XX镇镇属企业管理实施办法.docx

XX镇镇属企业管理实施办法第一章总则第一条为加强镇属企业管理，增强企业活力和竞争力，促进企业实现高质量发展，根据国家、省、市、区有关政策规定，结合我镇实际，制定本办法。第二条本办法适用于XX市XX区XX镇人民政府所属企业。第二章企业分类及考核第三条按“分类考核、激励约束”原则，全镇镇属企业根据不同功能定位、发展目标和责任使命，划分为商业一类、商业二类、公益类三种类型。第四条商业一类、商业二类、公益类企业名单由镇财政和资产管理局报镇党委会研究确定。第五条对于商业一类、商业二类企业设置经济指标、任务指标、管理指标三类考核指标进行考核。经济指标主要考核企业利润及保值增值等情况；任务指标主要考核资产经营、融资管理、项目投资、重点任务等情况；管理指标主要考核公司管理、资产管理、财务管理、安全生产等情况。对于公益类企业，参照机关进行考核。第六条商业一类企业，强化经济效益的考核，引导企业提高市场竞争能力（经济指标分值占60%、任务指标分值占30%、管理指标分值占10%）；商业二类企业，强化重点任务的考核，引导企业服务民生事业、服务重点项目推进等（经济指标分值占40%、任务指标分值占50%、管理指标分值占10%）。第七条镇财政和资产管理局会同各镇属企业制定具体的考核指标细则，并组织考核。第三章企业规模和人员管理第八条商业一类、商业二类企业，由镇组织人事和社会保障局根据企业职责合理确定规模，并报镇党委会研究决定。第九条镇组织人事和社会保障局负责企业人员招聘的综合管理、政策指导、审核备案等工作。第十条原按机关编外用工管理的在企业的工作人员，或因工作需要从机关编外调入企业的工作人员，按照新的实施办法进行管理，原职级和档次予以保留。第十一条企业新招录人员（含专业技术岗位、管理岗位），应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备、以德为先的选人用人标准和岗位所需的专业、技能、资格条件，采取面向社会公开招聘的方式择优聘用。第十二条企业根据岗位空缺情况和岗位要求，每年年初提出年度招聘人员的岗位、名额和资格条件，填写XX镇企业员工招聘计划申请表，报镇组织人事和社会保障局核准。第十三条招聘结束后，企业按相关规定办理试用和聘用手续，并报镇组织人事和社会保障局备案。第十四条企业按劳动合同法与录用人员签订劳动合同，依法确立劳动关系，按规定办理社会保险手续。第十五条企业人员（含领导班子）调整的，由镇党委会研究决定。第十六条公益类企业人员管理参照XX镇编外用工人员管理办法（试行）执行。第四章企业薪酬管理第十八条商业一类、商业二类企业实行工资总额（含社保及公积金缴纳基数，下同）管理，镇财政和资产管理局负责制定镇属企业工资总额管理办法。第十九条商业一类、商业二类企业工资总额按人员性质分为单列薪酬、常规薪酬两类：单列薪酬为经党委、政府批准对企业实行市场化选聘、契约化管理的职业经理人发放的市场化薪酬，经党委、政府批准对企业引进的紧缺人才、高技能人才等按照协议或者有关规定发放的薪酬，以及经党委、政府认定的其他特殊事项。常规薪酬为单列薪酬事项以外的企业工作人员薪酬。第二十条商业一类、商业二类企业工资总额按薪酬性质分为基本薪酬、绩效薪酬两类。基本薪酬不高于工资总额的80%。绩效薪酬（基数）不低于工资总额的20虬绩效薪酬最终兑现金额根据当年度考核情况确定，即绩效薪酬兑现数二当年绩效薪酬基数X当年度本企业考核得分系数（IOO分系数为1,按实际得分折算系数）。第二十一条每年镇财政和资产管理局将商业一类、商业二类企业工资总额预算方案提交镇党委会审议，各企业按审议通过后的工资总额预算方案执行。第二十二条单列薪酬事项需报镇组织人事和社会保障局备案。常规薪酬由企业按照本办法规定，建立工资总额预算管理制度，在镇党委会审议通过的工资总额预算范围内，根据生产经营特点与绩效考核制度、薪酬分配制度，自主决定职工工资总额调控方式、内部收入分配结构和水平。第二十三条公益类企业薪酬待遇参照XX镇机关编外工作人员薪酬管理办法（试行）执行。第五章附则第二十四条本办法由镇组织人事和社会保障局、镇财政和资产管理局负责解释。第二十五条本办法自印发之日起施行。