危险源管理制度及附件.docx

危险源管理制度一、为了全面贯彻安全生产法，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强危险化学品及危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故的发生，保障人民群众生命财产安全，实现公司安全生产工作从被动防范向源头管理转变的目标，根据中华人民共和国安全生产法和危险化学品安全管理条例等有关法律、行政法规，特制定本制度。二、适用范围：本制度适用于公司内生产场所和储存区的危险物品及危险源的辨识和管理。三、相关术语定义1危险物质：一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。2单元：指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个公司的且边缘距离小于50Om的几个(套)生产装置、设施或场所。3临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元为重大危险源。4重大危险源：长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。5生产场所：指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。6储存区：专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。四、危险源管理人员的职责1公司主要负责人：全面负责公司危险源的安全管理与监控工作，保证危险源安全管理与监控所需资金的投入。2安全管理员：(1)负责组织各相关单位对危险物品及危险源进行辨识、传递和建档。(2)负责组织对危险物品及危险源进行定期评估、定期检查、监控及监督管理，发现问题督促有关部门及时解决；重大问题应及时向公司报告。(3)负责组织应急救援预案的演练并对演练效果进行评价，形成演练和评价记录。3危化品使用部门：(1)负责制定危险源应急救援预案并传递至各相关单位和员工。(2)协助人力资源部对危险源相关从业人员进行应急救援知识的培训。(3)负责将重要危险源形成报告，报送安全生产监督管理部门和有关部门备案。4人力资源部(1)负责在与员工签订劳动合同时对危险危害因素进行告知；(2)负责组织对重大、重要危险源相关从业人员进行应急救援知识的培训。5其他有关部门(1)各部门负责人对危险源负直接管理责任。负责对本部门的危险源进行检查、监控，发现问题及时提出解决措施并组织落实，不能解决的问题应当及时报告公司。(2)组织对员工进行危险源方面的安全教育，使员工能识别事故征兆并掌握应急处理的知识和技能。五、危险源管理的工作程序1危险源的辨识(1)根据GB18218-2000危险化学品重大危险源辨识和危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第40号)的有关规定，识别属于应进行危险源辨识的危险物质。(2)对存在危险物质的生产场所和储存区进行计算单元的划分，并对各单元进行最大储存量计算。(3)根据各单元的计算结果，按危险物质临界量值对重大危险源或一般危险源进行辨识评估。最大储量超过临界量的单元为重大危险源；未达到临界量的单元为一般危险源。如果存在重大危险源，应及时上报属地安全生产监管部门。2危险源的风险评价主要包括以下几项内容：安全评估依据；危险化学品重大危险源的基本情况；危险、有害因素的辨识与分析；可能发生事故的情景；类型及危害程度、可能受影响的周边单位和人员；危险化学品重大危险源技术措施分析；危险化学品重大危险源应急措施分析；评估结论与建议。3重大危险源的控制与管理(1)报告与告知：重大危险源应按规定向有关部门上报，重要危险源应列入公司重点监控对象。(2)建立健全的重大危险源管理制度，制定和落实重大危险源场所、设备、设施的安全操作规程，建立危险源管理台帐。台帐中应注明重要、重大危险源的名称、所属单位、所在地点、潜在的危险危害因素、发生严重危害事故可能性、发生事故后果的严重程度、危险源级别、应采取的主要监控措施、单位责任人、管理人员等。重大重要危险源台帐应发到各部门，并由部门负责人签字保存。（3）按照国家相关标准要求建立和完善重大危险源集中监控系统，对重大危险源的安全状况进行实时监控，并保留记录。（4）危险源场所应设置醒目安全警示标志，安全警示标志包括重大危险源基本情况、主要危害和应急措施等内容。4危险源的变更（1）凡进入台帐的危险源，未经过危险源辨识、风险评价与风险控制的评审不得撤帐或降级。任何单位和个人无权擅自撤消已确定的危险源（点）或者放弃管理。（2）因生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化或国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对危险源重新进行安全评估，并及时报安全生产监督管理部门备案。（3）对新设立或者新构成的重大危险源，应及时按规定报安全生产监督管理部门备案。对己不构成重大危险源的，应及时报告注销。5重大危险源登记建档安全管理员分别对重大危险源进行登记建档，建立重大危险源管理档案，主要包括以下内容：（1）重大危险源安全评估报告；（2）重大危险源安全管理制度；（3）重大危险源安全管理与监控实施方案；（4）重大危险源监控检查表（5）重大危险源应急救援预案和演练方案；（6）重大危险源报表。6安全评估报告（1）公司应至少每三年应委托具有相关资质的评估机构对公司的重大危险源进行一次安全评估，并根据评估结果组织完善相关的监控措施。安全评估报告主要包括以下内容：安全评估的主要依据；重大危险源的基本情况及符合相关法律法规及标准要求情况；危险、有害因素辨识；可能发生的事故种类及严重程度；重大危险源等级；防范事故的对策措施；应急救援预案的评价、评估结论与建议；与安全评价有关的其他内容。（2）安全评估报告应当方法科学、数据准确、内容完整、结论客观公正、建议措施具体可行。六、重大危险源的应急救援预案及演练1、公司安全生产领导小组和主要负责人应监督制定重大危险源应急救援预案，经公司领导批准后发至各部门并上报上级主管部门备案。并且应制定重大危险源应急救援演练计划，计划应包括演练时间、地点、人员。重大危险源应急救援演练每年至少进行一次。2、各部门负责人在演练前应组织对参加演练的人员进行危险源应急预案培训。3、安全管理员对演练过程进行记录，参加演练的人员和观摩人员对演练过程进行评估，最后由安全管理员将演练及评估情况整理，做好记录归档。根据演练的评估情况，及时对危险源应急救援预案进行修订。编号：填写日期:危险源名称确定依据具体位置现状周边情况及相互影响因素监控措施可能造成的危害应急措施监控负责人