住建部《资质审批新规》解答！.docx

Q中华人民共和国住房和城乡建设部MrWetryOfHousingand1M>an*Rura1Dv1opwn<ofttwPo0tRpubbcofChinawvw.mr<W4w会首页曲机构/新闻晤公开2*&夏动画畲员>专>燎工粽企业用厦匕©，IttF栏>费常见网一、通用问题13 .企业发生重组分立、合并、国企改制（含事业单位改制）以及跨省变更的，如何申请重新核定建设工程企业费质？答：（一）企业由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间，或各全资子公司间进行重组分立，需申请资质证书的，应当进行重新核定企业资质。对原企业相应资质证书上记载的全部资质按照资质标准及有关规定重新核定企业的净费产、人员、设备、代表工程业绩等内容。对新企业拟承继资质按照资质标准及有关规定重新核定企业的净费产、人员等内容。申请的工程设计资质、施工总承包资质、工程监理企业资质是通过具备相应的施工总承包资质或工程设计资质直接申请取得的,还应对原企业相应资质重新核定。施工总承包特级姿质的工程设计资质、施工总承包费质不得单独申请办理上述事项。（二）建设工程企业发生合并、国企改制（含事业单位改制）以及工商注册地跨省变更的，应当按照拟承继资质相应资质标准和有关规定重新核定新企业的净费产、人员等。被吸收企业未办理工商注销登i己的，合并后企业可取得有效期1年的资质证书。有效期内完成工商注销登记的，可按规定申请换发有效期5年的姿质证书；逾期未注销或未提出换证申请的，其资质证书作废。企业申请办理工商注册地跨省变更的，发放有效期1年的姿质证书，企业应当在证书有效期内将有关人员变更到位。有效期内人员变更到位的，可按规定申请换发有效期5年的姿质证书；逾期人员未变更到位或未提出换证申请的，其资质证书作废。（三）企业发生重组分立、合并、国企改制（含事业单位改制）以及跨省变更的，申请重新核定姿质的，需提供以下材料：序号申报材料企业篁组分立企业合并国有企业改制企业跨省变更1企业资质申请表（原企业、新企业）4V2能够反映企业净资产的合法的财务报表死审计报告（原企业、新企业）-T43设备清单及发票（原企业、新企业）4企业代表工程业绩清单及相应材料（原企业）5专业技术人员基本情况及业绩表（原企业、新企业）6企业上级主管部门死国有资产监管部门的批复文件7改制、重组、分立等方案8企业股东大会（爱事会）的决议和职工代表大会的决议r9原企业法律承续无分割情况的说明材料（含债权债务情况说明、无在建工程项目承诺等，需双方企业签署）4（四）企业完成重组分立并重新核定费质后，原企业、新企业均不得以资质转移前承揽的工程项目作为代表工程业绩申请相应费质。14 .企业重组、分立后，一家企业承继原企业某项资质的，其他企业同时申请该项姿质的如何办理？答:企业重组、分立后，一家企业承继原企业某项姿质的，其他企业同时申请该项资质时按首次申请办理。15 .持有试点地区下发的资质证书如何办理相关资质证书变更及资质许可事项？答：省级住房城乡建设主管部门在试点期间颁发的试点费质，在姿质证书有效期届满前继续有效。企业办理资质证书变更、注销、遗失补办的，由发放证书的省级住房城乡建设主管部门办理。企业申请资质升级（含新申请），增项，延续以及发生重组分立、合并、跨省变更、国企改制（含事业单位改制）费质重新核定的，由我部办理。申请上述事项前，需由原发放证书的省级住房城乡建设主管部门按要求出具企业姿质核查意见（具体格式附后）O附件:企业资质核查意见公司曾在我单位申请办理资质（证书变更、新申请、升级、增项、重组分立合并、跨省变更、延续）。经我单位审查，该企业在申请上述资质许可事项时，净资产、人员、代表工程业绩等方面均满足相关法律法规和资质标准要求，且申请材料完整保存。我单位对核准结果负责。经动态核查合格，同意该企业向住房城乡建设部申请办理业务。责任人：经办人：联系方式：单位：（盖章）日期：因办理合并、跨省变更等事项，试点地区发放1年有效期资质证书的企业，按规定申请换发5年有效期资质证书的，由发放证书的省级住房城乡建设主管部门办理。编者注：此前，住建部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知（建市规20233号）明确收回下放至15省的资质审批权限。2023年9月15日起，企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项，统一由住房城乡建设部实施。试点地区已受理的申请事项应在规定时间内审批办结。试点期间颁发的资质，在资质证书有效期届满前继续有效，对企业依法处以停业整顿、降低资质等级、吊销或撤销资质证书的，由试点地区住房城乡建设主管部门实施。V2023年底和2023年3月份，住建部相继下发关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知（建办市函2023654号）和住房和城乡建设部办公厅关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知（建办市函202393号）。将除最高等级资质（综合资质、特级资质）和需跨部门审批的资质外，将原由我部负责审批的其他资质审批权限（包括重组、合并、分立）下放至试点地区省级住房和城乡建设主管部门。两批共包含15个省（区、市）：第一批：上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南第二批：河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西其中下放的施工资质包含：（一）建筑工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、机电工程施工总承包一级资质。（二）桥梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、输变电工程、钢结构工程专业承包一级资质。住建部新版通用问题全文如下一、通用问题1 .建设工程企业行政许可有哪几项？答：建设工程企业资质行政许可包括：工程勘察费质、工程设计费质、建筑业企业费质、工程监理企业资质。2 .建设工程企业费质标准如何获取？答：可在住房城乡建设部网站上获取。具体获取方式为：住房城乡建设部网站()建设工程企业姿质行政审批专栏T资质标准，即可获取拟申报资质的相应费质标准。如申报工程设计资质，点击"工程设计资质标准。3 .建设工程企业费质的申报渠道是什么？答：申请住房城乡建设部审批的费质，可以通过企业工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请，其中国务院国奥委直接监管的企业及其下属一层级的企业申请工程勘察费质、工程设计姿质和建筑业企业姿质的(建筑业企业费质仅限国务院国有姿产管理部门直接监管的12家建筑企业)，可以通过国务院国资委直接监管的企业向住房城乡建设部提出申请。申请省级及以下住房城乡建设主管部门审批的资质,申报程序由省级住房城乡建设主管部门依法确定。4 .建设工程企业费质申请等级有何要求？答：企业首次申请、增项申请资质，其资质等级按照最氐等级核定。但符合以下几种情形，可以受理其资质申请：(1)具有一级及以上施工总承包资质的企业申请相应类别工程设计甲级资质;(2)已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的企业，申请相应类别建筑业企业一级资质；(3)具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。5 .建设工程企业申请费质升级有年限要求吗？答：建设工程企业申请工程设计费质、建筑业企业资质、工程监理企业资质等升级时没有年限限制，只需达到相应资质标准即可。建设工程企业申请工程勘察费质升级时有年限限制，工程勘察专业资质乙级升级甲级，申报企业需要具有5年及以上工程勘察资历；工程勘察专业资质升级工程勘察综合资质，申报企业需要具有10年及以上工程勘察资历。6 .建设工程企业姿质审批流程是什么？答：住房和城乡建设部审批建设工程企业资质的基本流程是：企业申报一住房和城乡建设部集中受理办公室接受申报材料一专家审查一公示审查意见一公告审批结果。公示意见不同意企业资质申请事项的，企业可以在规定时限内针对公示意见提交陈述材料，逾期未提出陈述材料的，视为企业对公示意见无疑义，且资质许可机关不再接受任何补充材料。自2023年6月起，公示期为7个工作日。7,企业首次申请、熠项申请、升级申请建设工程企业姿质,审查公示意见为“业绩、人员不达标，企业在陈述时可否补充新的业绩和人员材料？答：不允许。企业的陈述只能针对原有材料做出说明，不能增加新的业绩或补充新的人员。8 .企业针对公示意见提交了陈述材料，如何获知最终审查结论？答：可在住房城乡建设部网站上获取。具体获取方式为：住房城乡建设部网站(WWW.1110111|3.90旷工11)1政务服务平台1受理发证信息查询。9 .建设工程企业姿质证书全国通用吗？答：各级住房城乡建设主管部门依法颁发的建设工程企业斐质证书全国有效。各地区不得另行设置附加市场准入条件，限制外地企业依法承揽业务。10 .企业信息发生变化，如何办理资质证书变更？答：企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等信息发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。工程勘察费质、工程设计资质、工程监理企业费质证书由住房和城乡建设部颁发，且涉及企业名称变更的，由住房和城乡建设部负责办理。除此以外的姿质证书变更，由企业工商注册所在地的省级或设区的市级住房和城乡建设主管部门负责办理。建筑业企业资质证书由住房和城乡建设部颁发的，证书内容变更由住房城乡建设部负责办理。11 .企业申请注册地址跨省变更，如何办理资质变更手续？答：企业资质证书由住房城乡建设部颁发的,按照住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知(建市201479号)的规定，可简化审批手续，发放有效期1年的证书。企业通过申报软件提交以下材料扫描件：(1)经企业主管部门同意的企业跨省变更的文件(企业有主管部门的)；(2)企业股东大会(董事会)的决议、国有企业的职工代表大会的决议；(3)所有企业(包括原企业和新企业)的企业章程;(4)原企业工商营业执照注销证明或变更通知书；(5)原企业资质注销申请；(6)新企业工商营业执照正、副本；(7)企业资质申请表1份。发放有效期1年的证书后，企业应在有效期内将有关人员变更到位，按规定申请重新核定，并提交首次申请费质的全部材料。省级及以下住房城乡建设主管部门颁发的资质的跨省变更，由省级住房城乡建设主管部门参照上述程序办理。12 .企业营业执照发生变更后，资质证书多长时间内必须变更？若姿质证书未及时变更，有什么后果？答：企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理姿质证书变更手续。其他日常资质证书变更事项，也需在30日内办理变更手续。企业未按照规定及时办理资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期办理；逾期不办理的，处以1000元以上1万元以下的罚款。13 .企业发生重组分立、合并、国企改制(含事业单位改制)以及跨省变更的，如何申请重新核定建设工程企业费质？答：(一)企业由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间，或各全资子公司间进行重组分立，需申请费质证书的，应当进行重新核定企业斐质。对原企业相应资质证书上记载的全部资质按照资质标准及有关规定重新核定企