医院工程项目决策管理制度.docx

医院工程项目决策管理制度医院在工程项目确立之前，必须对该项目的建设规模、投资资金来源、实施时间等进行充分的论证、研究和评审，最后集体决策。保证建设资金的充分发挥作用，提高社会效益和经济效益。为了加强和规范*医院基本建设项目管理，提高基本建设投资效益，现根据国家有关规定及国家中医药管理局、直属上级单位*学院基本建设规章制度，结合*医院实际情况制定本办法，实行统一计划管理、分级负责落实的原则。一、*医院基本建设资金来源包括：1、国家预算内基本建设资金；2、直属上级单位用于基本建设投资国家预算外资金；3、*医院用于投资基本建设项目自筹资金。二、医院工程项目立项：（一）由归口管理部门统一对工程项目提出项目建议书。（二）项目可行性分析论证。由归口管理部门负责组织工程、技术、财务、审计、监察等部门的相关专业人员，对项目建议书的完整性和客观性进行技术经济分析和评审，出具评审意见。（三）重大工程项目要经过医院职工代表大会和工程专业人士进行民主评议，邀请外部专家对项目进行评审，将评审方案进行公示。（四）实行集体决策，必要时提交职工代表大会讨论决定。三、确立后的工程项目，应根据国家有关规定进行项目规划报批及项目开工手续报批，建设项目审批管理程序如下:项目总投资在3000万元以上（含3000万元或600张床以上）的大中型重点建设项目，建设单位必须编排项目建议书、可行性研究报告、初步建议书及可行性研究报告经国家中医药管理局初审后，由国家中医药管理局报国家计委审批立项；其初步设计也由国家中医药管理局或国家计委审批。投资在3000万元以下（含3000万元或600张床以下）的项目，需编报可行性研究报告、初步设计等，由国家中医药管理局审批。对单项工程总投资在300万元（不含300万元）以下的项目，按以下审批程序：建设单位向国家中医药管理局提出建设的必要性和投资估算报告，经批准后，可直接编排项目初步设计。50万元（不含50万元）以下的零星建设项目不作为单个项目进行审批，由本单位审核签署同意后，可直接申报年度投资计划。按以上审批程序*医院实行：50万元以上基建工程必须到市建委申请并公开招标。5万元一50万元以下院内公开招标，由审计部门审核后方可进行施工。年度要做好基本建设项目投资计划，优先安排重点工程建设项目。基本建设项目投资必须专款专用，不得截流、挤占和挪用。用计划外自筹资金安排的项目，由本单位审计部门审核后视情况报送上级领导部门备案。按主管上级部门计划,每年9月底向主管上级部门报下年度基本建设投资计划o四、经过审批立项的工程项目，应纳入单位年度预算计划进行统一安排。五、建立工程项目决策及实施的责任制度，明确相关部门及人员的责任，定期或不定期地进行检查。六、工程项目的讨论与决策过程，应有书面记录，存档备案。