荐岗、竞争上岗、聘任、聘用等形式，加大用人机制的改革和干部培养使用力度,先后把5名一般干部提拔到科级领导岗位或专业技术岗位，推荐1名科长参加区委组织部公开招考，走上处级领导干部岗位。与此同时，我们在全局开展了岗位形象设计演讲会，增强职工的爱岗敬业意识，收到良好的效果。二是改变原有的工作模式,扎扎实实地加强基础工作。对于全区老干部工作，我们改变过去那种年初发文，年中检查，年底评比的工作方法,确立了"调研先行，典型引路，注重实效”的工作指导原则，把功夫下在打基础上，重点放在抓基层上，目标放在求实效上。自200年开始,我们以贯彻市委老干部工作"三项制度”为主线，在全区基层单位连续5年开展三争创、四争例T活动的基础上，今年又进一步规范了老干部工作总结表彰活动的意见，并提出了新的要求和评先标准，夯实了工作基础。在建立和完善老干部医疗保障机制的过程中，我们严格执行市委有关规定,结合我区实际，大胆创新，把老干部医疗纳入到国家医疗改革的大环境中去考虑,率先提出了给老干部个人发放医疗预备金和奖励政策,节约归己。老干部大病住院，单位或老干部家属先行垫付，后滞结费等一系列相关的具体措施，保证了医疗保障机制的平稳运行,老干部满意，基层单位高兴。三是争取领导支持,在机构改革中加强老干部工作，保持工作机构和老干部工作人员的相对稳定。自1997年实施党政机构改革以来,我们积极争取领导支持，宣传老干部的历史功绩和老干部工作的重要意义，在人员编制压缩20%的总体框架下,老干部局原12个行政编，不但没有减编，而且增加了4个行政编制，今年又新建了综合调研科,强化了工作职能。每年初，在区委召开的全区党建会议上,区委老干部局和区委组、室、办等部门一样共同部署年度内的老干部工作，提出要求,确保老同志相对集中的单位老干部工作部门不撤,专职工作人员不减,为切实做好老干部工作提供了可靠的组织保证。二、抓素质培养，努力提高为老干部服务的工作水平一是加强理论学习，提高老干部工作人员的政治素养。我们坚持政治理论学习制度，每月一次中心组学习，每周一次党员干部理论学习日，为每个干部配发了专用学习笔记本、工作日等，定期进行检查。为强化机关工作人员的马列主义理论基础，我们定期向科级以上干部推荐重要的理论文章和理论刊物，并定期交流，谈心得体会。凡区委党校举办的处科级政治理论培训班，不管时间多长，局内工作多忙，我们都安排相关人员参加学习。特别是在"三讲"、"回头看"、“警示教育、"权力观教育和"三个代表”重要思想的学习教育活动中，我们都要求每个党员干部带头学习、带头思考、带头分析、带头整改、带头开展批评与自我批评、带头写读书笔记，使大家的政治理论水平得到逐步提高。二是重视业务培训I,提高老干部工作人员业务素质。为使机关工作人员开口会讲、提笔会写、有事会办，近年来，我们先后请区委办公室、区委研究室和有关专业人士，对全区或机关工作人员就公文写作、创新性思维、老年心理学等方面进行专题讲座。今年7月，我们在全局开展了业务培训I月活动，局领导分别授课，讲解老干部工作人员应具备的基本素质要求和老干部的政治、生活待遇有关政策规定。此外，还鼓励支持老干部工作人员参加高等学历进修,全局有22名同志先后取得了大专以上学历，其中有2位同志取得了研究生学历。为提高全区老干部工作人员政策业务素质,我们坚持每年举办一次工作人员政策业务培训班,并赴外地参观考察,开阔视野,学习先进经验，增强老干部工作的整体合力。三是强化实践锻炼，提高老干部工作人员解决实际问题的能力。我们注重调研工作，把调研作为在实践中发现问题、分析问题、解决问题的过程。大力倡导老干部工作人员深入基层、深入老干部，在实际锻炼中增长才干，使老干部工作人员由“办文办事“型向”参谋助手"型转变。两年来,我们坚持在全区老干部工作人员中就老干部工作的重点、难点和老干部关心的热点问题开展调研，同时要求局内每个科室每年都有一至两篇调研课题,参加全区每年一次的调研成果交流会,据统计，近几年来全区老干部工作人员撰写调研论文152篇,其中有11篇文章被市局和区委思想政治工作研究年会评为优秀论文一、二等奖。去年在我区召开的京津沪渝四市老干部工作研讨现场会上，我局撰写的发挥社区优势，进一步做好老干部工作的调研报告在会上进行了交流。此外,我们还规定每周三为深入基层调研日，结合问卷调查，对老干部反映的问题,局长、科长带队深入实际，为老干部排忧解难办实事，提高了工作人员正确把握矛盾，解决实际问题的能力和水平。三、抓作风转变，努力形成积极向上，团结和谐的工作氛围今年初，我们开展了"老干部局局风问题"讨论会，明确了"团结、奉献、严谨、高效"的八字局风，并落实到老干部工作队伍建设的具体工作中去。一是营造团结向上的工作氛围。我们坚持谈心活动,提倡同志之间讲团结、讲风格、讲友谊、讲理解，局领导坚持“三个看望"，即：干部病休在家去看望,干部直系亲属生病住院去看望，离退休干部定期去看望。职工生活中出现困难,局领导、支部、工会主动作思想工作,并给予物质生活上的关心和照顾,几年来，在财力、物力允许的情况下，尽可能多的为工作人员谋福利、办实事，真正体现事业、感情、待遇”三个留人的原则。为树立团队精神，增强凝聚力，我们坚持每年组织一到二次集体活动,如：赴辽宁、山西、山东、北京学习考察，参观周邓纪念馆，平津战役纪念馆，大港区文化广场等。每月周末还根据同志们的兴趣爱好定期组织文化娱乐活动。二是倡导奉献精神。老干部工作任务繁忙，没有淡季，特别是从今年以来,我们除了认真落实老干部”两个待遇、开展思想政治工作、离休干部查体、健康休养、开办老干部学校、组织各项活动、筹备召开总结表彰会等项中心工作以外,按照区委、区政府的要求，拟投资300万元装修改造老干部活动中心综合楼，作为200年度区委、区政府实践"三个代表”重要思想,为老干部办的一件实事、好事之一，年内完成。由于工期紧、任务重、要求高，全局干部职工发扬不怕吃苦、乐于奉献、一天也不耽误的精神，统筹兼顾，加班加点，夜以继日的工作，表现出了旺盛的工作热情和无私奉献精神，因为工作繁忙，有的同志父亲生病住院也没有在身边守候，像办公室的么世铮同志，在全局年龄最大，工程开工以来,放弃多少个双休日，坚守在工程第一线，毫无怨言，门卫大爷形容他是SJ点不下班，没有礼拜天的人。三是树立良好的形象。结合"三个代表"学习教育活动，教育老干部工作人员牢固树立待老干部如亲人的思想，真心实意为老干部服务。针对老干部工作的特殊性，我们注重抓好联系老干部制度，促进和老干部之间的感情交流,通过建立局长接待日和走访谈心活动,使老干部工作人员以不同形式和老干部保持着密切联系。春节期间，我们邀请区领导参加召开了全区老同志新春团拜会,并深入到25户卧病在床的老干部和19户85岁以上的老同志家中走访慰问,送去节日礼品,发放慰问金82600元。今年"七.一"前夕，我们又提出走访意见，陪同区领导走访慰问了有60年党龄的老干部，此举在全区引起强烈反响，老同志很受感动。每年组织老干部外出休养，我们要求工作人员要像照顾自己的父母一样照顾老干部,不论是食宿、活动，还是具体到帮老同志提包、搀扶老同志上下车,从局长到工作人员人人都是服务员,每一次外出回来,都有部分老干部联名给区、局领导写信，表达感激之情。为树立良好的公仆形象，我们坚持公开办事制度,各科室职责、制度，张贴上墙，方便基层办事，方便老同志信访，努力营造"家"的氛围。三年来，区委老干部局有3名同志被评为优秀党员,6名同志受到区级以上的奖励或提前晋升工资。区委老干部局被评为天津市老干部工作先进集体。四、抓完善机制，努力实现工作的制度化、规范化、科学化我们从完善老干部局内部的工作运行机制入手,把建立健全老干部各项工作制度作为提高老干部工作质量和办事效率的中心环节来抓。一是建立完善的决策机制。在工作中充分体现民主集中制的原则，严格执行局长办公会、局务会、科务会议制度，做到重大问题集体研究、集体决定，促进了决策的民主化、科学化。二是建立老干部工作目标管理责任制度。通过建立健全一整套体系完备、易于操作的工作制度,让工作人员明确工作的具体要求加强规范化管理。三年来，共建立和完善了基层单位领导老干部工作目标考核责任书、老干部局各科室工作流程图、区属单位老干部工作考核标准、老干部联系制度及落实老干部政治、生活待遇、加强支部建设、开展好老同志文化娱乐活动等若干工作制度，保持了老干部工作的连续性和稳定性。老干部工作队伍建设调研五老”队伍是开展关心下一代工作的主力军,是培养教育青少年的主要资源和关心下一代不可或缺的力量。建设一支富有战斗力、高质量、高水平的"五老”队伍,才能充分发挥“五老”队伍的特殊优势和作用，保证做好关心下T弋工作。多年以来，黑龙江省各级关工组织非常重视"五老”队伍建设,把这项工作列为头等大事来抓。不断研究探索加强"五老”队伍建设有效途径,深入调查研究,认真总结经验，经过多年的工作实践，逐步形成和完善了“五老”队伍建设的常效机制，"五老”队伍不断得到发展壮大，目前，全省共有“五老40余万名，在这些“五老”的努力之下,使全省关心下一代工作不断登上新的台阶。归纳全省"五老”队伍建设机制主要有以下几项。一、构建吸纳五老”入列机制关心下T弋工作需要大量从工作岗位退下来的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等"五老来从事这项工作，由于工作的性质和特点，这些老同志要素质好、思想好、身体好，要热爱关心下一代工作。把这些优秀的老同志吸纳到关工组织中来，才能保证关心下一代工作"五老”队伍不断得到补充和加强。全省各级关工组织在选拔"五老入列上形成了一套行之有效的办法。一是早做预订。关工组织发现在岗接近退休年龄的合适人选时,在其退休之前一、两年就做好准备工作，提前预订，退休之后即能顺利加入关工组织。鸡西市、伊春市关工委等对吸纳"五老入列工作，做到早谋划、早预定。二是提前兼职。有些市地为了留住人才，对选中的尚未退下来的老同志，经党委批准提前割王关工委职务。鹤岗市关工委对选定的尚未到退休年龄的人选，在退休前两年就期王关工委职务。三是抓住契机。哈尔滨市关工委抓住各级党委、人大、政府、政协领导班子换届时机，加强与党委和党委主管部门的沟通协商，抓好关工委领导成员的调整充实和加强工作，动员更多刚退下来的、热爱关心下一代事业、组织协调能力强、有一定专业特长的领导干部和老同志投身到各级关工委领导班子和“五老队伍中来，为关心下一代工作队伍增添新生力量。去年市关工委领导班子就有二名常务主任、二名副主任到市关工委任职。四是壮大队伍。为了扩大调整充实"五老"队伍，让更多的"五老加入到关心下T弋工作队伍中来，省关工委按照十九大关于"加强基层组织建设，建设高素质专业化干部队伍的部署和省委及中国关工委要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，决定从2018年至2023年在全省广泛开展以争取更多的新退休人员加入"五老队伍为主要内容的"年轻五老入列活动，（活动方