XX县农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动实施方案.docx

XX县农村留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进村（居活动实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作的部署要求，现制定如下活动实施方案。一、活动目的广泛宣传儿童关爱保护法律法规和政策，引导父母及其监护人落实主体责任，依法履行对儿童的监护职责和抚养义务；引导儿童学习自我保护技能，提高自我保护意识；引导村（居）民委员会落实工作职责，做好对监护人的法治宣传、监护督促和指导等工作；引导儿童主任提升业务素质和关爱服务技能，提升关爱服务水平；引导全社会共同关心关爱农村留守儿童和困境儿童，为其健康成长创造良好氛围。二、活动时间集中宣讲时间为2023年3月1日启动，到2024年3月底结束。三、宣讲对象农村留守儿童和孤儿、事实无人抚养儿童、流浪乞讨未成年人（以下简称“困境儿童”），农村留守儿童和困境儿童父母或者其他监护人、村（居）儿童主任等。有条件的地方可以扩大到全体儿童和村（居）民及其监护人。四、宣讲内容重点突出以下五个专题。一是法规政策专题。要加强对民法总则，未成年人保护法等法律法规宣传，XX省人民政府办公厅关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的意见、文件解读，推动宣讲对象知晓法律、了解政策。二是家庭监护专题。宣讲家庭监护责任教育知识，指导未成年人的父母或者其他监护人依法履行抚养、教育和保护未成年人的职责，引导农村留守儿童、散居孤儿和事实无人抚养儿童监护人以及其他困境儿童父母或者其他监护人进一步强化监护主体责任意识，依法尽责，加强对儿童的有效监护。三是儿童安全自护专题。宣讲交通安全、校园安全、消防安全、防震减灾、突发事件应急教育、健康卫生知识、防溺水、防性侵、防欺凌等安全教育知识，针对农村留守儿童和困境儿童不同特点，开展有针对的宣讲，教育引导儿童增强自我保护意识，学习自我保护技能，提高自我判断危险能力。四是亲情沟通专题。宣讲父母或者其他监护人掌握沟通交流方式方法，加强亲情关爱。五是工作履职专题。宣讲孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童救助保护政策、村（居）民委员会成员、儿童主任工作职责，切实完善“强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预”的救助保护机制，提升农村留守儿童和困境儿童关爱服务水平。五、宣讲形式主要采取集中宣讲的形式进行，对偏远山区、儿童较少的村（居）可采取上门宣讲、联合宣讲等方式进行。集中宣讲要采取就近、就便、就简的原则，依托村（居）民会议室、儿童之家、广场、院坝等场所进行。六、宣讲组织县民政局结合实际，明确宣讲主题，制定宣讲方案，依托“XX县春风雨露公益发展中心”进行宣讲，民政局定期进行指导。县级民政部门应选择不少于1个农村留守儿童和困境儿童较多的村（居）开展至少1次示范宣讲活动，并邀请部分儿童督导员和儿童主任参加观摩。乡镇儿童督导员要至少选择一个村（居）开展集中宣讲，村（居）儿童主任要负责对本村（居）开展不少于1次集中宣讲。要强化主阵地意识，指导村（居）民委员会通过召开村（居）民会议、村（居）广播、村（社区）宣传栏等形式，在寒暑期等重点时段加大政策宣讲力度。在校住宿的农村留守儿童和困境儿童，由县级民政部门协调教育部门，督促指导学校负责组织不少于1次集中宣讲。七、活动要求一是要切实提高认识。各乡镇要充分认识当前开展政策宣讲活动的重要意义，把握好“六一”国际儿童节这个特殊的时间节点，抓住新闻舆论和社会公众广泛关注的良好时间契机，把关心关爱农村留守儿童和困境儿童、维护儿童合法权益的宣传宣讲工作作为实施乡村振兴战略、助力脱贫攻坚的基础工作抓实抓细，不断强化父母或者其他监护人监护主体责任，营造全社会关心关爱农村留守儿童和困境儿童的良好氛围。县民政部门主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要深入村（居）参与宣讲活动，确保宣讲活动取得实效。二是要做好师资培训。民政部门要遴选专家学者、社会工作者、志愿者、“五老”队伍、村（社区）妇联主席、村（居）儿童主任等组成宣讲团队，并邀请法院、检察院、公安、司法、教育、团委、妇联、关工委等相关部门同志参加。要充分发挥儿童督导员、儿童主任在此次宣讲活动中“主力军”作用，采取多种措施提升其宣讲水平和业务能力。要组织儿童督导员和儿童主任开展讲前培训，对相关政策法规、保障标准、关爱技能等宣讲内容进行集中辅导；宣讲活动过程中，要组织大家研讨交流宣讲心得、分享宣讲经验。三是要加强统筹协调。要充分发挥各级未成年人保护工作领导小组作用，加强组织协调，统筹各方资源，形成工作合力。要加强与法院、检察院部门沟通，通过法治进校园，组织模拟法庭，开设法治网课等活动，做好预防未成年人犯罪法等相关法律法规宣传解读，加强预防和打击针对儿童的不法侵害的法治案例宣传教育。要加强与司法部门沟通，综合运用基层法治宣传阵地，把家庭监护、父母履责等纳入乡村法律顾问服务内容。要加强与教育部门沟通，指导学校加强儿童安全自护教育，开展假期安全专题宣讲，充分借助家长会等有效载体引导父母或者其他监护人强化监护主体责任意识。要强化主阵地意识，指导村（居）民委员会通过召开村（居）民会议，村（居）广播、村（居）宣传栏等形式，加大政策宣讲力度，营造“人人关爱儿童”的良好氛围。四是要强化宣传引导。各地要及时收集整理宣讲工作进展动态，加强信息交流和报送，推广好经验、好做法。要借助各类宣传媒体的力量，运用微信、微博等群众喜闻乐见、行之有效的宣传形式和传播平台，增强宣讲实效扩大影响力努力营造良好的社会环境。采取直观、生动、活泼的宣传形式，因地制宜开展宣传活动。要丰富宣讲内容，开展特点鲜明、形式多样、生动活泼的法规政策宣讲活动。各乡镇督导员要按月将集中宣讲的场次数、部门负责同志参加宣讲情况、参加人员等情况进行统计，每月25号前将开展情况报送县民政局儿童福利股。