XX市市场监督管理局环境保护督察工作方案.docx

XX市市场监督管理局环境保护督察工作方案为切实加强生态文明建设和生态环境保护力度，切实解决突出环境问题，持续改善生态环境质量，加快建设美丽临江，全面完成XX省环境保护督察反馈问题整改任务，按照省委、省政府及XX市委、市政府关于督察整改的有关工作要求，结合我局实际，制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于生态环境保护的重要思想，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的强烈意识，践行新发展理念，自觉增强“四个意识”，走具有临江特色的绿色发展之路。坚决实施污染防治攻坚行动，强化生态保护与建设力度，严格生态环境监管执法，深入推进生态文明体制改革，切实抓好中央反馈问题整改落实，持续改善生态环境质量，不断满足人民群众日益增长的优美环境需要，开创临江绿色转型全面振兴新局面。二、基本原则（一）严格落实环境保护责任。要进一步提高政治站位，深刻认识反馈问题的严重性和问题整改的紧迫性，将落环保督察工作作为重要的政治任务，把思想和行动统一到习近平总书记关于生态文明建设的重要思想上来，统一到中央环保督察要求上来。（二）坚持问题导向。针对环境保护督察的整改任务，实行台账式、清单式管理，逐一落实整改责任，逐一明确整改目标，逐一制定整改措施，完成一件销号一件，坚决做到问题没有调查清楚决不放过、问题没有解决决不放过、违法行为查处不到位决不放过、问责不到位决不放过、群众不满意决不放过。（S）坚持标本兼治。针对反馈问题的重点领域和关键环节，深挖成因、对症下药，标本兼治、惩防并举，推动从源头上解决生态环境突出问题。三、重点内容和任务分工（一）煤烟型污染防治工作根据中华人民共和国产品质量法有关规定，对经生产加工、制作的商品煤（动力煤）进行监督抽检。定期开展煤质检查，加大煤炭质量抽检力度，依法严厉处罚各类生产、销售不合格煤炭行为，严厉打击劣质煤炭进入市场流通销售、压力打击无证照煤炭经营行为。责任部门：质量标准化计量监督管理科、市场科、消费者权益保护分局（二）柴油货车污染治理工作针对辖区柴油、车用尿素生产企业、机动车检测线进行日常监督检查。严厉打击非法生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为，持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检,及时公布油品质量抽检结果，组织开展车用油品质量监督检查,对检查发现的不合格油品予以收缴，并倒查来源。严厉查处动车环检机构弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数等违法行为。对环检机构的违法行为涉及撤证的，要依法依规撤销资质认定（计量认证）证书，并公开曝光。责任部门：质量标准化计量监督管理科、消费者权益保护分局、市场科（S）燃煤小锅炉淘汰防污染治理工作严把燃煤小锅炉准入关，县级及市中心建成区原则上不在新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，其他区域原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。责任部门：特种设备安全监察科（安全生产监督管理科）。（四）认真处理投诉举报工作对中央生态环境保护督察XX市工作协调联络组交办的环保督察案件，全局各相关部门应根据局环境保护督察工作领导小组统一指挥，快速反应、形成联动。相关科室、属地分局和综合行政执法大队应立即指派执法人员到达举报现场进行实地核实，提出整改意见，跟踪问题整改，对整改不到位的责令限期整改，对涉及市场监管领域的违法问题进行处罚。及时上报整改结果，认真梳理案件相关资料，及时反馈给局环境保护督察工作办公室（特种设备安全监察科）；局办公室及时下发相关文件、加强协调配合；后勤服务中心负责车辆调配等后勤保障工作。务必确保案件接收一起、整改合格一起、验收一起、销号一起，坚决杜绝表面整改、敷衍整改和拖延整改等问题发生。责任部门：办公室、市场科、质量标准化计量监督管理科、特种设备安全监察科（安全生产监督管理科）、食品安全协调科、食品生产流通监督管理科、药品医疗器械化妆品监督管理科、餐饮服务监督管理科、消费者权益保护分局、各综合分局、综合行政执法大队、后勤服务中心。四、工作要求（一）加强组织领导。各科室、分局的负责人要及时研究部署、协调督办，切实履行好生态环境保护职责。要提高政治站位，强化责任担当，24小时待命，随时接受调度，严格按照确定的任务、措施、时限，全力推进,确保目标任务按时保质完成。（二）加强考核问责。要强化使命担当，严明工作纪律,狠抓精准监管，对工作中存在的敷衍塞责、表面应付、不实不细等形式主义和官僚主义问题，要严格考核问责,依法依规进行责任追究和通报批评。对不认真履行职责或推诿扯皮，没有完成工作目标或发生因工作不到位造成恶劣影响的，追究相关领导和责任人的责任，并在评优评先中“一票否决”。（三）加强信息报送。各相关部门在对本业务条线环保工作任务进行安排部署的同时，要注重加强进度跟踪和工作进展情况的收集，由专人负责，及时将所承担任务的进展情况汇总上报至特设科。