成都市温江区知识产权强区示范单位培育工作的实施方案（征求意见稿）.docx

附件成都市温江区知识产权强区示范单位培育工作的实施方案为深入贯彻落实知识产权强国建设纲要(2023-2035)年和国家、省、市“十四五”知识产权保护和运用规划，全面推进国家知识产权强市示范城市和国家知识产权保护示范区建设,促进知识产权事业高质量发展，加快构建以实体经济为支撑的“3+6”现代化产业体系，不断增强全区企事业单位、高校、科研组织自主创新能力和核心竞争力，根据温江区实际，制定本实施方案O一、培育目的牢固树立创新是引领发展第一动力的理念，充分发挥知识产权激励创新、保护创新、服务创新的制度优势，着力培育一批知识产权创造能力强、运用成效佳、具有示范带动效应的企事业单位、高校、科研组织，为深化知识产权强区建设、促进经济高质量发展提供有力支撑。二、创建对象或范围温江区企事业单位、高校、科研组织。三、活动时限及评估周期2023年至2025年，每年一次。四、认定形式及创建数量温江区知识产权强区示范单位以通报或授牌的方式认定，每年共认定20个。五、考评指标(-)基本条件1 .在成都市温江区行政区域内注册登记3年以上、具有独立法人资格的企事业单位。2 .属于我区重点发展产业领域、地理标志区域公共品牌；高校、科研组织在产业或技术领域具有领先优势。3 .知识产权管理制度科学、规范、系统，拥有自主知识产权并实现产业化运用。4 .经营发展状况良好，近3年未被列入失信联合惩戒对象管理名单。(二)在符合基本条件基础上，还需按以下指标进行综合评价：1 .知识产权管理(1)制定并有效实施知识产权战略，知识产权管理纳入经营管理整体架构。(2)贯彻实施知识产权管理规范国家标准，有知识产权管理机构、专职管理人员及专项工作经费等保障。(3)加强知识产权宣传培训，近3年管理层、技术研发等核心人员的知识产权培训率平均达80%以上。(4)知识产权信息利用能力强，建立符合本单位需要的信息平台或渠道，对知识产权信息进行有效采集、分析和利用。(5)高校、科研组织应构建科研创新与成果转移转化相融合的统筹协调机制，明确知识产权归口管理部门，健全科研项目知识产权管理流程，形成分级分类的知识产权清单。2 .知识产权创造(6)有与创新能力、经营发展相匹配的知识产权储备，近3年商标、专利等知识产权申请量、授权率(量)逐年提升。(7)有效实施商标、专利、著作权、地理标志、集成电路布图设计、植物新品种等知识产权综合运用，积极开展海外知识产权布局。(8)近3年技术研发费用、知识产权经费投入持续增长。(9)高校、科研组织已探索推进科技成果产权改革试点,建立知识产权收益分配等激励机制。3 .知识产权运用(10)企业近3年知识产权产品(服务)收入占销售收入比重的平均值不低于50%o(11)通过知识产权转让、许可、作价出资、质押融资、证券化等实施资本化运营。(12)高校、科研组织应加强专利运用实施，促进成果转移转化，近3年知识产权转让、许可等实施率平均不低于10%o(13)加强商标、地理标志等知识产权宣传拓展，产品(服务）具有较高品牌价值和市场占有率、知名度。4 .知识产权保护（14）强化知识产权风险防范，建立贯穿生产经营、技术研发全过程的知识产权侵权预警机制和风险评测机制，积极应对国内外知识产权滥用和滥诉行为。（15）推行知识产权合规管理，加强商标、专利、著作权等知识产权和商业秘密的规范管理和使用。（16）主动运用行政、司法、调解等多元化争议解决方式，有效应对知识产权纠纷，维护合法权益。六、评定程序区市场监督管理局（区知识产权局）牵头制定发布温江区知识产权强区示范单位申报指南，按以下程序开展申报、审核、评价、管理工作。（-）自评申请申请单位根据本实施意见第三条"评价指标”及申报指南进行自我评价，符合条件的，自愿向区市场监督管理局（区知识产权局）提出申请。（二）受理初审区市场监督管理局（区知识产权局）负责区知识产权强区示范单位申请的受理、信用查询及初审，符合条件的，签署书面审查意见后报送至区知识产权工作领导小组办公室。对不符合条件的，加强服务指导，纳入后备培育服务。（三）综合评审区市场监督管理局（区知识产权局）对初审的申报材料进行审核及信用查询，符合条件的，提交区级相关部门征询意见，并委托评估机构或组织专家进行综合评审，提出知识产权强区示范单位建议名单。（四）审核确定区知识产权工作领导小组办公室对知识产权强区示范单位建议名单进行审议，经审定通过的名单在区政府官方网站上公示7天，公示期满无异议或异议不成立的，发布“温江区知识产权强区示范单位”名录。（五）动态管理1 .区知识产权强区示范单位有效期为3年，实行定期考核复验和动态管理。示范单位按年度报告知识产权管理、创造、运用、保护情况，作为考核复验的重要依据。2 .在规定期限内自愿申请复验并经考核合格的，继续保留知识产权强区示范单位资格。3,未在规定期限内申请复验或经考核不合格的，终止其知识产权强区示范单位资格并进行公示，2年内不得再次申报。4 .无正当理由不提交年度工作报告、不配合专项资金绩效评估的，有恶意侵犯知识产权等严重违法行为的，取消其知识产权强区示范单位资格并予以公示，3年内不受理或推荐其参与各级知识产权扶持、奖励项目。5 .申报、考核过程中弄虚作假的，取消其知识产权强区示范单位资格并予以公示，3年内不受理或推荐其参与各级知识产权扶持、奖励项目。七、工作要求（-）强化统筹联动。区市场监督管理局（区知识产权局）加强统筹协调，会同区新经济和科技局、区农业农村局、区商务局、区经信局等行业主管部门，结合区域产业发展和企业需求，协同开展温江区知识产权强区示范单位培育工作，加强业务指导、监督管理、考核评价。（二）优化服务支持。对温江区知识产权强区示范单位在首次确认和首轮考核合格两个阶段，分别给予一定区级财政拨款专项资金支持，专项用于支持知识产权强区示范单位加强知识产权综合能力建设，贯彻知识产权管理规范国家标准等工作。优先支持知识产权强区示范单位申报国家、省、市、区知识产权创造、运用、保护等知识产权项目。对知识产权强区示范单位开展知识产权制度建设、宣传培训、信息利用、人才培养等方面给予重点支持和服务指导。加强维权保护服务，组织温江区知识产权维权援助智库专家、专业机构，为知识产权强区示范单位提供个案咨询指导。（三）务求取得实效。区市场监督管理局（区知识产权局）要建立知识产权强区示范单位联络员工作机制，畅通信息交流渠道，落实政策引导、宣传培训、重点帮扶、维权援助等工作措施。注重发挥知识产权强区示范单位的引领示范、辐射带动作用，及时总结推广先进经验，形成以点带面、共同提高的知识产权强企工作格局。（四）严守纪律规定。严格遵守党风廉政各项规定，坚持公开透明、公正廉洁。对弄虚作假、串通套利等违规违纪的，坚决依纪依规予以纠正和处理，并会同相关部门实施信用联合惩戒。本实施方案自印发之日起施行，有效期3年。