体育局党组关于市委巡察反馈意见集中整改进展情况的报告.docx

体育局党组关于市委巡察反馈意见集中整改进展情况的报告（仅供学习）市纪委监委（市委组织部）：按照市委巡察工作统一部署XX年5月25日至7月25日，市委第三巡察组对市体育局党组开展了巡察，9月8日，向市体育局党组及主要负责人反馈了巡察意见。市体育局党组高度重视整改工作，坚决贯彻落实XX年8月23日市委书记、市巡察工作领导小组组长在书记专题会议暨市委巡察工作领导小组会议的指示精神和副市长对我局巡察整改工作的具体要求，严格按落实市委第三巡察组巡察市体育局党组的反馈意见整改工作方案进行整改，现将整改落实进展情况报告如下：一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓市体育局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，把巡察整改作为对党忠诚、践行“四个意识”，增强“四个自信”，落实“两个维护”，拥护“两个确立”的实际行动，切实担负起巡察整改重大政治责任。严格按照市委巡察工作领导小组的要求，紧密结合我市体育工作实际，深入查摆自身存在的问题，深入剖析问题根源，以从业务看政治、从客观看主观、从现象看本质为基点，深层次推进主责主业、促进全面从严治党和反腐败工作、努力实现机关政治生态风清气正，着力解决好体育事业发展中存在的突出问题，确保巡察反馈意见全面整改落实到位，以整改的实效取信于民,为体育事业发展提供坚强的保障。为了切实做到全面对照、坚决彻底抓好整改落实，局党组专门成立了巡察整改工作领导小组，局党组书记、局长XX为组长，局党组成员、副局长张东亮为副组长，局班子其他成员为成员。领导小组下设办公室，张东亮兼任办公室主任，马二娟、阎玉江为办公室副主任，工作人员由局机关党委和办公室人员组成。领导小组办公室根据市委第三巡察组关于巡察市体育局党组的反馈意见中发现的问题，进行认真梳理，列出问题清单和整改责任清单，制定了落实市委第三巡察组巡察市体育局党组反馈意见的整改工作方案局领导班子全体成员牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，严格履行“一岗双责”，把巡察整改当做应尽之责、份内之事，按照职责分工，主动认领责任，全程参与并督促做好各项工作，加强对分管部门和分管单位整改工作的监督和把关，确保分管领域反馈问题整改到位。二、整改落实的成效市体育局党组书记、局长XX同志积极承担巡察整改第一责任人的责任，亲自研究部署，亲自协调推进整改工作。局巡察整改工作领导小组办公室针对市委巡察组反馈意见梳理出的四个方面33个具体问题，截至12月8日，已完成28个，未完成3个，阶段性整改任务已办结、长期推进2个。（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策，部署省委市委工作安排方面（6大项）1局党组对体育工作的政治引领与政治建设不足问题。（1）对习近平总书记关于“建设体育强国”战略学习研究谋划不足，为落实习近平总书记“加快推进体育强国建设”要求，国务院办公厅印发体育强国建设纲要，提出“从全民健身到全民健康、体教融合、体卫融合”等新思想，党组未研究学习上述纲领性文件及要求，未结合职能有效融入工作中，新思想新理论引领作用不突出。此问题整改已完成。整改措施：将习近平总书记关于“建设体育强国”战略和“加快推进体育强国建设”要求及国务院办公厅印发体育强国建设纲要纳入局党组理论中心组学习内容，组织进行系统学习，认真学习领会党的二十大精神，并结合体育业务工作开展了专题研讨交流，“从全民健身到全民健康、体教融合、体卫融合”等新思想，全面提高局党组运用新理念决策谋划的能力。（2）学习习近平总书记关于体育工作系列讲话不系统不深入，缺少对体育事业的政治建设。没有结合体育服务现状及短板研究如何坚持“人民立场”，是服务群众”最后一公里”不畅问题的根源。此问题整改已完成。整改措施：一是建立了“第一议题”制度，将学习习近平总书记重要讲话精神、指示批示要求作为局党组会议和各基层党组织的“第一议题”，引导干部职工学深学细，用以武装头脑、指导实践。二是整理编辑了十八大以来习近平总书记关于体育工作的重要指示批示精神内部读本，局党组理论学习中心组采取集中学习与自学相结合的方式进行了深入学习。三是强化党课学习制度，班子成员和科室负责人结合分管工作谈思想、谈感受、谈思路，坚持定期讲党课，进行专题学习辅导。四是组织召开相关业务科室工作人员座谈研讨会，按照“建设体育强国”的要求，把理论学习和实际工作结合，深入贯彻党的二十大精神，坚持“人民立场”，查漏补缺，补短板，强弱项，学思渐悟，推动政策落实，打通服务群众“最后一公里”不畅问题。2.落实上级重大决策部署和市委市政府中心工作中党组发挥管大局、把方向、保落实的核心职能存在不足问题。（1）落实十三五规划，部分任务有欠账。个别项目建设标准不高（市游泳馆标准不达标,市滑冰馆未能运营使用，15分钟健身圈公共体育设施种类不够丰富，采购健身器材多，场地建设占比少）。社会指导员专业水平不高，年龄结构不优；国民体质监测工作落实不力（与市卫健委成立了监测队,xx、XX年市检测工作仍花费66万由第三方机构实施，且质量把关不严，未按标准对60岁以上群体采样）。此问题整改已完成。整改措施:一是依据公共体育空间布局规划，与国土部门联系对接解决用地问题，向市政府、发改委、财政局等部门申请解决我市游泳馆场地立项、资金等问题。市滑冰馆以完成招标采购服务，视疫情情况适时开放运营。二是落实健身设施现状调查工作，近期建设乡镇街道健身中心6个以上，5人制笼式足球场地10块以上。三是已和XX师范学院体育学院、北华航天学校体育部、燕京理工学院体育学院、XX东方学院体育系社会体育指导员培训战略合作协议，从高等体育专业学历的人员、在职体育教师、职业社会体育指导员、教练员和优秀运动员等体育人才中培育出更多的高水平的年轻社会体育指导员。四是责令第三方机构，补齐60岁以上人群采集样本，取消三年参与国民体质监测参与资格。建立多方合作模式的国民体质监测队伍，成立专家指导小组，医疗专家对“体医融合”工作进行专业指导，从根本上解决“体医融合”进程中存在的突出问题。（2）竞技体育成绩下滑，与城市经济地位不符。为三大球项目输送人才少，高水平教练引进，后备人才选拔培养不足。阶段性任务已办结并长期推进。整改措施：一是夯实责任，科学规划、加强训练，巩固优势项目，积极挖掘社会体育力量进行联合建队，分别与固安奥帆俱乐部、XX昊宇俱乐部签订联办协议。推进落实各相关单位参加省运会责任。二是加强业训工作，制定举办2023年市三大球联赛工作方案，并把举办资金申请纳入体彩公益金预算。三是积极组队参加XX省第十六届运动会青少年组的比赛。已经完成跆拳道、空手道、游泳、拳击、柔道、篮球、排球、乒乓球、自行车、自由式摔跤、古典跤、中国式摔跤、铁人三项、网球、高尔夫球、足球、羽毛球、橄榄球、围棋、象棋、国际象棋、艺术体操、射箭23个项目参加完XX省第十六届运动会青少年组预赛，获金牌70枚、银牌61枚、铜牌98枚，奖牌共计229枚。四是加强国家高水平后备人才基地建设，XX市体校、固安奥帆俱乐部、XX昊宇俱乐部、固安英才中学4个基地已通过验收，位列全省第三位；市体校被国家体育总局评为全国高排球项目水平后备人才基地。五是大力发展足球运动，加强青少年足球队伍建设，积极备战和参加省第十六届运会。我市6支青少年足球队伍参加省运会足球项目预赛，取得2个第二、2个第三、2个第五的历史最好成绩，全部进入到决赛。（3）体育产业谋划发展抓得不细不实，体育经济对全市经济发展的助力作用不足。产业底数不清，规划目标不明确，XX年印发的全健身计划xx2025中提到“2025年带动全市体育产业规模达50亿”，该文挂在政府网站的征求意见稿中，出现了套用省文件“带动全省体育产业规模达50亿元”的错误。缺少思路，推动重点项目落地方面的牵头作用不突出。此问题整改已完成。整改措施：一是按照省体育局工作部署，已完成我市体育产业统计调查工作，摸清了体育产业底数，进一步明确了规划目标。二是鼓励适时举办全国风筝锦标赛、全国跳绳比赛、全国中国式摔跤比赛、世界定向精英巡回赛、中国XX国际信鸽展，推进我市体育竞赛表演产业高位发展；实地考察调研并组织香河水岸潮白菊香体育小镇、永清林栖谷森林温泉度假区、京津冀鲁能领秀城、三河市图克体育运动中心等申报体育旅游精品线路，加速推进体旅融合发展，目前三河市图克体育运动中心已获评XX年XX省体育旅游示范基地称号；鼓励举办渔具展、信鸽展等体育展会。三是持续加大对接京津力度，开展三地体育主管单位经常性对话交流；持续推动体育资源交流与共享，强化专业人才培训I；携手打造体育旅游精品线路，实现优势互补；谋划好潮白河、运河沿岸体育公园建设；深入开展通武廊体育赛事活动，加速三地体育健身休闲产业融合发展。四是加强了公文审核，严格按照党的路线、方针、政策及国家法律法规审核文字是否准确、逻辑是否严密。3 .面向群众的公共体育服务不到位，公共体育场地免费低收费开放政策落实不力，个别场地由社会机构违规收费问题。巡察发现市体育局未对各类公共体育场地的免费低收费开放制定统一办法，也未广泛对外公示，对免费低收费政策执行监管不力（XX乒乓球馆、体育场7个笼式足球场违规收费、网球场不对外开放，收取个人会费才能使用等）。此问题整改已完成。整改措施：一是督导了XX市乒乓球馆立行立改免费低收费政策落实不力问题，制定出台公共体育场馆免费低收费办法，明确管理责任，以确保场馆的对外开放率达标。二是明确管理机制，制定完善的乒乓球馆管理制度及物业人员管理制度，明确职责，保证赛事活动及日常入馆安全。三是体育场笼式球场免费开放。（1）每周开放时间不少于35小时，全年开放时间不少于330天。公休日、法定节假日、学校寒暑假期间等，每天开放时间不少于8小时。（2）球场门口悬挂了免费开放公示牌，公示开放时间、责任人及电话、监督电话和派驻纪检组电话。（3）明确球场在全民健身日8月8日全面免费向社会开放。（4）足球场因维修、保养、安全、训练、赛事、天气等原因，不能向社会开放或需调整开放时间，应提前7天（特殊天气原因除外）向社会公告。四是笼式网球场提供1片场地向大众免费开放，其它3片场地用于保障专业队正常训练；7片笼式足球场,提供出2片场地向大众免费开放，其它5片场地用于保障专业队正常训练；笼式球场定为XX市专业队队训练专用场地，用于市队备战省及国家赛事日常训练，在无训练任务期间按规定向大众免费开放。五是已经制定了XX市公共体育场地的免费低收费开放办法，已通过市体育局微信公众号、网易新闻平台对外公示。4 .对民生问题关切不足。对全民健身计划中青少年体育健康工作认识不到位，推动不实。对选派优秀教员到中小学校指导训练，建设青少年体育训练中心工作，尚未实质推动。阶段性任务已办结并长期推进。整改措施：一是与市教育局沟通协调，确定了冰雪、足球、传统体育项目进校园，共同制定了XX市第四届冰雪运动会竞赛工作实施方案，按竞赛计划举办XX市第四届冰雪运动会。二是与市教育局共同抓好体育特色学校和体育传统项目学校建设，市体育局、市教育局结合我市实际情况起草制定XX市体育传统项目学校评估标准，协同市教育局计划2023年评定命名100所市级体育传统特色学校，各单位正在做申报市体育传统项目学校准备工作°xx年我市申报省级体育传统特色学校77所，目前77所省级体育传统特色学校正在进行信息录入工作。三是已选派冰雪、足球、篮球协会及跆拳道、羽毛球等俱乐部、体校优秀教练员20余名免费向中小学校进行训练指导服务。四是持续办好市长杯足球赛、小年龄篮球赛等青少年体育赛事，市体育局联合市教育局下发了关于举办第六届“市长杯”系列赛事一一“县（市、区）长杯”青少年足球赛的通知，各县（市、区）已于XX年912月陆续开展“县（市、区）长杯”青少年足球赛，目前三河市和固安县已经完成比赛工作，XX市第六届“市长杯”比赛工作将视疫情情况，力争于12月底完成比赛。五是XX市青少年训练中心已经挂牌成立，正在按照青少年训练中心的建设要求开展训练服务。目前正在协调市财政将省专项资金拨付到