耿马医疗废物收转运项目环评报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批稿）项目名称：耿马自治县医疗废物收转运能力建设项目.建设单位（盖章）：耿马自治县城乡建设投资有限责任公司编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准26四、主要环境影响和保护措施34五、环境保护措施监督检查清单59六、结论64附表：建设项目污染物排放量汇总表附件：附件1：委托书附件2：投资备案证附件3：建设单位营业执照附件4：法人身份证附件5：现状检测报告附件6：引用监测报告附件7：技术审查意见及专家签到表附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目区域水系图附图3：项目总平面布置图附图4：项目区给排水图附图5：环境保护目标分布及现状监测点位图一、建设项目基本情况建设项目名称耿马自治县医疗废物收转运能力建设项目项目代码2023-530926-77-03-047713建设单位联系人建设地点云南省（自治区）临沧市耿马县（区）耿马镇（街道）芒蚌村芒东组垃圾填埋场内（具体地址）地理坐标（东经99度25分1.392秒,北纬23度30分21.484秒）国民经济行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类别第四十七大条“生态保护和环境治理业”中的第102小条“医疗废物处置、病死及病害动物无害化处理”中的“其他”建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）耿马傣族低族自治县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2023-530926-77-03-047713总投资（万元）200环保投资（万元）29.95环保投资占比（%）14.96施工工期2个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）1000.17（用地）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为“医疗废物处置、病死及病害动物无害化处理”中的“其他”，根据国家发展改革委产业结构调整指导目录（2019年本）中的相关规定，项目不属于限制性及淘汰类行业，为允许类项目，且项目已取得了耿马傣族低族自治县发展和改革局下发的投资备案证（详见附件2）。因此，本项目建设符合国家和地方现行产业政策的要求。2、与云南省主体功能区规划符合性分析根据云南省主体功能区规划，规划将整个云南省划分为重点开发区、限制开发区和禁止开发区三大类区，其中耿马县属于限制开发区域（农产品主产区）49个县市之一。对于农产品主产区，要切实加强农村基础设施和公共服务设施的建设，本项目服务范围为耿马县9个乡（镇）、82个村和3个社区、2个农场、1个华侨管理区，为乡村医院医疗废物提供转运服务。项目位于耿马县耿马镇芒蚌村芒东组垃圾填埋场内，利用填埋场厂区内空地，用地性质为建设用地，不占用规划永久基本农田及耿马县生态红线，项目不占用耕地，不影响区域农业发展，项目符合云南省主体功能区规划。3、与云南省生态环境厅关于印发云南省生态环境系统应对疫情影响支持服务全省经济社会发展的若干措施的通知（云环通202324号）符合性分析根据云南省生态环境厅关于印发云南省生态环境系统应对疫情影响支持服务全省经济社会发展的若干措施的通知（云环通202324号）第二条强化生态环境监管服务中的第六小条指出：加强对医废处置单位、定点医疗机构、城镇污水处理厂等的环境监管服务，实现医疗机构及设施的环境监管服务“全覆盖”、医疗废物及废水的及时有效收集转运和处理处置“全落实”o项目为耿马自治县医疗废物收转运能力建设项目，本项目的建设将对耿马县医疗废弃物处理起到积极作用，因此项目与云南省生态环境厅关于印发云南省生态环境系统应对疫情影响支持服务全省经济社会发展的若干措施的通知（云环通202324号）相符。4、与相关法规的符合性分析（1）与医疗废物管理条例的符合性分析医疗废物管理条例第四条规定“国家推行医疗废物集中无害化处置，鼓励有关医疗废物安全处置技术的研究与开发。县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施。”第三十三条规定，”在尚未建成医疗废物集中处置设施期间，有关地方人民政府应当组织制定符合环境保护和卫生要求的医疗废物过渡性处置方案，确定医疗废物收集、运送、处置方式和处置单位。”目前耿马县尚未建立医疗废弃物收运处理体系，本项目的建设为耿马镇首个医疗废弃物收运处理体系，利于耿马县医疗废物处置方式规范化，符合医疗废物管理条例要求。（2）与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其2013修改单的符合性分析本项目为医疗废物收转运项目，根据国家危险废物名录（2023年版），医疗废物属于危险废物，本项目收转运的医疗废物属于“名录”所列的HW（H医疗废物中的感染性废物（废物代码841-001-01）、损伤性废物（废物代码841-002-01）和病理性废物（废物代码841-003-01,人体器官和传染性的动物尸体除外），危废的贮存必须按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其2013修改单执行，本项目与该标准对照情况如下：表14项目与危险废物贮存污染控制标准对比情况表项目标准要求本项目情况符合性贮存设施的设计方面用以存储危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。项目重点防渗区：医疗废物暂存间、污水处理站、事故应急池、化粪池均采取重点防渗措施，采用水泥+2mm厚HDPE+环氧树脂，渗透系数W10-10cms,医疗废物暂存间地面和1.0米高的墙裙必须硬化或贴瓷砖，方便清洁和消毒。符合贮存场所及设施地面与裙角要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。底部采用整体验基础，防止雨水径流进入厂房。厂房地面必须为耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙，基础必须防渗，人工防渗层厚度需大于2mm,渗透系数10X10-10cms>项目医疗废物收转运站地面与建筑物裙角全部进行加固和防渗处理，建筑底部全部采用整体睑基础，同时进行防渗处理，采用水泥+2mm厚HDPE+环氧树脂，渗透系数WIO,ocms符合贮存场所及设施应设计堵截泄漏的裙角，地面与裙角所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。项目设计建设堵截泄漏的裙角，围建容积按最大储量的五分之一计。符合贮存场所及设施内要有安全照明设施和观察窗口项目区设有安全照明设施和观察窗口。符合贮存设施的安全防护方面贮存设施都必须按照环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场的规定设置警示标志。项目门口设置相应的警示标志，各收集容器外部粘贴相应固废种类的标志。符合贮存场所及设施应配套通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。项目配套设置联系电话、照明设施以及相应的防护设施及消防设施。符合贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。项目化粪池和污水处理站污泥消毒后，密封暂存于医疗废物收转运站，最终交由有资质的单位处理。符合根据上表，项目的建设符合危险废物贮存污染控制(GB18597-2001)及其2013修改单的相关内容。(3)与危险废物收集、贮存、运输技术规范的符合性先本项目收集的医疗废物属于危险废物，收集、暂存过程中需?险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)的相关要以目与该规范要求对照情况如下：表12项目与危险废物收集、贮存、运输技术规范对照表标准晰前足危3本项项目规范要求本项目情况符合性收集危险废物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排放周期、危险废物特性、废物管理计划等因素制定收集计划。本项目建成运营后，将耿马县9个乡（镇）、82个村和3个社区、2个农场、1个华侨管理区所含有的医疗卫生机构产生的医疗废物周期、特性、废物管理计划等因素制定收集计划。符合危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。本项目建成运营后，将制定详细的操作规程，包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。符合危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。医疗废物收集和转运作业人员根据工作需要将配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。符合危险废物收集和转运过程中，应采取相应的安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄漏、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。本项目建成运营后，建设单位将在医疗废物的收集和转运过程中，采取相应的安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。符合危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等因素确定包装形式，具体包装应符合如下要求：（1）包装材质要与危险废物相容，可根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质；（2）性质类似的废物（1）项目用医疗废物周转箱作为收集转运医疗废物的容器；（2）按医疗废物种类分类进行收集存放；（3）项目使用的医疗废物周转箱均为密封加盖式；（4）盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后符合可收集到同一容器中，性质不相容的危险废物不应混合包装；（3）危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径，并达到防渗、防漏要求；（4）盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物进行管理和处置；（5）危险废物还应根据GB12463的有关求进行运输包装。按危险废物进行管理和处置；（5）危险废物还根据GB12463的有关要求进行运输包装。危险废物的收集作业应满足如下要求：（1）应根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域，同时要设置作业界限标志和警示牌；（2）收集时应配备必要的收集工具和包装物；（3）危险废物收集应参照本标准附录A填写记录表，并将记录表作为危险废物管理的重要档案妥善保存；（4）收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业区域环境整洁安全；（5）收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。（1）项目不同区域设置有相应的标识牌，设置有界限标志；（2）项目收集时用医疗废物周转箱；（3）进出项目区的医疗废物均进行相应的记录；（4）项目医疗废物收转运站暂存间每天在医疗废物清运之后进行清洗消毒；（5）项目设置清洗消毒间，用于对医疗废物收转运车辆、医疗废物周转箱进行清洗消毒。符合危险废物内部转运作业应满足如下要求：（1）危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和生活区；（2）危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应参照本标准附录B填危险废物内部转运作业应满足如下要求：（1）本项目暂存间和业务用房相互独立；（2）医疗废物内部转运时，应确保盛装医疗废物包装物或者容器无破损、渗漏。符合写危险废物厂内转运记录表。收集不具备运输包装条件的危险废物时，且危险特性不