基层党组织规范化建设讲话供借鉴.docx

基层党组织规范化建设讲话供借鉴同志们：这是一次很有意义的会议。基层党建规范化是推动沟渠队伍建设 的关键，召开这次会议，就是要通过狠抓党组织规范化建设，促进各 项沟渠工作和队伍建设全面进步，坚决确保火灾形势和队伍管理“两 个稳定”。刚才，刘丽同志对沟渠基层党组织规范化建设做了明确部署，讲 得很好，我完全赞成。下面，我谈四点意见，供大家参考。一、要把方法手段创新作为基层党组织规范化建设的切入点，切 实做到以创新促规范基层党组织规范化建设是一个老话题，但新形势、新条件也赋予 了它新内容、新方法。深入推进沟渠队伍基层党组织规范化建设，必 须找准突破口、抓住关节点，实行重点突破、整体推进。一是要以创造性地提高制度化建设水平来推动规范化建设。在过 去工作中，沟渠队伍通过推行党建工作例会制度、党委集体谈心制度、 处职以下干部公开选拔制度等，不断健全工作程序、完善工作举措， 促进了党组织规范化建设水平的提升。今后，要继续在制度建设上下 工夫，进一步贯彻落实党的基层组织工作若干规定等组织工作制 度，以及队伍的条令条例，有针对性地建立完善各项规章制度，做到 以好的制度管人、管事，以制度管好人、管好事，把队伍正规化、规 范化建设提高到新的层次和水平。二是要以创造性地提高信息化建设水平来推动规范化建设。随着 沟渠队伍信息化建设的深入，信息化已经在灭火救援、沟渠监督执法、 社会公众服务等工作中得到广泛应用，成为推动各项沟渠工作和队伍 建设规范化的重要手段和平台。我们必须解放思想、更新观念，加大 投入、加快利用，进一步提升信息化建设的质量和速度，扩展信息化 建设的领域和空间，大力推动信息化的深度应用，进而规范各项工作。三是要以创造性地提高社会化建设水平来推动规范化建设。社会 化是做好沟渠工作的有效方法和途径。要通过广泛开展宣传教育和培 训，切实提高广大人民群众的沟渠安全意识和素质，动员一切可以动 员的力量参与到沟渠工作中来。尤其是要自觉接受广大人民群众监督, 主动向人们报告，通过面向社会述职述廉、聘请党风廉政监督员、公 开举报投诉意见渠道等手段，为群众创造实施有效监督的条件，悉心 听取群众的意见和建议，从群众不满意的地方改起，从群众满意的地 方做起，进一步改善工作方式方法，回应人民群众的新期待，满足人 民群众的新要求。二、要把沟渠队伍建设作为党组织规范化建设的根本点，切实做 到以党建促队建当前，沟渠工作任务十分繁重，要想顶住压力、战胜挑战，就必 须有过硬的队伍作保证。而且任务越是繁重艰巨，越是需要队伍具备 过硬的作风和良好的素质。沟渠队伍要抓住开展党组织规范化建设的 契机，以党建带动队建，努力打造一支让党委政府放心、让人民群众 满意的坚强队伍。要通过凝心聚力、激发热情来促进队伍要设。要加强队伍各级党 组织建设，不断提高党组织的凝聚力、向心力和号召力，增强谋事决 断、开拓创新、把关定向的能力，使广大各级干部在党组织的带领下， 齐心协力搞建设，一心一意谋发展，形成人心思齐、人心思进，干事 创业、奋发有为的良好局面。要切实抓好干队伍伍建设，积极探索领 导班子建设的新方法、新途径，科学合理地配备和使用干部，建强支 队、大队级领导班子。要把工作实绩作为考核、评价干部的重要标准， 把想干事、能干事、干成事、不惹事的干部选拨到领导岗位上来，让 干部看到靠工作立身、靠业绩进步的希望，激发干部工作热情。目前， 队伍正在进行领导岗位公开选拔工作，各级党委班子一定要秉持公心、 严肃纪律，通过干部调整，建强领导班子，激活干队伍伍Q要通过历练作风、树立形象来促进队伍建设。要狠抓队伍作风养 成，用规章制度严格要求、规范各级干部行为，提高各级干部遵章守 纪、遵纪守法的自觉性和主动性，使各级干部严格遵守工作、学习和 生活中的行为准则，培养良好习惯，历练优秀品质，养成过硬作风。 要按照建设“廉政队伍”的指示要求，着力加强队伍党风廉政建设， 强化教育的说服力、制度的约束力、监管的控制力和惩戒的影响力， 使各级干部，尤其是领导干部和监督岗位人员，能够时时处处保持清 醒头脑，规范自己行为，不违规、不越线，经受住廉政建设这个“火 山口 ”的考验。要始终坚持“立警为公、执法为民”，想群众之所想， 急群众之所急，为群众办实事、解难题，排民忧、保民安，打造人民 群众心目中沟渠安全卫士的良好形象。要通过提高素质、增强能力来促进队伍要设。要坚持素质强队方 针，开展大培训、大练兵活动，切实提高各级干部身体素质、心理素 质和政治素质、业务素质，使各级干部适应沟渠工作和队伍建设需要。 要为各级干部创造良好的学习条件，鼓励各级干部自学成材、通过学 历教育成才、在沟渠工作和队伍建设中历练成才、在本职岗位上定向 成才，成为工作上的行家里手。要切实增强各级干部的实践能力，用 平时所学指导实践，在实践中思考问题、发现不足，通过再提高、再 实践的过程，不断提高各级干部能力素质，满足形势发展和任务变化 需要。要着力提高各级干部，尤其是各级领导干部驾驭复杂形势、应 对困难局面的能力，确保在利益诱惑面前不动摇，在严峻考验面前有 担当，在特殊挑战面前有主见，保质保量地完成工作任务。要进一步 抓好打造沟渠铁军活动，不仅要在比武竞赛中拿名次、站头排，更要 在日常灭火救援和抢险救灾中展现铁军风采。三、要把确保安全稳定作为基层党组织规范化建设的落脚点，切 实做到以党建促工作全省沟渠队伍要抓住开展党组织规范化建设的契机，以党的建设 带动业务建设，履行好党和人民赋予的神圣职责。具体地，我认为要 做到“三要三不要”。第一，要居安思危，不要盲目乐观。我在沟渠队伍干部任职命令 宣布大会上曾讲过要做到“三思”，就是要居安思危、居安思进、居 安思稳。现在旧话重提，主要是再次敲敲警钟，同时也是提醒各级政 府和沟渠领导同志要认真履行责任，一定要牢固树立责任意识、忧患 意识，以如履薄冰、如临深渊的责任感和紧迫感，实之又实、细之又 细地抓好各项沟渠工作，确保我省不发生重特大、特别是群死群伤火 灾事故。第二，要未雨绸缪，不要亡羊补牢。要认真分析我省沟渠安全形 势，找准突出问题和存在不足，采取有针对性举措，把工作做在前面， 防患于未然。否则，出了事情再去总结教训，已经使国家财产蒙受了 损失，已经使群众生命安全受到了侵害，教训总结得再深刻也于事无 补。要把构筑“防火墙”工程固化为常态化工作机制，绝不能搞一阵 风式、运动式的整治，更要杜绝走形式、走过场，坚决防止陷入专项 整治反反复复开展、火灾隐患反反复复滋生、同类火灾反反复复发生 的怪圈。第三，要固本强基，不要空谈误事。各级政府和公安机关，尤其 是主要领导同志，绝不能把对沟渠工作的重视仅仅停留在口头上、落 实在纸面上，而是要给政策、给经费、给支持，切实提高沟渠队伍的 车辆装备建设水平和执勤作战实力，切实提高社会公众的防范火灾事 故和火灾自救互救能力，不断提升沟渠基础建设水平，夯实预防和扑 救火灾的基础。四、要把狠抓责任落实作为党组织规范化建设的关键点，切实做 到以党建促落实全省沟渠队伍要抓住开展党组织规范化建设的契机，以党的建设 促进责任落实，确保各项沟渠工作任务不折不扣地完成好。要分解任务抓落实。沟渠队伍，要将责任层层分解，一级抓一级， 层层抓落实，保证责任落到实处、落到人头。要结合各自职责，对沟 渠工作进行安排部署，把任务细化、量化、具体化，使下级部门和单 位明确“干什么”和“怎么干”。要开展经常性检查督促，对于行动 迟缓、落实不力、效果不佳的，要严肃追究失职之责，确保各项任务 有部署、有落实。要全员行动抓落实。沟渠工作不能仅靠沟渠部门一己之力，而要 举全社会之力，才能取得更好效果。各级政府要切实担负起领导责任, 为沟渠工作提供政策支持和经费保障；有关部门要按照沟渠规律法规 的要求，认真履行沟渠工作职责；社会单位要承担主体责任，做到安 全自查、隐患自除、责任自负；沟渠机关和沟渠部门要监管到位，举 全警之力，形成合围之势。同时，要调动广大社会群众，尤其是沟渠 志愿者队伍参与沟渠工作的积极性和主动性，扫除沟渠盲区，将“政 府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的沟渠 工作原则真正落到实处。要严格奖惩抓落实。对于在沟渠工作中贡献突出的，要大张旗鼓 地表彰奖励；对于发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，要坚决追 究相关人员责任，给予行政纪律处分，触犯刑法的，要依法追究 刑事责任。对于工作考评中成绩优秀、排名靠前的，要通报表彰；成 绩落后、排名靠后的，要通报批评。连续排名靠后的，要追究相关人 员的领导责任，严重的要给予行政纪律处分，造成不良后果的，要采 取组织措施。同志们，今年的沟渠安全形势如何，火灾形势能否始终保持高度 稳定，我们拭目以待。希望沟渠能够保持荣誉、再接再厉，为沟渠经 济社会发展再立新功、再做新贡献，不辜负各级党委、政府的期望, 不辜负人民群众的重托！供参考