XX镇2023年预防学生溺水联防联控工作方案.docx

XX镇2023年预防学生溺水联防联控工作方案为深入贯彻落实上级防溺水工作会议和相关文件精神,严防辖区内中小学幼儿园学生溺水事故的发生，确保中小学幼儿园学生的生命安全，维护社会和谐稳定，结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实学校安全管理工作的有关法律法规，充分认识预防学生溺水工作的重要性和紧迫性，坚持“以人为本”和“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的工作方针，切实把全镇预防学生溺水工作落到实处。二、工作目标建立和完善预防学生溺水联防联控工作常态机制，以中小学和幼儿园学生为重点，认真落实预防溺水工作措施，做好教育管理、部门联防联控、家校社会配合工作，切实做到五个“全覆盖”，即预防溺水教育全覆盖、联防联控全覆盖、安全意识全覆盖、安全隐患排查全覆盖、责任落实全覆盖,预防学生溺水事故发生。三、组织机构为确保工作顺利开展和常态化、长效化，成立XX镇预防学生溺水联防联控工作领导小组，主要领导亲自过问，分管领导、部门成员具体抓落实，确保工作措施落到实处。具体成员名单如下：组长:XX副组长：XX成员：XX四、成员单位工作职责镇党政力、：负责组织召开全镇中小学生（幼儿园）防溺水安全工作联席会，组织开展相关宣传活动，统筹协调镇相关部门落实安全防范措施，督促各部门、各村防溺水巡查工作开展，安排“五老”义务巡察用车等工作。及时通报事故发生相关信息，组织协调溺水事故抢救用车及后勤保障工作。镇综治力、：将预防学生溺水工作纳入校园及周边社会治安综合治理工作范畴，负责组织协调和督促各有关部门落实预防学生溺水工作责任，落实各个危险区域的警示标志和防护设施。派出所、执法队：利用治安联防队在重点时段对辖区重点水域进行定期巡查和监控。研究制定的中小学生、儿童溺水事故处置预案，扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故后，在第一时间投入救援。对因校外溺水学生意外事故进行滋事、闹事的人员要及时现场处置，保障稳定秩序。镇宣传办：开展防溺水宣传教育活动，组织中小学生防溺水自救、互救等急救知识技能培训。成立溺水事件紧急救援小组，做到对溺水事件即可及时处置。镇水务站：加强坑洼地管理，及时汇报和回填，必要时设立警示标志和防护设施。针对汛期多发易发的暴雨、洪水、泥石流等自然灾害的特点，及时提供灾害预报信息，启动相应等级应急预案。镇关工委、妇联:各司其职，齐抓共管。一是结合未成年人的特点，充分发挥志愿者的作用，配合做好学生特别是做好农村留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体学生的关爱工作，丰富学生的校外生活。二是在防溺水期间要深入到各村、各学校开展防溺水宣传教育活动，要求学校与学生家长签订防溺水责任状，发放致学生家长的一封信排查防溺水重点水域和防溺水各项措施的落实。三是组织五老志愿服务队对辖区内的水库、山塘、河堰和深水河流进行不间断的排查和巡查，发现情况及时向镇党委、政府报告。镇内学校（含幼儿园）：制定完善各校防溺水安全自护工作方案，做到每校一案。通过开班会、家长会、家访发放致学生家长一封信等方式，开展好面向家长、学生的溺水宣传教育工作，提前安排好暑期工作，开展防溺水主题宣传活动，确保宣传教育覆盖到每个学生及家长。不断提醒学生家长切实履行监管职责，孩子外出要“知去向、知同伴、知内容、知归时”，切实担负起监护人的责任。教育学生做到“六不一会”：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长带领的情况下游泳，不到无安全设施、无施救人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救；会基本的应急自救、求助、报警方法。摸清校园周边和学生上下学途经路段水域以及驻地周边学生经常活动区域各种水域的水情特点，认真排查溺水隐患，有针对性地（校园周边200以内的）在重点水域、时段和危险路段，采取相应防范措施，设置安全警示标牌和各种防护设施。发生学生溺水事故，学校负责人要第一时间向上级相关部门报告情况，及时处理善后、化解矛盾纠纷工作。各村“两委”：充分发挥熟悉当地情况和直接联系广大人民群众的优势，进村进户做好学生、幼儿防溺水宣传，实行镇干部包村、村干部包组，落实预防青少年儿童溺水事故的工作措施。组织人员巡查和消除村组周边池塘、水库、河流、水坑等危险区域的安全隐患，设置警示标志，完善防护设施，堵塞监管漏洞。摸清校园周边和学生上下学途经路段水域以及驻地周边学生经常活动区域各种水域的水情特点，认真排查溺水隐患，有针对性地在重点水域、时段和危险路段，采取相应防范措施，设置安全警示标牌和各种防护设施。发生学生幼儿溺水事故要及时报告和第一时间组织抢救工作。五、工作措施（一）提高认识、加强统一领导。牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，充分认识抓好预防青少年儿童溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义，切实加强预防青少年儿童溺水工作的组织领导,强化工作责任，细化工作措施，坚决避免溺水事故的发生。（二）隐患排查、加强宣传教育。坚持预防为主的方针，对辖区内各XX地开展安全隐患排查工作，特别是河流、山塘、水库、水坑等容易发生溺水事故的区域，对存在隐患要做好详细的情况记录，提出整改要求，切实做到工作情况明、底数清，健全完善防溺水工作的分析研判，加强对重点时段重点区域放溺水安全巡防工作。广泛开展形式多样的宣传教育活动，营造浓厚的预防溺水宣传氛围，努力扩大防溺水的知晓率、到位率和覆盖面，切实提高学生、幼儿和监护人预防溺水的警惕性和自觉性，增强安全意识。（三）工作协商、做好信息通报。各成员单位之间要建立预防学生溺水安全管理信息通报制度。各村及中小学（教学点）幼儿园应当定期向镇党政办、综治办、镇关工委、行政综合执法队、水务站、派出所等部门通报安全隐患点。建立定期会商制度，及时通报工作进展，研究解决存在问题，切实有效推进各项防控工作。（四）救援处置、加强应急管理。各部门、各学校要健全突发事件应急管理机制，完善、细化溺水应急处置预案，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。要健全溺水事故信息报告制度，确保涉及学生溺水事故及时报告，对于迟报或瞒报的要追究单位领导责任。（五）督办督查，落实责任追究。建立健全督查机制，严格按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”的要求，抓好学校预防学生溺水安全工作的前端防范、过程管理和末端处置。定期或不定期开展防溺水工作专项督查巡查,充分依靠和发动广大民众及“五老”参与学生溺水隐患排查治理工作，对群众举报的安全隐患要认真进行核查，发现问题立即督促相关单位和人员落实整改，确保防溺水工作落到实处、取得实效。结合年度安全工作考核，把防溺水工作列入主要的考核内容，实行预防学生溺水工作责任追究制和责任倒查机制，对因制度不健全、管理不到位、宣传教育不到位、责任不落实，导致安全责任事故的，按照有关规定严肃追究相关人员的责任。