安监局企业培训实施方案.docx

安监局企业培训实施方案为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、省政府77号文件和区人民政府关于印发区2012年安全生产工作要点的通知精神，切实提高企业从业人员安全素质，促进全区安全生产形势持续稳定发展，经研究，决定对全区企业从业人员集中进行一次安全培训，现将有关事项通知如下：一、指导思想以党的十七届精神为指导，以科学发展观为主题，以全面提高企业从业人员安全技能、责任意识、法治意识和防范意识为重点，以预防和减少各类生产安全事故为目标，努力提高企业全员安全素质，建立健全企业从业人员安全培训组织和考核体系，实现全员安全培训教育全覆盖，确保我区安全生产形势持续稳定。二、培训时间2012年4-9月份。4、5月份集中组织全区高危企业全员培训，7、9月份集中组织全区一般行业企业全员培训，每期培训班3天时间。三、培训对象全区非煤矿山和危险化学品生产、使用、储存等高危企业，以及冶金、建材、机械、造纸、轻工、纺织等一般企业从业人员。按照国家有关规定，需参加安全资格培训的企业主要负责人、分管安全生产工作的负责人和安全科（处）长、安全员，以及特种作业人员、特种设备作业人员不在本次安全培训的范围。四、培训内容（一）有关安全生产的法律法规。（二）关键作业环节安全规范。（三）工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。（四）相关行业安全生产基础知识。（五）相关行业的生产安全事故案例。五、组织形式各镇（街道）要按照不影响企业正常生产和方便职工的原则，结合各自实际，制定具体可操作的培训班次安排方案，高危企业于4月12日前、一般企业于6月15日前报区安监局法规综合科，并负责组织人员参加培训。区安全生产协会承担安全培训工作，实行分期分批地集中进行培训，收费按照物价部门核定的标准收取。每期培训结束，经考试合格的，颁发从业人员安全培训合格证书，并按照省安全培训质量控制标准化规范，建立从业人员安全培训档案。六、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。抓好企业全员安全培训I,是夯实安全基础，强化安全意识，提升安全监管水平的重要措施之一,对于我区经济社会科学发展、安全发展具有重要意义。对此，各镇人民政府、街道办事处要高度重视从业人员安全培训工作，并作为安全生产监管的一项重要工作，指定专人具体负责，制订工作计划，抓好组织实施。区政府安委会办公室将建立企业全员安全培训定期调度通报制度，并列入年度目标责任制考核。各企业要严格落实安全生产主体责任，认真组织全员安全培训I,把全员安全培训列入年度工作计划,安排专人、投入专项资金确保培训工作的需要。（二）严格监督检查，确保培训到位。各镇人民政府、街道办事处要认真贯彻落实国发201023号文件中关于“职工必须全部经过培训合格后上岗”、“凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿”的规定，督促落实全员安全培训工作。各级安全监管监察机构要把企业从业人员安全培训、持证上岗情况作为安全许可和执法监察的必查内容，纳入年度执法计划，对不经培训上岗、无证上岗的企业不予办理许可手续并依法给予行政处罚。对重视不够、开展不力、员工无证上岗违章作业导致事故多发、频发的企业，除依法进行经济处罚外，将予以通报批评并责令停产整顿,情节严重的依法予以关闭。（三）加大宣传力度，搞好“四个结合”。各级各部门各单位要通过专题报道、深度报道、跟踪报道等，大力宣传开展全员教育安全培训工作的重大意义，报道全员安全教育培训活动中的好经验、好做法以及涌现出来的先进单位和个人，树立典型、鼓舞士气、激发企业员工参与安全培训的积极性。活动实施过程中，要注意搞好四个结合:一是全员安全培训与安全标准化创建相结合，严格安全标准，规范安全行为；二是全员安全培训与“示范企业、示范班组”达标创建活动相结合，推动安全生产基层基础工作全面提升；三是全员安全培训与企业安全文化建设相结合，不断提升安全理念；四全员安全培训与“安康杯”竞赛、员工生命安全维权行动、安全知识技能大赛等活动相结合，推动安全教育培训上台阶、上水平。