《快件物流共享资源分类及要求》编制说明.docx

快件物流共享资源分类及要求团体标准编制说明快件物流共享资源分类及要求团体标准编制组2022年4月快件物流共享资源分类及要求团体标准编制说明一、任务来源快件物流共享资源分类及要求由中国快递协会提出并归口，由圆通速递有限公司、北京国邮科讯科技发展有限公司、物流信息互通共享技术及应用国家工程实验室、北京邮电大学、安徽省快递协会等共同编制。二、标准制定的背景和意义党中央在十八大提出共享发展理念，国家部委陆续出台关于促进分享经济发展的指导性意见等政策规划，推动共享经济的发展。快件物流资源共享是推动流通方式转型，促进产业升级的重要方式。针对快件物流末端服务碎片化、非集约化、多主体等问题，通过共仓、共运、共转、共配的全链协同的共享物流商业服务模式，可有效提升资源利用效率、提高快递企业收益。在快件物流资源共享服务过程中,明确多家物流企业的人、车、货、场共享资源分类及其要求是推动资源整合与协同共享的关键，通过制定快件物流共享资源分类及要求标准，明确共享资源应用场景、资源类型、资源要求，有助于实现资源优化配置，解决我国快件物流业企业众多、运营分散、效率较低、成本过高等痛点问题，服务“快件物流资源共享”新模式的推广，以期达到提质增效，降低行业成本的目标。三、编制原则本标准在起草过程坚持了以下基本原则:（一）系统性原则。本标准是科技部国家重点研发计划快件物流资源共享服务应用示范项目研究成果之一，是该项目系列标准中的一项，本标准将按照系统性原则，与项目中的快件物流资源共享技术要求：通用要求、快递服务与电子商务信息交换规范等标准构成快件物流资源共享标准体系。（二）可行性原则。本标准的编制在快件资源共享云仓、城市一级共享中心、城市二级共享中心、末端网点等资源共享实践的基础上，总结提炼共享资源的类型与要求，形成标准文本，使得标准内容具有可行性和可操作性。（三）科学性原则。本标准在内容与结构设置方面，以资源适用场景为主要类别，针对不同场景在设施、设备、用品、信息系统、人员、标准制度等方面共享的要求，科学分类设计。（四）一致性原则。标准中涉及的快件共享设施、设备和用品，对于已有国家标准的，本标准要求与国家标准一致，仅针对特殊要求在国家标准的基础上提出补充要求。四、编制过程2021年6月，圆通速递有限公司成立标准起草小组，完成项目调研，资料收集、分析整理；2021年7月-9月，编制标准草案，完成立项申请；2021年10月，召开中期咨询会，征询专家意见；2021年11月-12月，完成标准征求意见稿，征求行业意见；2022年1月-3月，根据征求意见结果进行修改完善，形成标准送审稿;2022年4月26日，中国快递协会组织专家对标准进行预审，来自中国快递协会、国家邮政局普遍服务司、邮政科学研究规划院、交通运输部科学研究院、顺丰、中通等单位的7名专家对标准进行了预审，标准顺利通过预审，起草组根据预审会专家意见对标准进行了修改完善。五、标准的主要内容本标准共有10章，主要内容如下：（-）范围本文件规定了快件物流共享过程中资源的分类及要求。本文件适用于快件物流资源共享过程中对资源的配置及管理。（-）规范性引用文件本标准涉及大量的设施设备及用品，大部分设备、用品已有国家标准，对于已有国家标准的按照国家标准执行。因此本标准引用了快递设施、设备、用品的相关标准。（三）术语和定义本章定义了快件共享云仓和快件共享中心两条术语。（四）基本要求提出了快件资源共享的通用性一般要求。（五）设施资源分类及要求将共享设施分类快件共享云仓、快件共享中心和快件共享末端设施，其中快件共享末端设施分为快递驿站和智能快件箱O（六）设备资源根据设备的应用场景，分别提出快件共享云仓、快件共享中心和快件共享末端的设备配备及设备要求。标准中提及的设备类型仅为目前快递共享运作过程中最为常见设备，并非穷举了所有设备。共享云仓和共享中心相比，多了货物仓储、拣货功能，在拣货包装后，针对带包装货物的分拣、装卸所需的设备也共享中心相差不多。因此，在云仓设备清单里仅提出了在货物包装前仓储、拣货相关的设备，其余设备可参考快件共享中心配备。（七）用品资源提出快件资源共享中用品资源的要求。（八）信息平台资源提出快件资源共享中信息平台的要求。（九）人力资源提出快件共享云仓、快件共享中心和快件共享末端人力资源配备及要求。（十）标准制度资源提出快件共享云仓、快件共享中心和快件共享末端标准制度资源配备及要求。六、本标准的技术思路和有关分歧问题的处理（一）标准与法律法规的关系本标准的依据是由法律、法规、规章、规范性文件和标准共同组成的。因此，在本标准起草时，首先要处理好标准与法律法规的关系。本标准是团体标准，是在遵守法律法规的前提下，对法律法规体系的支撑和内容的细化，这是本标准起草工作遵守基本原则。（二）重大分歧的处理情况无。七、对本标准的实施建议本标准是快件资源共享商业模式中通用、基础性的标准，目前已在科技部快件物流资源共享服务应用示范项目中得到应用，建议未来在其他快件资源共享的快递企业中复制推广，未来可进一步上升为国家标准或行业标准快件物流共享资源分类及要求标准起草工作组2021年8月