测评文明城市的样本.docx
全国文明都市测评体系(2023年版)测评项目指标名称测评内容测评原则评施测措-I洁效政环竟1廉高的务境11-1干部学习教育III-I理论学习与宣传1)党委中心组坚持理论学习,有学习制度和领导干部理论学习考核制度;2)把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思材料审核听取汇报想理论建设第一位的任务,理论宣传普及活动有计划、有措施;3)开展深入学习、实践科学发展观活动,引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、主线规定;4)基层党校等面向基层的理论宣传队伍、阵地能承担理论宣传任务,正常开展活动。符合上述4项原则为A;符合3项原则为B;其他情形为C。III-2干部教育1)干部理想信念、从政道德教育形成制度;2)定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训;3)党风廉政和反腐败教育工作常常化、制度化。符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;其他情形为Co材料审核听取汇报11-2政务行为规范III-3建立科学民主决策制度1)坚持科学民主决策,实行重大问题和重要事项集材料审核听取汇报体决策制度;2)实行决策责任制、决策过错责任追究制;3)实行专家征询制度、社会公告和听证制度。符合上述3项原则为A;符合原则1)、2)或原则1)、3)为B;其他情形为C。III-4政务公开1)建立政务公开制度,编制政务公开日勺目录;2)运用政府网站有效开展公共服务,实现政务信息1)3)材料审资源共享;政府网站运行绩效评估良好;3)有党政领导接待群众来访制度,有为市民服务日勺热线等联络方式。符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;其他情形为Co核2)网络调查11-2政务行为规范I1I-5依法行政I)严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文献;2)政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务;3)规范行政行为,规范行政审批事项,简化办事程材料审核o符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;其他情形为C。III-6行政监督1)纪检、监察部门及时处理有关违规行政Bz'J投诉;2)各级政府自觉接受人大的J监督,接受政协的民主1)2)材料审核、听取汇报3)材料审核、问卷调查监督;3)各级政府接受新闻舆论和社会公众的监督。符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;其他情形为C。II-3勤政廉政的满意度III-7群众对党政机关行政效能B¾满意度>90%>80%<80%问卷调查III-8群众对反腐倡廉工作的满意度>90%>80%<80%问卷调查II-4法制宣传教育与法律援助III-9法制宣传教育1)积极实行法制宣传教育第五个五年规划,弘扬法1)3)材料审核2)材料审核、问卷调查治精神;2)加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民日勺法制宣传教育;推进法制宣传教育进机关、进乡村、进小区、进学校、进企业、进单位;全民法制宣传教育B¾普及率80%;3)司法和行政执法人员带头学法遵法使用方法,做到严格、公正、文明执法。符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;其他情形为C。II-41-2公正公平的法治环境制传育法援力法宣教与律口I1I-IO法律援助与服务1)设有12348法律服务专线或其他法律服务热线;2)街道、小区居委会设有人民调解委员会;3)建立有政府财政保障的法律援助机构。符合上述3项原则为A;符合原则1)、3)或原则2)、3)为B;仅符合原则3)为C;其他情形为C#。1)2)材料审核、实地考察3)材料审核II-5公民权益维护II111市民对政府保障人民基本文化权益B¾满意度>85%>80%080%问卷调查111-12维护劳动者合法权益1)有关部门建立维护劳动者权益的协调机制,并制1)3)材料审核2)实地考察定应急预案;2)设置畅通的维权举报;3)无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。符合上述3项原则为A;符合原则1)、3)或原则2)、3)为B;仅符合原则3)为C;其他情形为C#。111-13维护男女平等1)对女性就业机会公平的满意度N70%;2)对男女同工同酬的承认度、满意度N70%;3)有妇女维权机构并发挥作用,保障妇女基本权益。符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;其他情形为C。1)2)问卷调查3)材料审核IIM4未成年人、老年人权益保护1)各级政府及其派出机构设置负责维护未成年人合法权益日勺专职部门;2)劳动监察机构采用有力措施,坚决查处企业使用童工现象;3)做好孤残小朋友、弃婴救济工作及其合法权益保1)2)5)材料审核3)4)实地考察护工作,设置流浪未成年人救济保护机构;4)做好孤寡老人的救济和监护工作;5)虐待、不赡养老人案件发生率<2(起/万户)。符合上述5项原则为A;符合原则2)、5)及其他原则中的2项为B;符合原则2)、5)及其他原则中的H项为C;其他情形为C。II-5公民III-15进城务工人员权益保障1)建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制1)2)材料审核3)实地考察度;2)对进城务工人员执行最低工资保障制度;3)进城务工人员有安全卫生的居住条件。符合上述3项原则为A;符合原则1)、2)或原则1)、3)为B;其他,情形为C权益维护IIM6侵犯残疾人合法权益事件(遗弃、虐待、欺侮等)投诉率<1.5(起/万户)<2(起/万户)>2(起/万户)材料审核1)加强和完善企业、都市小区、机关、学校、新社II-6其尾111-17基层党、团组织建设会组织等基层党团组织建设;2)整合小区资源,发挥党、团员的模范带头作用;3)加强小区流动党员管理。符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;其他情形为C。1)3)材料审核2)问卷调查生后民主政治III-18小区居委会B¾民主建设与管理1)制定民主建设与管理规划,增进基层民主发展;2)依法执行小区居委会选举制度,直选小区选民参选率80%;3)小区居委会、居民代表共同商讨小区重大事务,形成小区事务日勺民主决策和管理制度。符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;其他情形为C。1)2)材料审核3)材料审核、问卷调查II-7社会安定有序II119公共安全保障1)重要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控1)2)材料审核、实地考察3)实地考察系统,并有明显标志;2)都市公共消防设施到达国标,完好率到达100%;3)小区技防、人防、消防符合安全规定。符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;符合1项原则为C;其他情形为C#。111-20突发公共事件应急处理1)建立减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构,1)2)材料审核3)问卷调查设置明确的都市避难场所,开展小区减灾、防灾宣传&W;2)建立社会性公共卫生事件应急指挥系统,严格执行事件汇报、通报和信息公布制度,完善疾病防止控制、卫生应急和医疗救治体系;3)对政府防止和处置突发公共事件能力的满意度50%o符合上述3项原则为A;符合原则1)、3)或原则2)、3)为B;仅符合原则3)为C;其他情形为C#。II-7社会安定有序III-21维护社会稳定1)卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制;2)禁毒宣传和禁毒工作成效明显;3)无危害一方的社会黑恶势力。符合上述3项原则为A;其他情形为C。1)问卷调查2)3)材料审核111-22群众安全感>85%>80%<80%问卷调查II-8社会诚信体系建设III-23诚信政府建设1)加紧政府诚信体系建设,形成社会对政府部门承诺的监督网络,增进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能;2)政府在经济社会活动中遵遵法律法规,兑现承诺,严守契约;3)市民对政府诚信B满意度90%°符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;原则3)50%为C;其他情形为C。1)2)材料审核3)问卷调查1)常常开展集中性的诚信主题教育和实践活动,培养1-3规范守信的市场环境III-24信用体系建设市民诚信观念和规则意识;2)建立企业信用供求机制(包括质量、信贷、税务等);3)建立企业与重点人群B信用信息公开和共享机制,通过互联网免费查询。符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;其他情形为C。1)材料审核、问卷调查2)材料审核3)网络调查、实地考察III-25开展“百城万店无假货''活动1)积极开展“百城万店无假货”活动;2)建成全国“百城万店无假货”活动示范街21(条)。符合上述2项原则为A;仅符合原则2)为B;仅符合原则1)为C;其他情形为C。1)材料审核2)实地考察II-9市场监管III-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品1)形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制;2)无影响恶劣日勺侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事材料审核件;3)无集中性、区域性日勺制造、销售假冒伪劣产商品日勺窝点和市场;4)无重大走私贩私案件,无窝藏和集中销售走私物品日勺窝点和市场。符合上述4项原则为A;符合原则2)、3)、4)为B;其他情形为C。II-9市场监管III-27维护企业合法权益1)维护公平竞争,不搞地方保护主义;2)审批、执法部门热心为企业服务,无乱摊派等增长企业承担现象;3)对公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为坚决惩处。符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;其他情形为C。1)问卷调查2)实地考察3)材料审核II-IO“窗口”行业服务III-28“窗口”行业规范化服务1)遵守职业道德,服务原则和程序公开,服务规范,诚信遵法;2)有高效日勺投诉处理机制。随机抽查5个行业(医疗、商业为必查行业)。5个行业均符合原则为A;4个行业符合原则为B;3个行业符合原则为C;其他情形为C。实地考察III-29行业风气满意度>85%>80%80%材料审核1-4健康向上的人文环境IM1思想道德建设III-30社会主义关键价值体系的学习宣传1)坚持把社会主义关键价值体系融入国民教育和精材料审核听取汇报问卷调查神文明建设全过程,并转化为人们日勺自觉行动;2)广泛宣传和普及社会主义荣辱观,用社会主义荣辱观引领社会风尚;3)弘扬民族精神和时代精神;运用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。符合上述3项原则为A;符合2项原则为B;其他情形为C。III-31道德实践1)倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会1)2)5)材料审核、问卷调查3)实地考察4)材料审核基本道德规范,开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重要内容卧J实践活动;2)提炼出都市精神,并为广大市民熟知;3)设置市、区两级爱国主义教育基地,各类纪念馆、展览馆、革命遗迹等爱国主义教育基地发挥积极作用;4)大力开展红色旅游,拓展革命老式教育新阵地,制定加强红色旅游工作时意见或措施,加大红色景区、景点建设管理力度,加强红色旅游宣传、推介工作,增进红色旅游健康发展;