互联网信息服务备案许可审批服务指南.docx

服务指南编号：04032互联网信息服务备案审批服务指南（简版）发布日期：2017年11月实施日期：2017年11月发布机构：工业和信息化部信息通信管理局一、适用范围1二、事项审查类型1三、审批依据1四、受理机构1五、决定机构1六、数量限制1七、申请条件2八、禁止性要求3九、申请材料目录3十、备案业务申请接收4十一、备案业务办理基本流程4十二、办理方式5十三、办理时限5十四、收费标准6十五、审批结果6十六、结果通知6十七、行政相对人权利和义务6十八、咨询途径7十九、结果公开查询7附录9附录：备案申请流程图9互联网信息服务备案审批服务指南一、适用范本审批事项适用于在我国境内申请提供非经营性互联网信息服务的提供者。非经营性互联网信息服务实行备案制度，经营性互联网信息服务实行许可制度。二、事项审查类型该事项的审查类型是：前审后批型。三、审批依据互联网信息服务管理办法（国务院令第292号）第七条、第八条，互联网站管理工作细则（信部电2005501号）第二章之第五条、第六条，非经营性互联网信息服务备案管理办法（信息产业部令第33号）第三条。Ui、受理机构拟从事互联网信息服务的，由其住所所在地的省、自治区、直辖市通信管理局相关处室受理。五、决定机构拟从事互联网信息服务的，由其住所所在地的省、自治区、直辖市通信管理局相关处室审批。六、数量限制本审批事项无数量限制。七、申请条件互联网信息服务提供者应依法开展互联网信息服务业务。（一）应当保证备案信息内容的真实准确。备案信息发生变化时应及时进行变更。（二）互联网信息服务提供者有义务向互联网接入服务提供者（以下简称“接入提供者”）提交相关网站备案信息及真实性核验材料。若互联网信息服务提供者为单位，以带有社会统一信用代码的有效证件原件扫描件或原件拍照件作为其单位资质核验的第一证件，未更换社会统一信用代码证的，可使用有效期内（且有效期3个月以上）的组织机构代码证、法人登记证书、工商营业执照等其他有效证件原件扫描件或原件拍照件，单位名称必须与其核验的有效证件中单位名称一致。若互联网信息服务提供者为自然人，需核验身份证件原件扫描件或原件拍照件，所填写的个人姓名必须与其提交的核验身份证件中的姓名一致。（三）涉及前置审批和专项审批的，应在取得前置审批部门或专项审批部门批准并办理相关备案手续后方可提供相关内容信息。（四）应当自觉接受互联网行业主管部门的监督和管理。（五）互联网信息服务提供者为自然人时，网站名称中不得含有“中国”、"中央”、"国家”、“中华”、“人大”、"人民”等具有显著政治特征的词汇，不得含有国家职能性质的“反腐”、“纪检”、"监察”、"信访' 以及涉及公共利益的“维权”、"投诉”等词汇；互联网信息服务提供者为单位时，申请的网站名称中含有上述词汇的，需提供相关主管部门有关书面批准文件，接入提供者对其书面批准文件进行核验，省通信管理局负责核实，符合要求的，予以备案，否则不予备案。（六）互联网信息服务提供者应对其备案域名下所属各级域名建立的子网站或网页承担管理责任。八、禁止性要求互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：（一）反对宪法所确定的基本原则的。（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的。（三）损害国家荣誉和利益的。（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的。（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的。（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的。（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。（A）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的。（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。九、申请材料目录从事互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构办理备案手续。办理备案时，应当提交下列材料：（一）主办单位和网站负责人的基本情况、网站基本信息。（二）真实性核验材料的电子件，包含互联网信息服务提供者单位有效证件电子件、备案主体负责人有效证件电子件、网站负责人有效证件电子件、网站负责人核验现场拍摄照片电子件、网站备案信息真实性核验单。（三）拟从事新闻、出版、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目等互联网信息服务，根据法律、行政法规以及国家有关规定应经有关主管部门审核同意的，在履行备案手续时，还应向其住所所在地省通信管理局提交相关主管部门审核同意的文件。十、备案业务申请接收接入提供者对互联网信息服务提供者提交的备案信息进行真实性核验，若备案信息有误进行修改，信息无误后由接入提供者企业侧系统提交到接入提供者所在地省局备案系统。H、备案业务办理基本流程（一）互联网信息服务提供者提交备案信息互联网信息服务提供者向接入提供者提供真实准确的备案信息，按照要求完成备案信息真实性核验材料，并对其提交的备案信息的真实性负责。（二）接入提供者核实备案信息接入提供者对互联网信息服务提供者提交的备案信息材料进行核实，对于备案信息材料有误或不齐备的，告知互联网信息服务提供者进行认真修改与完善，符合预受理与审查要求的，接入提供者通过企业侧系统提交至省局备案系统。（三）备案信息的受理审核互联网信息服务提供者所在地省管局对备案信息进行审核，审核不通过，则退回接入提供者企业侧系统进行修改；审核通过，主体所在地省局系统将生成的备案号、备案密码（以短信形式发往网站主体负责人手机号码同时邮件发往网站主体负责人邮箱）和备案信息上传至部级系统，数据同步到公共查询，并同时转发到接入提供者所在地管局。十二' 办理方式互联网信息服务提供者可通过工业和信息化部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统（以下简称“备案管理系统”）进行备案；备案管理系统由部级系统、省级系统和接入提供者企业侧系统三级组成，采用网上备案方式办理。十三、办理时限本审批事项的办理时限应符合非经营性互联网信息服务备案管理办法第十二条有关要求。具体内容如下：第十二条省通信管理局在收到备案人提交的备案材料后，材料齐全的，应在二十个工作日内予以备案，向其发放备案电子验证标识和备案编号，并通过信息产业部备案管理系统向社会公布有关备案信息；材料不齐全的，不予备案，在二十个工作日内通知备案人并说明理由。十四、收费标准本审批事项不收费。十五、审批结果发放备案编号。十六、结果通知审批通过后，备案号、备案密码以短信形式发往互联网信息服务提供者主体负责人手机号码同时邮件发往网站主体负责人邮箱。十七、行政相对人权利和义务1 .行政相对人的权利(1)当事人提出行政许可申请，符合法定条件、标准的，有获得准予许可的权利。(2)当事人对做出的行政决定或其认定的违法事实及拟给予的行政处罚，或者不同意当事人的申请的事实与理由，有陈述与申辩的权利。(3)当事人对工业和信息化部门拟作出的具体行政行为决定的事实、理由及依据，有了解、知情的权利。(4)当事人对做出的不予行政许可的决定或认为其具体行政行为侵犯其合法权益，有依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼的权利；当事人对行政复议决定不服的，有权向人民法院提起行政诉讼。(5)当事人对于审批部门和其行政执法人员的违法失职行为，有权申诉、控告；对于审批部门和其行政执法人员违反党纪、政纪的行为，有向纪检监察部门检举的权利。(6)法律、法规规定的其它权利。2.行政相对人的义务(1)当事人有自觉遵守互联网信息服务管理办法、互联网站管理工作细则、非经营性互联网信息服务备案管理办法和其他有关法律、行政法规规定的义务。(2)当事人在提出行政许可等申请时，应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对其提交材料实质内容的真实性负责。(3)对审批部门依法做出的决定，当事人有在决定规定的期限内自觉履行和主动、及时纠正其违法行为的义务。(4)法律、法规规定的其他义务。十八、咨询途径1 .全国备案业务咨询电话:010-66411166o2 .通信管理局备案业务咨询电话：详见“ ICP/IP地址/域名信息备案管理系统”()首页公告栏中“各省通信管理备案咨询电话”。3部监督邮箱：xgxkjdo十九、结果公开查询互联网信息服务提供者可访问“ICP/IP地址/域名信息备案管理系统" ()公共查询的备案信息查询，输9入查询条件，查询备案的相关信息。欢迎访问备案系乡飒站I （ tFj! ）主话：（）1 66411166公告栏>工业和信息化部关于何意北2017-11-17>关于进一步加强未笛案网站管理. .2017-08-07>工业和信息化部关于同息北2017-11-16>关于开展2017年第一次全国2017-06-21>关于开展2017年第三季.2017-10-18>陕西省关于2017年6月份每.2017-06-05>谷省管后备室咨询电话20.2017-08-29里庆市空壳网边据公示2017-06-05欠备案占询ICP报爸流程IP地址报备流程域名信息报备流程ICP备案流程满示法律法规: «关于建立境内违法互寐网站黑名单管理制度.扫二维码即可不敢软件扫二维码即可关注琥证码互联网信息服务管理办法S务f矣292:中华人艮共和融信条例（中华人民共.非经营性互联网信息服务管率管理办法（.电信业若经营许可管理办法（工it和信息 «互寐网口地址备案管理办法（信息产业相关下载:瞽案常见问题问答拍照苜导使用说电爸案助手（安卓版）心眼系统帮助:网站主办者使用手册-搬系统、各省昼系统拾入服务商手册一备案管理系统:前孟审批部n和去顶内容省理部门登录指南仃接入商斫在省接入商名称:捏示:管理用户语选择 工信部然后点击-I进入I图1 ICP/IP地址/域名信息备案管理系统首页公共香诩、青吏点意询,冬名维阿拓杳询y -位性名0的市me令女曲*网诩*入方式' trm4t 8St33。I啪位名存% 位所购关行业分i网达啜务内衣迂FSP域名交咨y行政至别遇事向fftt5S8rffiaKnS（"项率豪注得金匹仪）°河拈名林：L管磁闻m感*入e网站域名：e网拈的丽址1'Ia黑/许可证告：0网拈I珑址：Je主办单rg林：1证件交少：S清通杼证付号码：新人检证玛，g!u¾i a I i a i图2备案信息查询页面备案申请流程图附录