土地管理法实施条例新旧条文对比.docx

中华人民共和国土地管理法实施条例新旧对比表（1998年12月27H中华人民共和国国务院令笫256号发布根据2011年1月8日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定第一次修订根据2014年7月29日国务院关于修改部分行政法规的决定笫二次修订）中华人民共和国国务院令第743号中华人民共和国土地管理法实施条例已经2023年4月21H国务院笫132次常务会议修订通过，现予公布，自2023年9月1日起施行。总理李克强2023年7月2H中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布根据2011年1月8日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定笫一次修订根据2014年7月29日国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修订2023年7月2日中华人民共和国国务院令第743号第三次修订）修改前的条文（2014年版）修改后的条文（2023年版）第一章总则第一章总则第条根据中华人民共和国土地管理法（以下简称土地管理法）,制定本条例。第一条根据中华人民共和国土地管理法（以下简称土地管理法）,制定本条例。第二章土地的所有权和使用权（一）f市M怵1十柚一（二）农村和城巾郊区中已经依法没收、征收,征购为国在的土地：（二）国宅依法彳4的十卅（PTI）依法不闻王隹休所有的林也草附芾姑滩诠马H他土地：（J1）农忖柒体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属广IRV/hrIfft-14-（六）田国宝绢组将Rk白秋宏宙等IMR1收工成建制抻年体迁移后不再使用的原屈于迁移农民集体所皆的土地U笫二条国家依法实行土地登记发证制度二依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，衽何单位.和个人4；得侵土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定U土地登记资料可以®开查询U确认林地、草原的所有权或者使用根，确认水面、滩涂的养殖使用根，分别依照森林法、草原法和渔业法的存关规定办理U第四条农用集体所有的十地山十州所有#向十他所在拙的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县织人民破格替沪造册,核宏隹体十附所有权证45确认所有农f?隹体所在的十附依法用干北表业建设的十拙伸用者向上肺所内:曲的用-药人用政曲十曲彳fi*fc部门根H1+MIJ，匕m1，.，I1jIVJ2二久ZX1Xa北人T；».23J.t1u*!TTrCfTT->t!S咨诃中诘由具绵人用政府替R浩册核玲隹体十批伸ff1只证书.确认律设用附仲用权.I".u*zx1-*rfj'v-A>>J|«11j*.r7V*V¼>*T'I"</IFJIJj.i-x1j.>行统一登记U第石架单体和个A依法伸用的国有十IH1由十W1传用荐向上地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出十地呼标中沽.由具组以卜人民政曲将ti册.核用国有+M1伸用权证书.确认仲用和，甘中.中虫国家机关伸用的国有十h的将记冷iff.中国冬除十ItMr政主管部门华甫,体詈汨发证办法由国务院十地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定小确宗他用权的国有十珈.中具细IU卜人民政府祥造册.K年【不IIrEJu.u筑六名依MP卒十林斫有椀仲印府的田依冲拈计附I-彳，/、1KXIrJQ_-1-*11*/'IIBJT、I/U,1人|11、f六fI»-11*-ftft1松!柏物笑附芸物夕刊+柚仲川椀升程的M用向主HhffiHhfi11A出访必44rf片M七份Mrm中十珈*u*<I»J-*u*t1Ji-I-z>1，U义uJi-JUiIJft-J1-RMPIJIM.I1-*->ti本申簪汨中语rhf®十处洋沪ti1<y-i+Hh所有包仲f栩卒审晋沪+hfiff?仲川权的李审白本中咨沪。H起生效U（r.1在十卅ITH余的M细排批潜中件向十卅所在卅的口物1、J1卜A国曲府十卅行M十筲E门得由十卅亦申将岸中诘由原土地登记机关依法进行变更登记U第七条依照土地管理法的有关规定，收回用地单位的土地使用权的，由原土地登记机关注销土地登记。土地使用权有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期未获批准的，由原土地登记机关注销土地登记。第三章土地利用总体规划第二章国土空间规划竽口工备隼国TJt1h*1用点I体摘W1由国冬1+h行丰笛第二条（新增）国家建立国土空间规划体系。土地开发、保护、建设活动应当坚持规划先行。经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。在编制国土空间规划前，经依法批准的土地利用总体规划和城乡规划继续执行。门合同国冬除有关部门编制.411冬院批准”IfxJF-5yJrzuJ>XT*1TJ1*V'"IJJJ17o省I自治区，直辖市的土地利用总体规划，由省，自治区，直辖市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他存关部I编编1.担国父除批淮“TIkirrrfuYEH?U白治区人民政1:41hH”人工INFif1ft4?IU二的端市IT、K，匚二/、W>*sr-J，DI-1U口JY1P7、1U*wzX_I.MJ"7W'T以及国务院指定的城都向土地利用尊体规划k各接市人民政府组织本级1地行政主管部fJ和其他有关箭门编制，经jA>1xA1jfRjII4-I4K.Ii'IITJ,JW1IJJUJ-*J>k-4xru<J11I木条第一款第一款第：款棚定以勾卜的+他利用总体掘却1,由有关人民政府组织本级土地行政主管部目和其他有关部目编超级上擢省1沿区T炯认民的的傩决中r/（箱、-1M1Id由Ma士IiI徽Irh2/"i人界i声型回法市人卬府招用的iI的市.白治小H人卬曲府批XE.*7VJJXTIJK12J*I'IizTZXV*JJWT1II第UI孕口知E1AMdFIT1b右:rf十寸K'12当个局JIR-1、*i1-/、"、*"人”，J*JDIJ吗八_1卜，j|，J1i4«、1"J同级有关部门进行土地调查U上地调查应当包括下列内容：（一）土地权属：Q土地利用现状：（苴）土地条件I1地方土地利用现状调查结果，经木级人民政府审帙，报上一级人民政府批准后，应当向社公公布：仝国土地利用现状调查结果，报国务院批选后，应当向社公公布U土地调查规程,由国务院土地行政主管部门公同国务院有关部门制定U第三条（新增）国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。国土空间规划应当包括国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容，明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求，统筹基础设施和公共设施用地布局，综合利用地上地下空间，合理确定并严格控制新增建设用地规模，提高土地节约集约利用水平，保障土地的可持续利用。第九条土地利用总体规划的规划期限一般为15年U第四条（新增）土地调杳应当包括下列内容：（一）土地权属以及变化情况：（二）土地利用现状以及变化情况：<）土地条件。全国土地调查成果，报国务院批准后向社会公布。地方土地调查成果，经本级人民政府审核，报上一级人民政府批准后向社会公布。全国土地调杳成果公布后，县级以上地方人民政府方可自上而下逐级依次公布本行政区域的土地调杳成果。土地调查成果是编制国土空间规划以及自然资源管理、保护和利用的聿要依据。土地调查技术规程由国务院自然度源主管部门会同有关部门制定。第十条依照土地管理法规定，土地利用总体规划应当将土地划分为农用地,建设用地和未利用地k艮级和乡（镇）土地利用总体规划应当根据需要，划定农田保护区，土地开星区，建设用地区和禁止开早.区等：莫巾，乡（镇）土地利用总体捌划还应当根据土地使用条件，确京何.一；+t的用诠WTJ7r*1.t11JTJK22土地分类和划定土地利用区的具体办怯，由国务院土地行政主管部门会同国务院在关部门制定U第五条（新增）国务院自然资源主管部门会同有关部门制定土地等级评定标准。县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门根据土地等级评定标准，对土地等级进行评定。地方土地等级评定结果经本级人民政府审核，报上一级人民政府自然资源主管部门批准后向社会公布。根据国民经济和社会发展状况，土地等级每五年重新评定一次。筑1字幺（幸青）卜利Jn1"d楣M夕5ft5批（铺、-JI/八二/、»x/-4，D，|,J八J3、r厂，wJ7JI卜、J幺“！#M，N、BX/人民政府应当在木行政区域内予以公告a公告应当包括下利闺4第六条（新增）县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强信息化建设，建立统一的国土空间基础信息平台，实行土地管理全流程信息化管理，对土地利用状况进行动态监测，与发展改革、住房和城乡建设等有关部门建立土地管理信息共享机制，依法公开土地管理信息。（一）日标.1一、1fcOf1gg（二）规划范围：（四）地块用途：（五）批选机关和批准H期U第十一条依的彳十附符刑法第一十六条第一款第一:款第七条（新增）县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强地籍管理，建立健全地籍数据库。挪出改十向利用北体搦划的.律1¾制和步柜据国务院咦拜为臼治区官辖市ARI由的郴济文件帙改U件改后的11H41hhzJS>1Mtr,丁ITtts"T'J>IJJg1'IK*m:J1tK7It-1t!-'P1,71ETt!:?I-组十坤利用点休eM后洼及性W下空十州利用也体掘划的.由卜福ARIi曲通知K组人民i府件H1相盾i.并报原批帮川关备室”第十二条作收Afi府应当加第HTih利用年龄计划铃理.比行津通用JIhJf?&粹即I十的利用年用计划,经拙常下i-¾1JA-HhTJUu*OHXJPJ''"-M1uJJI工兀Ir1KIi*J11Hi121I圮i，44iM(,)农用地转用计划指标4（）/卅1偏有?计划指总(二)TTHVntb1HkQ土地开发整理计划指标U笫卜五条国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定土地等级辟定标准U口绵以卜人Htf府十林行1*筲fi门应当个国同用有¥部门棉抿十拙钟勿i*pr梳潜於土种矮组训行评京÷-+W笑领评京"奥以太知人工的席宙核相卜匆人国1府十林行d干等K门口潜心-应当向计个公布厂料H科国工"落和补人妗屈在相十种笑的福6年渊草1TK队k51-1.1JiT®J口./、Z/RC1，儿，-1，IS1TJ-4曲J。I妙出JE*mO第四章耕地保护第三章耕地