XX镇水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动实施方案.docx

XX镇水葫芦水花生水浮萍三水清除行动实施方案一、基本情况为维护河湖生态健康，助力“绿色高地”建设，依据XX区水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动实施方案文件精神，结合我镇实际情况，特制定XX区XX镇水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动实施方案。二、整治范围我镇辖区内所有河湖的“三水”问题。三、主要目标按照“属地管理、就地打捞，科学清运、妥善处置”的原则，通过建立健全工作机制、探索处置方法、系统综合整治、强化保障措施，逐步清除我镇境内“三水”危害，不断修复河湖生态，保护河湖综合功能，实现河湖“河畅、水清、岸绿、景美”，达到群众满意度和获得感明显提高。四、时间安排（一）宣传发动阶段（6月1日6月15日）各村（居）充分利用传统媒体和新兴媒体大力宣传“三水”治理工作，通过发放宣传资料、挂宣传横幅等形式，广泛发动群众参与到水葫芦水花生治理保护中来。（二）全面排查阶段（6月15日6月25日）各村（居）对管理范围内的河湖开展全面排查，摸清“三水”易发生水域，研究制定详细的整治方案，整治方案于5月31日前报镇整治办。（S）集中整治阶段（6月25日9月30日）各村（居）迅速建立“三水”治理工作机制，配备工作人员和机械设备，按照实施方案，采取切实有效的集中整治措施，确保治理工作达到目标要求。各村（居）书记是河湖治理与保护的第一责任人，要切实将“三水”治理作为履职的重要内容，严格做到“三水”工作亲自部署，“三水”问题亲自会办。在“三水”清除行动期，每月25日前填报“三水”百日攻坚行动问题清单到镇整治办。（四）巩固提升阶段（10月1月10月30日）通过认真总结典型做法，充分发挥“典型推动、示范引导”作用，形成一批可复制、可推广工作机制和经验做法，持续在健全工作机制、强化工作措施、加深长效管理上下功夫，进一步巩固成果、提升效果、扩大战果。各村（居）在9月25日前上报“三水”清除行动完成情况。五、工作任务（一）建立工作机制1建立组织构架。各村（居）要充分认识开展“三水”治理专项行动的重要性，要成立“三水”清理处置工作专班,建立组织架构、落实工作人员。2 .压实河长责任。各村（居）要把扎实开展“三水”清理专项行动作为河长制工作的重要内容和重点任务；各村（居）书记是“三水”治理第一责任人，要切实履职尽责，切实把“三水”问题作为履职过程中重要一项巡查内容，发现一处、处理一处，做到早发现、早治理。3 .加强联防联控。各村（居）要建立有效的联防联控机制，立足于防早、防小、防在本地。跨村（居）区域之间，要形成“一盘棋”工作格局，建立“一条龙”协同机制，“三水”集聚、转移前，上游村（居）要及时通报下游村（居）；上下游、左右岸地区可协商划出一定的区域，作为协同打捞区，在人力、物力、财力上互相支持，形成联防联治、协调推进的联动格局。各村（居）要突出建立“三水”联防联治机制，确保村（居）之间沟通有途径、“三水”问题处理有平台、群众反映问题有渠道。（二）掌握治理方法1源头控制。不分河道等级和管理权限，均要按照“属地治理，源头管控”原则，全面加强“三水”治理。各村（居）均要主动采取工作措施，不得放任“三水”从本辖区向外辖区排、从小河往大河排、从上游向下游排，坚决让“三水”在辖区内上岸、在辖区内处置，最大限度地减少成片“三水”漂入其他行政区域。4 .动态管控。XX镇整治办要继续加强巡查力度，确保“三水”问题一经发现要迅速通报协调，防止跨区域流动，造成大面积爆发。把“三水”问题消灭在本地，不对下游产生危害。5 .集中处置。各村（居）要按照水上与岸上相统筹、大中小型打捞机械相适应、堆放填埋相配套的要求，配齐配足机械化打捞设备，大幅度提高打捞效率。大力推行机械打捞与人工打捞相结合、固定拦截打捞与巡回流动打捞相结合等方式。6 .综合治理。各村（居）要按照“资源化、减量化、无害化”的原则，探索“三水”的综合利用方式方法；要结合人（居）环境整治、水美乡村建设等政策，统筹推进“三水”治理专项行动。对打捞上岸的“三水”要进行妥善处理，避免处理过的“三水”再次进入水体重新生长，或造成其他二次污染，更不得简单地将水葫芦在水中进行粉碎。（三）强化保障措施1强化督查考核。“三水”清除行动纳入今年高质量发展村（居）考核内容。7 .强化长效管理。各村（居）在集中时段、力量、人员等各方资源开展专项行动的同时，要突出强化对“三水”日常长效管理。要建立常年保洁队伍和清理整治长效机制，做到专人专管，发现一处、打捞一处、保洁一处，常捞常清。要注重在制度长效化、行动常态化上下功夫，逐步实现“三水”治理专业化和社会化。附件：1、XX区“三水”清除行动考核细则2、XX区"三水”清除行动考核表附件1XX镇"三水"百日攻坚行动考核细则第一条为维护河湖生态健康，助力“绿色高地”建设,按照XX区水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动实施方案文件要求，特制定本考核细则。第二条本细则适用于XX镇“三水”清除行动工作考核。第三条主要目标：通过建立健全“三水”治理工作机制、探索处置方法、系统综合整治、强化保障措施，逐步清除我产业园境内“三水”危害，不断修复河湖生态，保护河湖综合功能，实现河湖“河畅、水清、岸绿、景美”，达到群众满意度和获得感明显提高。原则上，在IOOO平米河湖水域内不得聚集、成片超过5平方米“三水”（水葫芦水花生水浮萍）现象。第四条考核项目共分为四个阶段，分别为宣传发动阶段、全面排查阶段、集中整治阶段、巩固提升阶段。第五条考核细则按照百分制进行，考核总分为100分。其中，宣传发动阶段15分、全面排查阶段30分、集中整治阶段40分、巩固提升阶段15分。第六条考核内容分为14个项目。考核内容具体指标分值见附表。第七条XX镇整治办牵头成立督查工作组，及时督查各村（居）水葫芦水花生水浮萍治理情况。第八条XX镇整治办把“三水”清除行动纳入各村（居）今年高质量发展考核。根据“三水”宣传发动、全面排查、集中整治、巩固提升等各个阶段考核结果，对各村（居）开展情况进行最终考核赋分。第九条本细则由XX镇整治办负责解释。第十条本细则自印发之日起实施。XX镇"三水清除行动考核表考核项目序号考核内容分值赋分标准得分宣传发动（15分）1通过发放宣传资料、挂宣传横幅、举报有奖等方式，开展“三水"宣传5每开展一次得1分2发挥民间河长作用，开展三水治理系列活动5每开展一次得1分3积极报送宣传图片、视频等,并在区级以上媒体开展宣传活动5每开展一次得1分全面排查（30分）4全面开展"三水”问题排杳，形成问题清单，上报排查报告10形成报告得10分，有缺陷适当扣分5制定三水整治方案，成立工作专班、落实工作责任10制定方案得10分，有缺陷适当扣分6整治方案在规定时间内报XX镇整治办10及时报告得10分，有缺陷时适当扣分集中整治7将三水治理作为各村书记履职的重要内容,各村书记严格做到三水8“三水"问题纳入河长巡河（40分）工作亲自部署，三水”问题亲自交办、会办、督办履职内容，开展一次加2分8建立三水"治理工作机制，落实人员、设备等8落实人员、设备得8分，有缺陷时适当扣分9按照整治方案积极开展工作，取得成效如何（治理河道数量、水域面积、打捞体量等）8结合督查实际情况，根据治理面积、打捞体量占比等进行赋分10加强督查考核，形成问题交办单，一事一办，及时验收销号8根据问题销号率赋分11探索创新"三水的综合利用方式方法，满足"资源化、减量化、无害化”要求8形成综合处置方法得8分,有缺陷时适当扣分巩固提升（15分）12形成典型案例，在区级以上媒体发表5每一案例得1分13健全长效管护工作机制，落实三级跨界河道管护措施，巩固治理成果5有缺陷时适当扣分14在规定时间及时上报三水百日攻5及时报告得5坚行动完成情况报告分，有缺陷时适当扣分