XX县噪声污染综合整治工作实施方案.docx

XX县噪声污染综合整治工作实施方案为有效治理全县环境噪声污染，给广大人民群众创造一个舒适、安静的生活环境，经研究决定开展全县噪声污染综合整治工作，为确保整治工作取得实效，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持以人民为中心，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。二、工作目标坚持以人民为中心，有效贯彻落实中华人民共和国噪声污染防治法和“十四五”噪声污染防治行动计划、XX省环境保护条例，统筹推进各类噪声污染防治，做到精准治污、科学治污、依法治污，健全噪声污染防治工作机制，加快解决人民群众关心的突出噪声污染问题，实现全县声环境质量明显改变，群众声环境质量满意度明显提高。三、工作任务（一）严格工业企业噪声污染治理全面排查涉及噪声污染投诉的工业企业，重点检查企业噪声源、噪声防治措施、噪声排放和周边噪声敏感点投诉情况，依法查处工业企业噪声排放超标扰民行为。督促企业进一步加强噪声源管理，完善减振降噪措施。（牵头单位：县生态环境分局，参加单位：开发区管委会、各镇人民政府）（二）强化建筑施工噪声污染治理加强日常施工监管。通过随机抽查、暗访督查等形式，以辖区内群众反映强烈的建筑施工场地为重点，对建筑施工场地开展检查，重点检查噪声污染防治工作方案制定情况，以及落实减振降噪措施、进出运输车辆管理等情况。要求施工单位按照国家规定设置噪声自动监测系统，同时严格夜间施工作业申请，施工作业申请文件应明确夜间具体施工内容、施工时段和减振降噪措施等内容，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。对夜间施工场所开展执法检查，将施工噪声投诉、执法检查情况纳入申请夜间施工作业审核内容。（牵头单位：县住建局，参加单位：县城管局、县生态环境分局、开发区管委会、各镇人民政府）（三）加大交通运输噪声污染防治深入开展严查机动车“炸街”等专项行动，查处驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染行为。（牵头单位：县公安局）（四）推进社会生活噪声污染治理1门市噪音整治。对商业经营活动使用高音广播喇叭或采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传以及露天大排档、烧烤摊等餐饮场所夜间经营噪声扰民的行为，及时予以制止并依法查处。（牵头单位：县城管局、开发区管委会、各镇人民政府参加单位：县生态环境分局、县公安局）2 .广场舞噪音整治。规范在街道、广场、公园等公共场所组织或开展娱乐、促销、广场舞、体育锻炼等活动，明确区域、时段、音量等管控要求，督促活动者遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定。对产生噪声扰民的行为，会同属地政府对组织参与者进行引导教育，督促其采取有效措施，减少噪声污染。（牵头单位：县公安局，参加单位：县城管局、县生态环境分局、开发区管委会、各镇人民政府）3 .装潢类噪音整治。对商铺及小区内的业主或物业使用人在家庭室内夜间使用电器、乐器，或者进行娱乐健身、装修等活动产生噪声扰民的行为，应予以劝阻、调解，经劝阻、调解无效的，及时向相关执法部门报告。执法部门接到报告后，依法予以查处。（牵头单位：县住建局，参加单位：县城管局、县公安局、县生态环境分局、开发区管委会、各镇人民政府）4 ,犬吠类噪音整治。对小区内因业主饲养犬只发生犬吠噪音扰民的行为，应予以劝阻、调解，经劝阻、调解无效的，根据犬只的分类由相关职能部门，依法予以查处。（牵头单位：县公安局，参加单位：县城管局、县生态环境分局、开发区、各镇人民政府）四、处置流程（一）由县公安局先期处置全县噪音报警警情，对报警地点、当事人身份信息、噪音类型等进行核实和调查、劝导；（二）由县公安局处警单位将简要核查情况通过“全科网格管理平台”分类移交至各主管职能部门；各职能部门对该起警情后续情况进行处置，加大对该地点的劝导和监管力度；（三）对12345、零距离、信访渠道等平台反映的噪音问题，根据各职能部门职责分工，落实责任，开展相关工作。（四）每月县公安局对全县噪音警情进行梳理，对同一报警地点超出三次以上的警情，列为重点整治地区，联合相关职能部门共同开展查处工作。五、工作保障（一）提高站位，加强领导。噪声污染是市民反映强烈的重点扰民问题，也是影响人民群众身心健康的突出环境问题，各镇（开发区）、各有关单位要充分认识到噪音污染的严重性和危害性。县政府成立由分管负责同志任组长，县公安局主要负责同志任副组长，开发区管委会、县公安局、县城管局、县住建局、县生态环境分局、县司法局及各镇人民政府等单位为成员的工作领导小组，工作领导小组办公室设在县公安局，具体统筹推进各项工作责任落实，推动噪声污染整治工作顺利、有效开展。（二）密切配合，落实责任。各镇、县各有关部门要严格落实分工、细化落实责任，强化协作配合，充分发挥职能作用，形成打击整治合力。积极探索治理噪音污染的长效机制、工作措施，严防噪音污染出现反弹。建立党委、政府统一领导，有关部门齐抓共管，广大群众积极参与的大格局。（三）加强督导，严肃纪律。工作领导小组将对开展情况适时进行督导、调度、检查。对工作扎实、成效显著的镇、单位和个人，予以通报表扬。对整治工作重视不够、组织不力，行动迟缓、工作措施不落实的，予以通报问责。