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提升服务贸易竞争力专题研讨发言稿2023年上半年，我国服务贸易继续保持增长态势，进出口总额同 比增长8. 5%。自2013年起，我国第三产业增加值占比首次超过第二 产业，与之相应的是我国服务贸易的持续增长，服务进出口已连续9 年居世界第二位，仅次于美国，全球服务贸易大国地位稳固。服务贸 易对促进贸易强国建设和高水平开放的作用日益凸显，成为经济增长 一大亮点。服务贸易增长是我国经济迈向高质量发展之路的客观体现。产业 转型升级，数字经济蓬勃发展，知识技术水平不断提升，驱动了高附 加值的知识密集型服务贸易显著增长，信息技术外包、业务流程外包 和知识流程外包等服务贸易出口拉动作用明显，国际竞争力和影响力 明显提升。同时我国经济持续增长带来的大规模服务市场需求，也拉 动了服务贸易的持续增长。近年来，党和政府高度重视服务贸易，采 取了切实有效措施，出台了全面深化服务贸易创新发展试点总体方 案“十四五”服务贸易发展规划关于推动服务外包加快转型 升级的指导意见等系列政策文件，修订完善了服务出口重点领域 指导目录，制定海南自贸港跨境服务贸易负面清单，在服贸会、进 博会、消博会等系列展会平台的加持下，服务贸易实现了快速发展。但必须清醒认识到，与货物贸易相比，我国服务贸易仍处在逆差 状态，服务供给能力不足，贸易竞争力仍有待提升。服务贸易区域发 展不均衡，东部发达地区服务贸易数额和活跃度远超过中西部地区和 东北老工业基地。制造业服务化水平低于发达国家水平，生产性服务 投入对外国公司依赖较大，服务业开放不够，对接国际服务贸易规则 的水平尚待提升，缺乏强大国际影响力的中国服务品牌。可见，我们 从全球服务贸易大国向服务贸易强国迈进仍任重道远。应持续改善服务贸易发展营商环境。深化中国服务业对外开放， 探索国家服务贸易创新发展示范区建设，进一步扩大服务业外资准入, 扩大开放综合试点，高标准推进服务外包示范城市建设，高水平建设 特色服务出口基地，探索全国版的跨境服务贸易负面清单管理制度， 打造以现代服务业为主体的自由贸易试验区，荟萃世界资源，集聚全 球智慧，形成良好的国内外合作营商环境。落实减税降费、金融扶持 等措施，全面清理和改革制约服务贸易发展和服务业开放的政策文件, 逐步取消不必要的监管、许可和程序要求，推动服务业“放管服”改 革，解决制约中国服务业开放发展的各种问题，提升服务业技术水平 和发展动能，扩大国际供给能力和服务我国制造业发展的能力。应推动服务贸易的区域均衡发展。高水平制定中西部地区和老工 业基地服务贸易规划，鼓励地区出台配套措施，提高本地区服务业开 放水平。在服务出口重点领域指导目录服务外包产业重点发展 领域指导目录修订过程中，向中西部和东北老工业基地倾斜，尤其 是在服务贸易创新发展引导基金的项目投入方面。鼓励中西部和东北 老工业基地结合自身产业和区位特色，在算力中心、物流、旅游等服 务领域培育服务贸易竞争新优势，促进区域服务业开放协调发展。应进一步扩大服贸会平台带动效应。办好服贸会，根据国际服务 业发展需求、趋势和热点，精心设置主题，通过举办系列高水平活动， 广泛吸引国内外经营主体，为服贸会参展企业提供全过程精细化服务, 不断优化参展参会体验，精准对接供需双方，鼓励企业参与新模式新 业态，促进服务贸易和服务业的转型升级，推动中国企业融入国际高 端服务价值链。应积极推动服务贸易制度型开放。加强与国际组织、各国政府、 行业协会和跨国公司在服务领域的多层次、多渠道合作，推动参与各 方开展务实合作，协调政策，共同制定服务贸易规则，推动WTO服务 贸易相关多边谈判，签署服务贸易相关协定，减少贸易投资壁垒，形 成服务贸易发展的便利化、自由化国际环境。积极落实RCEP有关服 务贸易和服务业开放的内容，积极对接CPTPP和DEPA相关规则，在 保障国家安全的前提下扩大服务贸易制度型开放。