党政领导干部民主推荐工作办法(试行).docx

党政领导干部民主推荐工作办法（试行）第一条 为认真贯彻民主集中制原则，扩大干部工作民主，拓宽选人视野，准确识别干部，提高干部选拔任用民主推荐工作质量，根据党政领导干部选拔任用工作条例及有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称的民主推荐，是指党委（党组）及其组织（人事）部门根据配备领导班子和选拔干部的需要，按照规定的条件、程序、范围和要求，组织有关方面人员向党组织推荐领导干部人选的方法和活动。第三条本办法适用于党政领导干部个别提拔任职的民主推荐工作。提拔担任非领导职务、非领导职务改任同级领导职务，或平级重用的，参照本办法执行。领导班子换届时民主推荐工作按有关规定执行。第四条 选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，两种形式一般应当同时采用，互为补充、相互印证、综合分析。不得以个别谈话推荐代替会议推荐，不得以考察谈话代替个别谈话推荐。会议推荐和个别谈话推荐，一般应按拟任职位进行定向推荐，也可以按拟任职务职级层次进行非定向推荐。进行定向推荐的，应公布推荐职位、所在单位职能及岗位职责、任职资格条件和德才素质要求。进行非定向推荐的，应公布拟任职务的职级层次、工作性质、人选应具备的任职资格条件和德才素质要求。第五条 民主推荐应当与民主评价工作结合进行，坚持先对照事业发展或单位职能、岗位职责和推荐人选应具备的资格条件进行分析评价再推荐，先对照领导班子建设需要和推荐人选应具备的资格条件进行分析评价再推荐，先对照好干部标准和推荐人选应具备的德才素质条件进行分析评价再推荐。第六条民主推荐一般应当按以下程序进行：（一）制定工作方案。组织（人事）部门根据干部选拔任用工作方案，研究制定民主推荐工作方案，主要内容包括：选拔原则、推荐职位及岗位职责、任职资格条件、推荐范围、推荐方式、推荐时间、参加推荐人员，民主推荐前进行民主评价的内容、方式、要求和具体安排等。（二）组织进行民主评价。民主评价在民主推荐前进行，主要对照事业发展或单位职能及岗位职责、领导班子建设需要、推荐职位任职资格条件和人选应具备的德才素质要求，对所有符合资格条件的人选进行比较和分析，作出客观评价。民主评价一般在民主推荐会上进行，先民主评价再推荐。先进行个别谈话推荐、再进行会议推荐的，应当在个别谈话推荐前进行民主评价。会议一般由地方或单位党委（党组）主持召开，党委（党组）主要负责人或上级组织（人事）部门有关领导作动员讲话，公布选拔原则、推荐职位及岗位职责、任职资格条件、推荐范围，对进行民主评价和民主推荐工作提出具体要求，并向参会人员提供干部名册，发放民主评价表。参会人员对所有符合资格条件人选进行客观分析、综合比较，填写民主评价表。先进行个别谈话推荐的，应向谈话人公开选拔原则、推荐职位及岗位职责、任职资格条件、推荐范围，明确具体要求，并提供干部名册，由其在综合分析评价的基础上，填写民主评价表。进行民主评价时，一般应保证充足时间让与会人员进行比较、分析和评价。评价结束之后，再进行民主推荐。有条件的地方或单位，可以根据具体情况，先对符合资格条件人选近三年思想工作总结和重点工作项目完成情况进行公示，然后再由参会人员或参加谈话人员在分析评价的基础上填写民主评价表。（三）会议推荐。发放民主推荐表。参会人员按照上述规定和要求，根据民主评价比较、分析和评价的意见，填写民主推荐表。召开推荐会议时，参会人员应达到应参会人数的三分之二以上，一般采用无记名投票方式进行。民主评价和民主推荐时，应当创造良好的思考和互不干扰、互不影响的填票环境，并保证与会者有充足的时间，填写民主评价表和民主推荐票。（四）个别谈话推荐。由参加个别谈话人员按照上述规定和要求，根据民主评价比较、分析和评价的意见，推荐自己认为该职位最合适的人选，并说明推荐的理由。个别谈话推荐一般在会议推荐之后进行。根据动议分析情况，符合资格条件人选较多或情况相对复杂的，也可以先进行个别谈话推荐，由党委（党组）或者组织（人事）部门根据民主评价情况、个别谈话推荐情况、人岗相适要求和干部一贯表现，综合研究提出初步名单，再进行会议推荐。先进行个别谈话推荐的，不得事先指定推荐人选、授意或引导推荐。（五）对推荐情况进行综合分析。组织（人事）部门对民主评价、会议推荐、个别谈话推荐情况进行汇总，结合履职尽责管理和平时了解掌握的情况，对推荐结果进行分类比较、综合分析、相互印证。会议推荐和个别谈话推荐人选意见分散、不易集中时，按照干部管理权限，由党委（党组）或者组织（人事）部门与推荐人选所在地方或单位党委（党组）商议，差额提出初步人选名单进行二次会议推荐。第七条 民主推荐市（州）、县（市、区）党政领导班子成员人选，会议推荐一般由下列人员参加：（一）党委成员；（二）人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员；（三）纪委领导成员；（四）人民法院、人民检察院主要领导成员；（五）党委工作部门、政府工作部门、人民团体主要领导成员；（六）下一级党委和政府主要领导成员；（七）其他需要参加的人员。新任市（州）、县（市、区）委书记人选一般应在上一级党委全委会上进行民主推荐。新提拔任职的还需到其所在地方或单位进行民主推荐。推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选，应当有民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士参加。参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定，可以适当调整。第八条民主推荐市（州）、县（市、区）党政领导班子成员人选，需进行二次会议推荐的，由下列人员参加：（一）党委成员；（二）人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员；（三）人民法院、人民检察院主要领导成员；（四）纪委副书记；（五）其他需要参加的人员。第九条民主推荐工作部门领导成员人选，会议推荐一般由下列人员参加：（一）本部门领导成员；（二）内设机构领导成员、直属单位主要领导成员；（三）其他需要参加的人员。本部门人数较少的，可以由全体人员参加。根据实际情况还可以请本系统下级单位主要领导或全体领导班子成员参加。参加个别谈话推荐和二次会议推荐的人员参照上列范围确定，可以适当调整。民主推荐内设机构领导成员人选，参照本条所列范围确定。第十条交流提拔任职的人选，民主推荐一般在其原工作的地方或单位进行，参加民主推荐人员范围参照本办法第七条、第八条、第九条的规定执行。第十一条个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名，详细介绍被推荐人的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，说明推荐理由，并申明与被推荐人的关系。推荐材料应当递交组织（人事）部门，不得向个人推荐或私下打招呼，不得干扰或影响党组织公正用人。组织（人事）部门对个人署名推荐的人选，必须认真审核。所推荐人选经审核符合选拔任用条件的，与其他符合条件的人员一并酝酿和纳入民主推荐范围；不符合条件的，不能纳入民主推荐范围。第十二条民主推荐结果作为干部选拔任用的重要参考。自推荐之日起，非定向推荐的结果在一年内有效；对具体职位进行定向推荐的结果，在确定该职位考察对象时一年内有效。如果拟任职位发生变化，原推荐结果不再有效。第十三条民主推荐党政领导干部人选，必须严格按照本办法的各项规定进行，并遵守干部任用条例规定的各项纪律。凡反映有拉票、贿票等非组织活动、线索清楚、内容具体的,应及时调查核实；对违反本办法规定进行民主推荐的，民主推荐结果一律无效，由党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限予以纠正。对违反本办法规定的，按照党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）等规定，追究有关领导干部和相关人员责任。组织（人事）部门应对民主推荐情况如实记载，为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。第十四条 本办法由中共省委组织部负责解释。第二十条 本办法自印发之日起施行。过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。民主的和辕-)# # K 位；螂事戮赫单鲫熊Mwi htAiiOSB耕：XXXXXXXjAi卜解好良tti城照的趟条件：XXXXXXX,助辘杆辅& ml辂的豺翅条/XXXXXXX。造犍斓4事林林人4:4：»A也*1A*1AA迄第*A第*i-Ai心1、上醒目梯L人也算成坡赫泉I赫由xxxxx千鞅写民主痛那辕二）由1、域由XXXXX干嬲*2, OB翻楸 W触髓表俾耘）i£:火釉XXX千辘品都名删辕四）僚螂蒯魏屣出例位名am胜朝工作加悯物潍触髓涯业楣做嬲楣