2023召开村“两委”班子届中分析工作专题会议（13篇）.docx

召开村“两委”班子届中分析工作专题会议近日，乡党委召开专题会议部署安排村“两委”班子届中分析工作，全面掌握2023年村“两委”换届以来村级班子运行情况，着力锻造过硬村干部队伍，进一步夯实基层治理基石。副区长、乡党委书记杨羽飞主持会议，乡班子成员、各村支部书记及相关工作人员等参加会议。会议强调，要以党的二十大精神和习近平习近平习近平习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五星”支部创建有关要求，全面实施新时代领雁工程，着眼社区长远发展，围绕“查班子运行，检是否精诚团结；查干部履职，检是否担当作为；查工作实绩，检是否能力过硬；查群众口碑，检是否作风民主'等“四查四检”，对村级班子运行和社区干部队伍建设进行研判，体系化推进社区干部培养,营造干事创业的浓厚氛围，进一步夯实党建引领基层治理的基层基础。会议要求，一要高度重视。这次开展届中分析工作是自社区5年换届期以来第一次开展的届中分析工作，意义重大，各分包村班子成员、各社区要认真开展工作。二要组织严密。各社区严格按照考察程序开展自查、各考察组开展实地考察、面对面访谈、民主测评、撰写考察报告等，不得擅自更改考察程序和内容。三要综合分析。对事不对人，系统分析查找出各村“能干担当优秀干部、实干为民称职干部、想干想为重点关注干部、不干不为予以清退干部”四种干部，跟进指导。四要强化监督。本次工作乡纪委全程监督民主测评以及各考察组工作进展等情况，确保本次分析考察工作公平公正公开，高质高效高位。五要纠偏修正。在考察过程中各村要查找不足，总结经验，提升绩效、转变作风。及时把握组织给予修正纠偏的契机，优化村“两委”班子，提升干部干事创业的能力。村（社区）班子届中分析评估工作情况报告根据乡党委的统一安排，7月14日，*村党组织班子综合分析研判工作组由纪委书记*同志带队深入*村，通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解等方式，对该村党组织班子运行情况进行综合分析研判，现就有关情况报告如下。一、村党组织班子综合研判情况基本情况。该村党支部设书记1名、第一书记1名、支部副书记1名，支部委员3名。支部书记：*,男，现年48岁，大专文化。村支部书记*,男，现年48岁，大专文化。X年任村支部书记。自担任村支部书记以来，1、遵章守纪，讲政治，请担当，顾大局，维护班子团结，2、廉洁自律，公私分明，讲奉献，讲责任，不计个人得失，以集体利益和荣誉为重。3、带领全村人民狠抓水利、农电、道路基础设施建设。4、抓村校建设室，村文化室建设。5、抓产业发展，三、党员队伍综合研判情况截止X年7月15日，全村共有党员42人，其中，党员干部10人，无职党员32人。培养入党积极分子4人。1、对领导班子民主测评总体评价。在参会37人中，总体评价为“好”计32票，占比；较好5票，占比。2、村领导干部民主测评：通过大会民主评议，在参会37人中，对村领导干部民主测评情况如下：* *：村支部书记，综合评价“优秀”有32票，占比“称职”有5票。* *：村主任书，综合评价“优秀”有30票，占比。“称职”有7票Q* *：第一书记，综合评价“优秀”有36票，占比,“称职”有1票。* *：支部副书记，综合评价“优秀”有31票，占比,“称职”有6票。* *,村主任助理，综合评价“优秀”有30票，占比%,“称职”有6票，“基本称职”1票。3、对党员民主测评：通过民主测评，其总体情况为：*村全体党员能够以一名合格党员的标准要求严格要求自已，注重党性修养的提高，体现党员的先锋模范作用。具体从遵守党的纪律、履行党员义务、履行岗位职责、发挥先锋模范作用、综合评价等五方面来看，除村两委班子成员的测评情况均为“优”外，普通党员90%只是“合格”，需要在今后的工作中，村两委加强对党员的教育和管理，进一步提升党员的参政议事能力。村（社区）“两委”班子届中分析研判工作计划为全面了解村（社区）“两委”班子成员履职情况，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，镇党委结合近期重点工作，深入各基层党组织开展村（社区）“两委”班子届中分析研判工作，通过“三步法”推动研判工作走深走实，助推村（社区）“两委”班子成为能力素质高、干事创业强、廉洁自律优、群众反映好的基层党组织队伍。一、精心部署，让“研”之有力。镇党委高度重视村“两委”班子届中分析研判工作，制定镇统筹开展村（社区）“两委”班子届中分析研判及相关工作方案，由镇党委成立13个届中分析研判工作领导小组，由各组组长带领，深入13个村（社区）开展届中分析研判，明确考核内容、时间、方式、流程等主要内容，确保本次研判工作扎实开展、研判内容真实有效、研判结果高效落地。二、突出重点，让“研”之有据。按照“分类考核、突出重点、注重实绩”的考核原则，研判组对村民小组长及党员代表等300余人进行民主测评和个别谈话，按照方案5方面任务清单进行摸排，为班子运行精准“把脉”，通过“他人之口”重点了解各村换届以来，村（社区）“两委”班子运行、履职尽责实际情况，民主测评表紧紧围绕“德、能、勤、技、廉”多角度了解群众严重的村（社区）“两委”成员工作作风、履职表现等真实评价，为届中分析工作提供了客观依据。图片三、深入整顿，让“研”之有方。以此次开展村（社区）“两委”班子届中分析研判为契机，梳理出村民自治、产业发展、考核监督等可借鉴的经验，梳理成村班子届中分析报告，同时就本次届中分析研判发现梳理的问题建立问题台账1个，细化整改措施，明确责任人和整改时限，实现最短时间内清零销号，切实提升基层组织的凝聚力和战斗力，为高质量推进乡村振兴提供坚实的组织保障。村（社区）班子届中分析评估工作情况报告村级班子处于农村最基层，是党的全部工作和战斗力的基础，更是农村经济社会科学发展的核心力量之一，大力加强村级班子建设，是当前基层组织建设工作的一项重要内容，对进一步推进农村科学发展、加快实现富裕文明生态和谐的幸福有着举足轻重的作用。近期带着这个问题，我们组织人员采取召开座谈会、深入村组实地走访、发放调查问卷等办法，对全县村级班子建设的现状及存在问题，如何选好配强村级班子带头人等问题进行了深入调研。一、基本情况1、机构设置及人员组成。县辖10个镇266个行政村，每个行政村设党支部、村民委员会和村民监督委员会3个工作机构以及妇女、治保、计生等群团组织。全县专职党支部书记、村委会主任213名，党支部书记、村委会主任“一肩挑”53名;监委会主任266名，党支部书记中女性6人，监委会主任中女性2人。2、年龄及文化结构。在全县专职党支部书记中，初中及以下文化程度68人，高中116人，大专及以上29人;3550岁124人，50-60岁及以上89人。专职村委会主任中，初中及以下文化程度104人，高中58人，大专及以上51人;35岁以下5人，35-50岁167人，50-60岁及以上41人；“一肩挑”干部中，初中及以下文化程度17人，高中25人，大专及以上11人;35-50岁27人，50-60岁及以上26人。3、村干部待遇落实。在职村干部报酬采取“基本工资+绩效工资”模式。基本工资为村“两委”主要干部每人每月400元，其他村干部每人每月300元;绩效工资村“两委”主要干部每人每月200元，其他村干部每人每月IOO元。村监委会主任任职报酬为1000人以下村每月200元，IOOO一人的村每月260元，2019人以上的村每月300元。离任村干部生活补助发放标准为，对连续担任村党支部书记或村委会主任一的每人每月50元，2024年的每人每月60元，25年以上的每人每月70元，目前全县有497人享受这一政策，年补贴金额34.1万元。4、升级晋档活动开展情况。2019年，按照新一轮村级党组织“升级晋档、科学发展”活动分类定级办法，全县确定“好”类村级党组织16个,占6%;“较好”类42个,占15.8%;“一般”类147个，占55.3%;“较差”类61个，占22.9%o依据“升级晋档、科学发展”活动的总体规划，预计到2019年，全县“好”类村将达到10%以上，“较好”类村达到20%以上，“一般”类村达到50%左右，“较差”类村下降到20%以下，人均纯收入突破7000元，全面实现升级晋档年度目标任务。二、存在问题1、村级班子年龄偏大、文化程度偏低。全县村“三委”主要干部中具有大专以上学历的仅占15%,40岁以下的仅53人,年龄偏大、文化偏低，导致村干部队伍思想落后，发展观念不新，“双带”能力不强，甘做“太平官二2、村干部队伍青黄不接，后继无人。随着经济社会的不断发展，许多年轻人因村干部压力大，待遇低，对参选村干部热情不高，加之个别村干部“保位排外”思想严重，不愿将年龄有优势、素质较高的青年人选进村党员干部队伍，造成了村级班子后继乏人的局面。3、集体经济基础薄弱，投入不足。尽管村级组织运转经费财政补助标准逐年有了较大提高，但与实际需求相比补助水平仍然偏低,难以保证村级环境卫生、日常办公等正常工作开展。我县村级运转经费按照三个档次拨付，小村每年6000元，中等村每年7000元，大村每年8000元。截至目前，全县村级累计债务已达2100多万元。4、待遇报酬偏低，工作积极性不高。按照我县现行标准，村干部年薪酬最高为7200元，最低为3600元，且离开工作岗位之后，每月仅有几十元的生活补助，这与当前的经济发展速度、村民生活水平相比偏低，直接导致了干部在工作中的积极性和主动性受到挫伤。5、部分村党支部班子软弱涣散。近年来，面对村官直选，在一些地方程度不同地出现了拉票及贿选等违规行为，而且有愈演愈烈的趋向。一方面导致部分公道正派的农村能人放弃竞选;另一方面也导致部分村党支部表现不适应，对村党支部在村上的领导核心作用缺乏信心，同时也助推了部分村委会干部认为自己是民选干部，不愿意接受村党支部领导的“两张皮”现象，严重影响了村上工作的正常开展。三、意见建议1、强化班子建设，促进和谐运转。坚持把实施能人强村战略作为农村基层党建工作的重要抓手，采取“内选”、“回请”、“下派”、“外援”四项措施，从农村致富能人、退伍军人、外出务工经商人员和专业合作社负责人中，选拔政策观念强、“双带”能力突出、民主作风好、群众威信高的优秀人才担任村党组织书记，选优配强党支部书记队伍。积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职，避免村“两委”内耗严重现象，促进村级班子和谐运转。回请“眼界宽、思路活、有本事”的外出返乡创业人员进村两委班子，鼓励支持县直部门副科级领导干部到村担任副书记或主任助理职务，充实村干部队伍，减轻村级经费支出压力。2、增加集体经济投入，夯实基层基础。乡镇党委结合本地产业发展实际，找准农民稳定增收项目，制定增收计划，提出增收措施,引领群众致富。村党组织要带头领办各类经济合作组织和专业协会,通过“支部+协会”、“基地+农户”等形式，逐步提升产业层次，增加群众收入。县级层面可采取政策支持、资金扶持等措施，鼓励引导农村致富带头人和专业技术人才创办经济实体，合理流转土地，成片开发经营，大力发展高效农业和特色经济，努力增加集体和群众经济收入。同时，要以文件形式逐步落实农村基层组织建设专项经费，可以全县农村党员人均IOO元为标准，纳入县财政预算，由组织部集中管理使用，逐步解决基层无钱办事的难题。3、加大培训力度，提升综合素质。进一步落实大规模培训干部的任务，加大对村“两委”干部和后备干部的培训力度，积极开展“三送一扶”（送政策、送科技、送信息、扶产业）主题活动，充分发挥县委党校主阵地和远程教育平台作用，坚持每年举办2至3期以农业科技、法律法规、社会管理、综治维稳、产业发展等方面知识为重点的村干部培训。定期选派部分优秀村干部赴县内外经济社会发展好的村实地参观交流，参加省市举办的各类专题培训等，通过多层次、多渠道、多形式的培训方式，开阔村干部眼界，提升村干部队伍的整体能力素质。4、健全保障机制，激发干部活力。加大对