在全域结对帮扶工作座谈会上的讲话.docx

在全域结对帮扶工作座谈会上的讲话各位朋友、同志们：大家好！首先，我代表XX县委、县政府向XX县的热情接待表示真挚感谢！此次来到XX,主要想通过实地考察调研,与XX县的同志们共叙友谊、共谋发展。一路走来，XX县优美的自然风光、蓬勃的发展势头，给我们留下了深刻印象。自全域结对帮扶XX县工作开展以来，我县深入贯彻落实习近平总书记对口帮扶战略思想，在省委省政府、市委市政府的正确领导下，把全域结对帮扶工作作为一项重大政治任务来对待，按照"XX所需、XX所能"原则，坚持以优化产业布局和培育产业集群为主线，以扶贫协作和招商引资为抓手，成功探索出"自上而下、多点开花、双线作战、全面合作、共建共享”的全域结对帮扶新路子，推动全域结对帮扶各项工作取得了良好的阶段性成效。总的说来，前期的工作扎实有效，但是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务还很艰巨，借此机会，我就继续做好全域结对帮扶工作表达以下几层意思。一、充分总结帮扶经验，为全域结对帮扶工作赋（一）站高谋远，精准发力，全域结对帮扶迈出新路子四年以来，两县主要领导高度重视，多次实地走访，亲自把脉问诊，一件事接着一件事办，一年接着一年干。科学制定工作方案，先后牵头召开全域结对帮扶对接会7次，达成以"产业发展提质、人才优势汇聚、社会帮扶精准、劳务协作增效、支部共建升级和群众工作扩面”的全域帮扶共识。紧紧围绕XX县产业发展、人才培养等现实需求，研究制定了全域结对帮扶工作实施方案，明确了帮扶目标、帮扶措施、重点任务、具体要求和组织实施等五大方面内容，编制工作计划，切实做到有规可行、有据可依、有条不紊。健全帮扶责任体系，采取"县级部门协同推进、责任单位精准结对、相关单位全力支持”的方式，按照”机构对等、行业相近、优势互补”的原则，构建起"一对一""多对一""点对点”"面对面”的工作体系，组织10个乡镇和18个县级部门企事业单位与XX县对应单位签订全域结对帮扶协议书，覆盖产业发展、劳务协作、支部共建、智力援助、社会帮扶各方面，切实做到应结尽结、应帮尽帮。完善帮扶政策体系，共同商定XX县支持绵阳对口援建产业发展若干优惠政策等系列优惠政策，从财政税收、土地支持、工业用电等方面为援建企业提供政策支持，降低企业负担。搭建信息交流平台，积极协调职能部门为双方企业提供企业创力'、产品营销、市场开发、技术咨询等各项服务，依法简化不必要的程序，为双方企业开展产业培育和市场营销提供方便。（二）双线作战，全面合作，全域结对帮扶取得新突破在两县共同努力之下，全域结对帮扶工作硕果累累：一方面，全域开花，英才贤聚。我县累计派出150余人到XX交流工作。卫健系统派出75人次专业技术骨干到XX进行技术指导，开展疫情防控等方面的专业交流，培养XX县专技人员超40名，超额完成人才交流项目；大力开展农业技能培训I,培训执法人员45人，并邀请动物疫控中心实验室人员到XX县疫控中心实验室学习；教体系统选派30名优秀骨干教师支援XX,接收超过70名XX籍学生到XX交流学习，确定6所不同层次学校与XX方面结对共建，开展校际交流超20次；县政法系统与XX县政法系统交流学习团22人，在社会治理、安置帮教、社区矫正等方面开展交流合作；组织15名技能大师到XX县开展技术指导，邀请XX县50余人次到XX县参加电子商务培训；举办专场招聘会，组织65家企业参与，提供就业岗位2200余个，达成就业意向100余人；指派7名同志到XX县挂职帮扶,并在今年6月10日马尔康市发生5.8级地震后，立即增派2名挂职干部驰援XX县。另一方面，全面合作，多点突破。产业帮扶方面，在梓州购物中心、好又多、广客缘等超市设立XX特色农产品销售展示专柜专区，建成XX县特色蔬菜种植园项目主体部分和XX特色农畜产品展示展销馆，并完成货物上架展销，累计实现销售22万余元。社会帮扶方面，县民政局捐赠帮扶物资棉被600床、羽绒服100套、毛毯100床、棉衣裤100套，累计转交社会捐款超1万元；县总工会组织县级部门、乡镇工会开展以购助扶活动,累计购买XX县耗牛肉超50万元；卫健系统帮扶江茸乡卫生院安装地暖设施和硬件设备，赠送救护车1辆，捐赠安曲镇卫生院心电监护仪1台，帮扶江宫玛村卫生室完善医用设备，新设备已投入使用。同时，新冠肺炎疫情防控期间，XX县向XX县捐赠一次性防护口罩5万个、N95防护口罩1000个以及消毒液20箱、额温枪100支，2023年已捐赠价值35余万元新冠防疫物资。支部共建方面，6所结对共建学校党组织围绕规范学校"三会一课"、阵地建设、活动开展、党费缴纳等党建工作，多形式开展帮带交流学习10余次，并新增4个社区加入帮扶队伍，充分整合结对党组织资源。文艺交流方面，组织文艺宣传队在两地开展文艺宣传和文化讲座8次，组织20余名专业技术人员到XX县开展剪纸技艺培训I,邀请XX县100余人参加XX县"中国旅游日”活动，利用县融媒体中心平台九位一体平台，宣传推广XX旅游资源。（三）创新引领，重点突破，全域帮扶对接展现新亮点两县创新实施"三位一体"共建模式,建设新型飞地工业园。坚持蓝图共商，按照"合作共建、互利双赢"和"优势互补、资源共享”的原则，打造集研发、生产、仓储、物流于一体的食品、医药、包装综合型产业园，飞地产业园总规划面积1000亩、建筑面积66万平方米、总计划投资25亿元、预计年产值40亿元人民币、年税收达8000万元，分三期实施。坚持园区共建，努力实现"输血式"帮扶转化成"造血式”发展，由XX县人民政府、XX县人民政府、XX温州商会三方在XX县芦溪工业区共同打造飞地包装产业园。充分利用各自政策优势，积极争取项目用地指标和地方留存电量指标，XX县、XX县分别承担给予企业方项目产业扶持资金总额的10%、90%o同时飞地产业园坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，在园区内打造中华民族共同文化软硬件设施，常态化开展民族团结宣传主题教育活动，拉紧双方团结共建纽带。坚持成果共享，两县共同享受企业方项目产生的固定资产投资、产值和税收等效益，XX县、XX县分别享受固定资产投资、产值和税收的40%和60%o目前，已完成投资约3.6亿元，签约落地产业项目共计30个，使用厂房约11万平方米，可实现年产值约10亿元，税收3000万元以上。二、继续锚定帮扶目标，为全域结对帮扶工作添彩XX县持续深化全域结对帮扶XX县实施意见已经印发，明确了今年我县对XX全域结对帮扶工作在助力产业发展、加强智力支援、强化社会帮扶、深化劳务协作、开展群众工作等五大方面的具体任务，要坚持帮扶工作总体稳定、优势互补，不断壮大帮扶力量，切实做到精准对接，真正实现共建共享。各帮扶单位要认真研究实施意见，对照工作计划，主动认领任务，自加压力、精准发力，弄清各自责任在哪里、各自点位在哪里、各自要做出的贡献在哪里，以重点突破助力XX县全面发展。三地共建的飞地工业园作为我们实现"输血式"帮扶转化成造血式"发展的拳头举措，是全域结对帮扶工作的重中之重，要坚持目标导向和问题导向，依照帮受双方集中商议、问题化解和跟踪问效的思路，及时掌握帮扶项目建设进度、问题协调与解决情况，确保项目有序推进、顺利完成、取得实效，力争今年产业园完成投资6500万元。要注重工作方法，由县对口帮扶办建立结对帮扶联席会议制度，组织相关单位、帮受双方定期分析研究和解决工作推进中出现的困难和问题；建立季度清单制度，对照结对帮扶工作计划，形成结对帮扶季度工作清单，并报县对口帮扶办备案；各帮扶单位要建立联系互访机制，及时掌握工作进度，统筹形成工作合力。三'不断优化帮扶措施，为全域结对帮扶工作提质全域结对帮扶工作已进入攻坚期，要高质高效推进全域结对帮扶工作，离不开精心打磨帮扶目标细节，并且对照XX县情和我县实际，不断优化帮扶措施。要加强互访会商，定期分析研究和解决工作推进中遇到的困难和问题，进一步吃透XX县情和群众需求，让帮扶措施更精准，不断提高帮扶质量。要注重帮扶实效，做好对承担全域结对任务的部门、乡（镇）、村（社区）、企业、学校、医院等单位的督导，严格落实联系互访机制，确保相关单位每年至少开展1次互访交流，为结对单位急需的帮扶需求提供帮助。参加结对部门、乡镇要向XX县相应结对单位提供发展资金不少于5万元，确保帮扶工作能够高质量完成。要完善保障机制，定期掌握帮扶干部人才现实表现，加强跟踪培养，切实解决相关人员的实际困难，做到年内至少赴受扶地走访慰问1次，让帮扶队伍稳固可靠。要积极宣传经验。及时收集整理全域结对帮扶工作资料，立足实际探索创新，大力挖掘先进典型，总结经验特色，通过电视、广播、互联网等媒介进行宣传推广，为推进全域结对帮扶工作营造良好社会氛围。XX县全域结对帮扶工作领导小组办公室要关注帮扶成效，加大对各帮扶单位工作推进情况的督促力度，确保圆满完成2023年省内全域结对帮扶项目计划。各位朋友、同志们，全域结对帮扶工作使命光荣,XX、XX两地并肩努力大有可为。让我们携起手来，心往一处想、劲往一处使，凝聚推动XX县发展再上新台阶的强大合力，向省、市党委、政府和XX县人民群众交上一份满意的答卷！同时，诚挚邀请XX县领导也到XX考察指导，加强彼此之间的学习交流，不断开创两地友好合作新局面！