关于加强中小学作业统筹管理的意见.docx
关于加强中小学作业统筹管理的意见各县（市、区）教育（文教体）局，市直属各学校：为进一步深入推进素质教育、贯彻落实立德树人的根本任务，促进我市中小学学生综合素质全面提升，根据国家、省市有关政策要求,结合我市实际情况，就加强中小学作业统筹管理提出以下意见。一、全面认识学生作业问题1 .正确认识作业的必要性。作业作为教学活动的重要组成部分,对于巩固知识、深化理解、培养能力、诊断学习效果发挥着不可替代的作用。设计和布置内容适应、形式适当、分量适中的作业，是教师工作的重要职责，是教学工作的必须环节。2 .客观认识我市中小学作业存在的问题。目前，我市中小学作业存在着内容机械僵化、形式陈旧单一、管理放任松散、学生负担较重等突出问题，直接影响中小学生学习态度和学业成绩，也影响了中小学学生的健康成长和科学发展。3.深刻认识加强作业统筹管理的意义。要按照国家、省市关于规范办学的要求，紧紧围绕立德树人的根本任务，加强研究、狠抓管理、深化改革、综合施治，加强中小学作业统筹管理，切实优化作业设计布置，提高学生作业的针对性、实效性、科学性，在提高教育教学质量的同时，促进中小学学生的综合素质的全面提升。二、严格落实规范办学相关规定1 .严格控制学生在校集中学习活动时间。小学、初中和高中学生每天在校集中学习时间分别不得超过6小时、7小时和8小时。2 .严格控制学生家庭作业。小学一、二年级不得布置书面家庭作业，小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业分别控制在1小时、1.5小时和2小时以内。3 .严格保证学生锻炼和睡眠时间。中小学生每天在校体育活动时间不得少于1小时；保证学生每天睡眠时间，小学、初中和高中分别不少于10小时、9小时和8小时。4 .各地各学校要严格管理、跟踪调查，及时发现并处理在校时间和作业时间超时问题，保证学生的体育锻炼和睡眠时间。三、加强作业管理，提高作业质量1 .开展作业研究。各地各校要针对不同学段学生的身心发展特点、学习认知规律和不同学科的具体情况，围绕“提高作业的有效性”开展形式多样的教科研活动，促使教师在实践中探索，在研究中提升，最大程度发挥“作业”的作用，提高教学效果。2 .精选作业内容。学科作业要在充分占有、分析作业资源的基础上，由备课组集体研究确定，精选编制作业内容，增强作业内容选择的计划性、针对性、实效性、科学性，杜绝作业布置的随意性、盲目性，保证作业质量。3 .推行分层作业。针对不同层次的学生，在共性、基础性作业的基础上，积极推进分层选做作业，由学生根据自身情况选做适合自己的作业，体现作业的灵活性、针对性。4 .丰富作业形式。突破传统，创新丰富作业形式，除必要的记忆背诵、纸笔书面作业外，设计布置活动性、实验实践性、体验性、探究性作业，综合提高学生的学业成绩、思维水平和创新能力。充分发挥教育信息化技术的优势，教师通过网络平台布置电子作业、学生运用网络平台完成作业，运用网络平台进行作业的批改、分析、整理和反馈等，提高作业效率。5 .协调课内课外作业。优化课堂教学环节和学校课时设置，增加学生自主利用时间，提高在课内、校内完成的作业份量，减轻学生家庭作业负担。6 .加强作业批改反馈。根据实际情况、创新方式方法，所有布置的作业，都要有批改、有反馈、有整改。综合运用教师批改、面批,学生互批，组间互批等多种批改形式，提高作业批改实效。教师要通过作业批改，切实掌握学生的学习情况、发现存在的问题，及时向学生进行反馈，对学生作业情况进行评价，肯定学生取得的成绩，督促学生纠正作业错误并形成错题集，指导学生改进学习，及时进行必要的补充教学，不断完善教育教学活动。7 .控制作业用时。备课组在布置作业时，要预测多数学生完成作业大概需要的时间，控制好本学科作业用时。教研组每学期至少要进行两次调研摸底，了解多数学生完成本学科作业实际需要的时间，据实进行作业总量调整。年级组要组织力量统筹管理各科作业，调节学科作业比例结构，控制好学生作业总量，确保学生在规定的时间内完成，保证学生充足睡眠。年级组每学期至少要开展一次学生作业情况调研，根据调研情况对作业布置进行优化调节。8 .实行作业备案公示。备课组确定作业内容后，要将拟定的每日学生作业目录报送年级组备案。年级组汇总、核准学生每日各科作业目录后进行备案并通过公告牌、校园网等进行公示。各备课组要经常了解学生作业总量情况，合理调控本学科作业数量、难度。年级组和学校教研部门要跟踪分析作业备案情况，及时指导备课组提高作业布置的质量、调控作业数量。四、落实责任，健全保障机制1 .加强组织领导，落实部门责任。各校要成立统筹管理作业的组织机构，落实部门责任，明确工作任务和要求。分管校长是学校作业质量第一负责人。备课组要负责学科作业的精选编制、作业用时的预测调控，备课组长对学科作业负总责。年级组要负责各科作业的汇总核准，调节各科作业的比例搭配，调控学生作业总用时，做好年级作业的备案公示，年级主任对年级作业质量负总责。教务处（教科室）要积累统计各年级学科作业的备案公示资料，跟踪分析作业设计布置的质量、数量，发现存在的问题，指导、督促备课组、年级组进行改进优化。2 .完善规章制度，明确工作要求。各地各校要进一步完善加强作业统筹管理的规章制度，明确作业选编、布置、公示、批改、反馈、检查、评比等环节的具体要求和操作细则，使作业统筹管理的要求落到实处、产生实效。3 .积极引领家长，加强家校合作。学校要通过多种方式引领家长树立科学的教育观念，避免盲目给孩子提不切实际的要求、让孩子上各种课外辅导班、额外给孩子增加作业等现象。学校、教师不能强行要求家长自行打印作业，不能布置由家长完成的作业。学校要创造条件，鼓励家长参与学校管理和教育教学活动，监督教师教育教学行为，提出合理化建议、密切配合学校开展教育教学活动，共同促进学生健康成长。4 .加强督查考核。各校要有针对性地开展督查考核，及时了解掌握学校作业情况，提出进一步提高作业实效的指导性意见。将作业情况纳入对教师、备课组、年级组的考核评估，将考核评估结果与评优评先结合起来。各地要开展对辖区学校的作业情况督查考核，将学校作业情况纳入对学校规范办学的考核评估。对作业问题较多、统筹管理不力、因作业问题引发社会不良反应的学校，进行通报批评并督促改进，对相关责任人依法依规进行处理。
