乡镇平安建设考核方案（对村考核）.docx

*镇202*年度平安建设（综治工作）目标管理考核方案为客观公正评估平安建设（综治工作）质效，根据*镇202*年度平安建设（综治工作）目标管理责任书和上级工作要求，结合我镇实际，制定本方案。一、考核原则按照“公平、公正、公开”和“定量与定性相结合”的原则，由镇综治办具体组织实施考评工作。二、考评内容（-）平安建设（综治工作）领导责任制（8分）1、成立平安建设领导小组并规范运行（3分）成立平安建设领导小组并规范运行，计3分，未成立的扣3分。2、定期研究综治维稳工作（5分）村两委每季度研究一次平安建设（综治工作），计2分，少一次扣0.5分;村支部书记每月召开一次综治维稳专题会议，计3分，少一次扣0.5分，扣完3分为止。（二）维护政治安全（6分）1、宣传教育（1分）有反邪教宣传栏和反邪教固定标语等宣传品的，计1分;没有宣传栏等阵地的扣0.5分，没有宣传品的扣0.5分。2、防控管控（3分）对邪教重点人和涉政重点人落实“四包一”责任制，计2分,“四包一”责任制未落实到位造成脱管失控的，扣2分;邪教反宣品及时清除的，计1分，发现一处扣0.5分，扣完1分为止。3、基层基础（1分）建好邪教人员和涉政人员信息数据库，做到底数清、情况明的，计1分;底数不清的扣1分。4、日常工作（1分）,及时报送邪教工作和政治安全领域工作相关资料，资料齐全规范的，计1分;报送不及时的扣0.5分，资料不齐全的扣0.5分。（三）维护社会稳定（21分）1、情报信息工作（5分）按照维稳情报信息工作制度等要求，及时收集、上报、处置涉稳信息，计5分;迟报一次扣0.2分，漏报一次扣0.5分，瞒报一次扣1分，扣完5分为止；2、重点人包保稳控（10分）落实省市县确定的属地重点人员包保、管控、劝返等措施，计5分；发现包保责任落实不到位的，每人次扣0.5分，重点人员失控到县造成不良影响的，一次扣1分；到市一次扣2分；到省一次扣3分；进京一次扣5分，扣完10分为止。重点人包括：重点信访人、严重精神障碍患者、邪教重点人员、社区矫正人员。3、维稳事件处置（6分）及时上报、妥善处置非正常死亡事件，计6分；一次未报扣0.5分，造成不良社会影响的扣2分；按照依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作要求，及时妥善处置各类突发敏感案（事）件，发生1起因处置不力造成严重后果的扣6分，扣完6分为止。（四）平建设（20分）1、“一感一度一率一评价''测评（11分）根据“一感一度一率一评价”培训情况和测评成绩进行考核,（1）开展会议培训，有会议记录计2分，有入户宣传照片计3分；（2）测评成绩，计6分，凡是在县级以上实地测评和电话测评中成绩不理想，严重影响我镇整体水平的，扣6分，同时下年度全年综合治理实行“一票否决”。2、禁毒整治工作（3分）根据各村涉毒人员管控情况，由镇禁毒办打分，计3分。3、防范和处置非法集资工作（2分）根据各村宣传工作开展情况，由镇综治办打分，计2分。4、基层平安创建活动（4分）,继续深入开展平安村（社区）、平安家庭、平安垸组、平安小区等平安细胞创建，大力推进平安创建活动，计2分，未开展的扣2分;创建活动有方案、有标准、有载体、有氛围、有效果的,计2分，创建活动无方案的扣1分，有创建活动方案但宣传氛围不浓厚、无效果的扣1分。5、男性家族排查系统建设工作（2分）根据各村工作完成情况，由镇综治办打分，计2分。（五）综治基层基础（14分）1、镇、村综治中心建设（3分）有单独的综合治理办公室或矛盾纠纷调解办公室的，计3分,没有扣3分；2、雪亮工程建设（5分）每个村建设不少于5个高清视频监控探头，未安装的扣5分。3、矛盾纠纷排查调处工作（6分）落实矛盾纠纷每月排查、上报机制，计6分，一次未报扣1分，扣完6分为止。（六）网格化服务管理（5分）.1、网格员队伍建设（3分）村级网格管理机构各项工作机制健全，网格员队伍稳定、资金专用的，计3分，机制不健全的扣1分，在聘期内更换网格员的扣1分，资金保障不到位的扣1分。2、网格化管理信息平台运行（2分）网格化管理信息平台建设规范，运行通畅，实现市县镇村四级联通联动的，计2分（七）扫黑除恶工作（2分）由镇扫黑办负责考核计分。（八）法治建设工作（20分）1、成立领导小组。成立普查工作领导小组，计5分，没有成立的扣5分。2、召开会议。每年召开至少一次普法工作会议，计5分，没有召开的扣5分。3、法治宣传工作。张贴法治宣传标语5条，计5分，少一条扣1分。4、法律顾问。聘请法律顾问，计5分。（九）日常工作（4分）对治保主任参会情况进行考核，由镇综治办根据计分。（十）加分项和负分项1、加分项（最高限加10分）平安建设（综治工作）有特色，省、市、县召开现场会的，省级加10分，市级加6分，县级加3分;在中央、省、市、县级大会上作经验交流，中央级加10分、省级加6分、市级加5分，县级加3分；在中央、省、市级主流媒体上宣传报道的，中央级加10分、省级加6分、市级加5分;代表镇委、镇政府接受上级检查考核合格或受到肯定的，每次加3分;受到省委、省政府、省委政法委或市委、市政府主要领导批示表扬的，每次加2分;成功化解重大信访积案，彻底息访罢诉的，每件加5分;年度内本综治责任区域干部职工群众受到见义勇为表彰的，每起加2分。2、负分项（最高扣减10分）村干有违法犯罪的，1人以上（含1人），扣2分;中央、省、市、县组织暗访、检查、督查工作中，被上级点名通报批评严重影响*整体形象的，每次扣5分;发生重大治安案件的，每起扣2分;发生影响社会稳定的重大群体性事件的，每起扣5分。三'考评办法平安建设（综治工作）领导责任制、维护政治安全、维护社会稳定、平安*建设、综治基层基础、网格化服务管理、扫黑除恶工作、宗教工作、日常工作等项目考核分数以及加分项与负分项相加后计算为考核成绩。四'结果运用（一）对完成责任目标任务且考核位次靠前的村，分层分类推荐为拟通报表扬的优胜单位。（二）符合社会治安综合治理黄牌警告情形的，给予黄牌警告并纳入下年度重点管理；符合社会治安综合治理“一票否决”情形的，予以“一票否决”。附件：*镇202*年度村级平安建设（综治工作）考评细则*镇202*年度村级平安建设（综治工作）考评细则考核项目具体考核内容评分办法得分一、平安建设（综治工作）领导责任制（8分）L成立平安建设领导小组及办公室并规范运行（3分）2.定期研究综治维稳工作（5分）1、成立平安建设领导小组并规范运行，计3分，未成立的扣3分。2、村两委每季度研究一次平安建设（综治工作），计2分，少一次扣0.5分;村支部书记每月召开一次综治维稳专题会议，计3分，少一次扣0.5分，扣完3分为止。二、维护政治安全（6分）1 .宣传教育（1分）2 .防控管控（3分）3 .基层基础（1分）4 .日常工作（1分）1、有反邪教宣传栏和反邪教固定标语等宣传品的，计1分;没有宣传栏等阵地的扣0.5分，没有宣传品的扣0.5分。2、对邪教重点人和涉政重点人落实“四包一”责任制，计2分，“四包一”责任制未落实到位造成脱管失控的，扣2分；邪教反宣品及时清除的，计1分，发现一处扣0.5分，扣完1分为止。3、建好邪教人员和涉政人员信息数据库，做到底数清、情况明的，计1分；底数不清的扣1分。4、及时报送邪教工作和政治安全领域工作相关资料，资料齐全规范的，计1分;报送不及时的扣0.5分，资料不齐全的扣0.5分。三、维护社会稳定（21分）1 .情报信息工作（5分）2 .重点人员包保稳控（10分）3 .维稳事件处置（6分）1、按照维稳情报信息工作制度等要求，及时收集、上报、处置涉稳信息，计5分;迟报一次扣0.2分，漏报一次扣0.5分，瞒报一次扣1分，扣完5分为止；2、落实省市县确定的属地重点人员包保、管控、劝返等措施，计5分；发现包保责任落实不到位的，每人次扣0.5分。重点人员失控到县造成不良影响的，一次扣1分；到市一次扣2分；到省一次扣3分；进京一次扣5分，扣完10分为止。重点人包括：重点信访人、严重精神障碍患者、邪教重点人员、社区矫正人员。3、及时上报、妥善处置非正常死亡事件，计6分；一次未报扣0.5分，造成不良社会影响的扣2分；按照依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作要求，及时妥善处置各类突发敏感案（事）件，发生1起因处置不力造成严重后果的扣6分，扣完6分为止。四、平安建设（20分）1.一感一度一率一评价”测评（11分）2.禁毒整治工作（3分）3 .防范和处置非法集资工作（2分）4 .基层平安创建活动（4分）5.男性家族排查系统建设工作（2分）1、根据“一感一度一率一评价”培训情况和测评成绩进行考核，（1）开展会议培训，有会议记录计2分，有入户宣传照片计3分；（2）测评成绩，计6分，凡是在县级以上实地测评和电话测评中成绩不理想，严重影响*镇整体水平的，扣6分，同时下年度全年综合治理实行“一票否决”。2、根据各村涉毒人员管控情况，由镇禁毒办打分，计3分。3、根据各村宣传工作开展情况，由镇综治办打分，计2分。4、继续深入开展平安村（社区）、平安家庭、平安垸组、平安小区等平安细胞创建，大力推进平安创建活动，计2分，未开展的扣2分;创建活动有方案、有标准、有载体、有氛围、有效果的，计2分，创建活动无方案的扣1分，有创建活动方案但宣传氛围不浓厚、无效果的扣1分。5、由镇综治办根据各村完成情况打分，计2分。五、综治基层基础（14分）1 .镇、村综治中心建设（3分）2 .雪亮工程建设（5分）3 .矛盾纠纷排查调处工作（6分）1、有单独的综合治理办公室或矛盾纠纷调解办公室的，计3分，没有扣3分；2、每个村建设不少于5个高清视频监控探头，未安装的扣5分。3、落实矛盾纠纷每月排查、上报机制，计6分，一次未报扣1分，扣完6分为止。六、网格化管理（5分）1 .网格员队伍建设（3分）2 .网格化管理信息平台运行（2分）1、村级网格管理机构各项工作机制健全，网格员队伍稳定、资金专用的，计3分，机制不健全的扣1分，在聘期内更换网格员的扣1分，资金保障不到位的扣1分。2、网格化管理信息平台建设规范，运行通畅，实现市县镇村四级联通联动的，计2分。七、扫黑除恶工作（2分）扫黑除恶专项斗争工作绩效由镇扫黑办负责考核计分八、宗教工作（20分）1、研究培训（2分）2、每月自查（6分）3、排查日志（6分）4、交叉检查（6分）1、研究培训。每年专题研究宗教工作不少于2次，宗教政策法规培训不少于2次（研究和培训可同时进行），计2分，少一次扣1分。2、每月自查。每月对辖区内庙宇开展自查，建立排查台账，计6分，少一次扣1分，扣完6分为止。3、排查日志。每月自查过程中写宗教工作排查日志，计6分，少一次扣1分，扣完6分为止。4、交叉检查。每年开展两次交叉检查，检查结果作为年终考核依据，计6分，由镇综治办负责