西吉县2023年农业产业高质量发展设施农业建设项目实施方案.docx

西吉县2023年农业产业高质量发展设施农业建设项目实施方案2023年，是全面贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神的开局之年，是加快建设农业强国、扎实推进乡村全面振兴样板区建设的关键之年。根据中共西吉县委县人民政府关于印发西吉县2023年财政涉农资金统筹整合使用方案的通知（西党发2023）9号）及中共西吉县委办公室县人民政府办公室关于印发2023年农业产业高质量发展实施方案的通知（西党办发（2023）20号）文件精神，为进一步转变设施农业发展方式，提高设施建设和生产水平，保障城乡居民蔬菜供给能力，促进农业增效农民增收，促进西吉冷凉蔬菜产业高质量发展，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和中央农村工作会议精神，全面落实自治区第十三次党代会和自治区党委农村工作会议精神，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推动高质量发展为主题，以促进农民持续增收为核心，按照市委五届五次、六次、七次全会和县委十五届六次全会部署要求，锚定建设农业强县目标，推进冷凉蔬菜产业产业规模化经营、标准化生产、产业化发展，形成集聚效应。二、目标任务通过在王民乡王民村、新营乡甘井村、什字乡杨庄村、兴隆镇下范村等村建设日光温室（包括高山地城墙体日光温室）及大跨度拱棚，持续提升西吉设施农业基础水平，建立完善联农带农机制，带动当地脱贫户及监测对象通过产业，增加收入；加强移民地区产业发展基础设施建设，增加移民群众收入。三、建设内容及建设地点支持村集体经济组织新建设施农业，全额投资的其产权归村集体所有。在王民乡王民村、新营乡甘井村、什字乡杨庄村、兴隆镇下范村等村建设日光温室（包括高山地境墙体日光温室）及大跨度拱棚。（具体建设内容、补贴标准由相关乡镇确定）四、资金概算及筹措投资概算：设施农业项目总投资2342万元，其中：2023年计划投资2342万元（王民乡625万元、新营乡820万元、什字乡670万元、兴隆镇227万元）。资金来源：自治区一般债券资金1770万元、中央财政衔接资金（宁财（农）指标（2023）605号）572万元。五、项目实施进度安排12023年3月，编制项目实施方案；2. 2023年3-4月，完成项目建设项目初设、控价、申报及审定工作；3. 2023年4-10月，完成建设及投入运行；4. 2023年10月，根据项目建设情况，完成项目初验、审计和县级验收，兑付项目建设资金。六、项目申报及验收管理办法（一）实施主体王民、什字、兴隆镇、新营乡（镇）人民政府。（二）申报程序设施农业建设项目属于全额投资或补贴项目，由项目建设相关乡（镇）人民政府以正式文件向项目主管部门备案。结合项目区各自实际需求，选择建设地点、落实建设土地、办理土地备案等相关手续，聘请有资质的企业编写项目初设方案，经县行政审批局立项审批后，按照相关程序，组织招投标及开工建设。（三）组织验收设施农业建设完成后，由相关乡（镇）人民政府提请县财政局进行专项审计并出具审计报告后，申请县级验收。县级验收由农业农村局牵头，会同财政、乡村振兴等部门进行验收。县级验收结果由项目实施单位在县人民政府官网进行公示，公示结果无异议后兑付项目补贴资金。七、保障措施（一）加强组织领导为确保项目的顺利实施，成立西吉县2023年农业产业高质量发展设施农业建设项目实施小组和技术指导小组：1.实施小组相关乡镇成立以乡镇党委书记为组长，乡镇长为副组长，分管领导、项目所在村支部书记及相关工作人员为成员的项目实施小组，负责项目实施及监督管理，组织开展验收工作。主要职责：项目立项、批复、设计、控价、招投标、监理、施工、初验、专项审计、申请县级验收，绩效及项目总结，资产处置等。2.技术指导小组组长：宋永红县农业技术推广服务中心主任副组长：冯付军成员：代国鹏王霞单海波县农业技术推广服务中心副主任县农业技术推广服务中心高级农艺师县农业技术推广服务中心高级农艺师县农业技术推广服务中心农艺师主要职责：项目建成后种植技术指导。（二）健全联农带农机制相关乡（镇）申报建设设施农业项目建设时，研究制定适宜的经营运行模式，明确群众增收的方式和目标，建立联农带农利益联结机制，帮助农村劳动力实现稳就业促增收。（三）强化项目监管及绩效考核对项目实施进度与质量、社会影响等方面进行现状监测、跟踪调查与后期监测，总结经验，确保项目顺利实现预期绩效目标。（四）加大宣传力度为确保项目顺利实施，利用网站、自媒体等方式，全方位、多层次向农户宣传产业扶持政策和项目扶持环节，扩大宣传面，营造良好氛围。