竹溪县矿产资源总体规划2021—2025年.docx

第一章总则“十四五”时期，是竹溪县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固提升脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略和推进新型城镇化，着力打造全省山区绿色发展示范县，构建“一主引领、两翼联动、三区协同”区域发展布局的重要时期。为全面部署和加快推进这一时期发展，竹溪县矿业必须抢抓新机遇，应对新挑战，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以生态保护为前提，以高质量发展为总揽，不断增强矿产资源保障能力，推进资源利用方式转变，加快矿业转型升级和绿色发展，为实现国民经济持续快速健康发展和社会全面进步奠定矿业经济基础。依据中华人民共和国矿产资源法及其配套法律法规，落实和细化湖北省矿产资源总体规划(20232025)、十堰市矿产资源总体规划(2023-2025)、竹溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要部署，结合县内相关行业发展规划及资源特点，按照自然资源部关于全面开展矿产资源规划(2023-2025年)编制工作的通知(鄂自然资函(2023)43号)、省自然资源厅关于印发湖北省市县级矿产资源总体规划(2023-2025年)编制指南的通知(鄂自然资函(2023)594号)等规定和要求，编制竹溪县矿产资源总体规划(2023-2025)(以下简称规划)，扎实推进矿地统筹，全面部署矿产资源勘查、开发利用和保护工作。本规划是根据竹溪县国民经济和社会发展需要，落实国家矿产资源安全战略、加强和改善矿产资源统筹管理的重要手段。主要任务为：在全面分解落实省、市级规划部署要求的基础上，对本级依法审批管理和上级部门授权审批管理矿种的勘查、开发利用与保护活动作出具体安排。坚持生态优先，严格生态环境保护，推进矿业绿色发展，确保本级规划目标指标和任务落地、空间布局落地、勘查开发准入条件和管理措施落地。同时本规划与涉及矿产资源开发活动的相关行业规划进行有效衔接，做到“多规合一”。规划以2023年为基准年，以2025年为目标年，展望到2035年。规划适用范围为竹溪县所辖行政区域。第二章矿产资源现状与形势第一节自然经济社会概况一、自然概况竹溪县位于鄂、渝、陕三省交界的秦巴山区，西接陕西省平利县、镇坪县和旬阳市，南交重庆市巫溪县，东邻本省竹山县。介于东经109。2910。08，北纬31。332。32，之间，东西宽51千米，南北长104千米,总面积3310平方千米。竹溪县地处秦岭东槽区东段南缘，大巴山脉东段的北坡，大巴山脉是全县山系的发源地。地势南高北低，自西南向北东倾斜，海拔多在450-1500米间。峡谷与山间盆地相间，构成了丘陵、盆地、低山、中山、高山等多种地貌。竹溪县属北亚热带大陆性季风气候，四季分明，高差悬殊，光照充足，雨量适中。年均气温9-15°C,无霜期238天左右，年降水量IO（X）毫米左右。全年日照量时数为500-1800小时之间，平均每天4-5小时；太阳辐射量年平均在92.101千卡/平方米。同时，竹溪县拥有丰富的水资源、林特资源及品类众多的生物资源。二、经济社会概况截至2023年末，竹溪县下辖11个镇（城关镇、蒋家堰镇、中锋镇、龙坝镇、水坪镇、县河镇、泉溪镇、丰溪镇、兵营镇、汇湾镇、新洲镇）、4个乡（鄂坪乡、天宝乡、桃源乡、向坝乡），另设有2个茶场（龙王垃茶场、王家山茶场）、1个农场（国营竹溪综合农场）、1个原种场、1个鱼种场、1个种畜场、8个林场（标湖林场、双竹林场、八卦山林场、源茂林场、岱王沟林场、望府座林场、天池城林场、九里岗林场）、1个管理局（十八里长峡管理局），根据竹溪县2023年第七次全国人口普查，目前全县常住人口31.4万人，户籍人口35.7197万人。2023年，竹溪县全县完成地区生产总值86.6亿元，占年计划90.8亿元的95%,同比增长2.5%。城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别达到30223元、11928元，年均分别增长8.5%、9.6%。2023年4月，经湖北省人民政府批准，竹溪县退出贫困县序列。“十三五”以来，荣获“国家生态文明建设示范县”、“中国生态自然景观旅游最佳目的地”、“中国天然氧吧”、“中国自然水域垂钓基地”、“中国候鸟旅居小城”、“中国最美乡村休闲旅游名县”、“全国森林旅游示范县”、“全国森林康养基地试点建设县”、“全国电商扶贫示范县”、“全国食用菌产业精准扶贫先进单位”、“湖北省农产品质量安全示范县”、“全国电子商务进农村综合示范县”等荣誉称号。竹溪县是“中国有机茶叶之乡”、“中国魔芋之乡”，是全省名优绿茶出口基地和生态有机茶示范基地，全国林业百强县和全国首批退耕还林试点示范县。具有有机农产品加工和建材产品加工两个特色工业园区，形成了水电开发、绿色食品加工、医药化工、矿产建材四大产业集群。竹溪县交通较方便。基本形成了一个以县城为中心，以过境高速公路（谷竹及十巫）、国道（G346和G242）、省道（S229、S238、S318、S432、S452、S453）干线为骨架，以县、乡专用公路为动脉，乡村道路为脉络，沟通县内外的公路网络，十安高铁、十巫高速溢水至鄂陕界段、县城南环路等“十四五”重点交通项目也在积极谋划储备中，其中十巫高速鲍峡至溢水段于2023年9月3日开通试运营。竹溪县位于武汉、重庆、西安等经济辐射圈的交汇处。“十四五”时期，竹溪县处于乡村振兴战略机遇期、“两新一重”政策机遇期、疫后重振政策机遇期、“两山”建设机遇期、长江经济带绿色发展战略机遇期、双循环战略机遇期、新技术革命性变革机遇期，迎来了湖北省构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，加快县域经济发展，十堰市构建“一核带动、两翼驱动、多点联动”区域发展布局等政策机遇，这将给竹溪县的经济社会发展带来更大的空间。第二节矿产资源特点一、矿产种类不多，优势矿产明显。截至2023年底，全县已查明资源储量的矿产有15种，其中能源矿产2种（煤、石煤）、非金属矿产8种（重晶石、水泥用灰岩、萤石、建筑石料用灰岩、饰面用板岩、饰面用大理岩、砖瓦用页岩及水泥配料用页岩）、金属矿产有磁铁矿（伴生钛矿或钛铁矿）、车凡矿（伴生铜矿）4种，水气矿产1种（矿泉水）（附表1、附表2）。查明资源储量的矿产中饰面用板岩（瓦板岩）、矿泉水为竹溪县优势矿产。饰面用板岩品种齐全、特色鲜明、开发利用程度高，资源丰富；辉绿岩、玄武岩等岩石坚硬、抗压、抗磨等物理性能良好，是建筑用石料的优质原料，二者在矿业经济中占主导地位。矿泉水优势矿产资源，查明资源储量丰富，开发利用前景大。二、矿产分布集中，地域特色显著。全县矿产资源分布集中，形成了北、中及南三个不同矿产相对集中区。建筑石料用灰岩、水泥用灰岩矿主要分布于北部蒋家堰-城关-水坪-县河一带；饰面用板岩矿主要集中于中部汇湾-泉溪天宝一带，其中灰色瓦板岩主要分布在汇湾白果坪和罗汉一带，绿色瓦板岩分布在泉溪成佳河-锅厂一带，黑色瓦板岩主要分布在泉溪簸梦境一黄柏溪、天宝泉河-白鸡一带；石煤相对集中于南都丰溪桃源一带，其中优质煤分布在羊圈子-广石岩区、洞滨瓦沧区一带；矿泉水集中分布在桃源、天宝一带。三、矿床规模小，共（伴）生矿产开发利用难度大。县域内已发现矿产地75处，矿床规模以小型及小矿为主，其中小矿及小型矿床69处，占92%；中型矿床（饰面用板岩）5处，占6.67%；大型矿床（矿泉水）1处,占1.33%。煤和石煤中，常伴生铀0.5%1%、钥0.05%-0.1%、银0.1%。但由于竹溪煤主要为生活用煤，多为分散利用，伴生组分选、冶难度较大，难以回收综合利用；帆矿、超贫磁铁矿中的伴生铝、钛矿在现有技术条件下难以利用。四、非金属矿产较丰富，金属矿产短缺。县域内饰面用板岩、建筑用石料矿产资源较为丰富；矿泉水资源潜力较大，前景广阔；超贫磁铁矿、锐矿资源储量不足，且受环境影响利用难度大，其它矿产金、铅、锌等仍处在找矿勘查阶段，矿产资源利用前景不乐观。第三节矿业发展现状一、矿产资源调查评价与勘查现状（一）基础地质调查方面：完成了1:20万区域地质测量、全域航磁测量和部分放射性、重力测量、1：5万区调和矿调（含重砂、化探扫面）、1：1万矿产普查（地质、岩石或土壤地球化学测量）、1:5万湖北省竹溪县土地质量地球化学评价（一期）及湖北西北部竹溪、竹山、房县、保康、南漳、谷城等县1：50万综合性地质.水文地质测量。（二）矿产勘查方面：截至2023年底，已发现矿产地75处（含共生矿、砖瓦用粘土除外），发现矿产地中达到详查3处，达到普查13处，其余59处为预查，分别占总数的4%、17.33%、78.67%o勘查程度普遍较低，仅石煤、煤、铁矿、机矿、矿泉水及部分板岩矿区达到普查和详查程度，其余矿种均为预查程度（附表2、附图1）。其具体项目如下：1、湖北省竹溪县秋沟塘矿区金、萤石矿预查项目完成主要工作有1：10000地形地质测量20.92km2,1：1万土壤测量3.6km2,槽探1392.2?,钻探300.22m。初步圈定了1个金矿体和1个萤石矿体，分别呈透镜状和似层状，规模都比较小，矿石平均品位比较低。金矿成因属中低温构造蚀变岩型矿床，萤石矿属中低温热液交代（充填）型矿床。预查区内初步估算潜在矿产资源Au金属量IOkg,伴生Ag金属量19kg,潜在矿产资源CaFz矿物量8863吨。2、湖北省竹溪县丰溪镇-南漳县页岩气资源调查评价评价项目收集到工作区内及邻区1:25万一1:5万各类比例尺地质调查资料、1:20万区域重力资料、1:5万部分地质路线和剖面资料、页岩气（常规油气）调查井资料；完成地质路线调查累计长215km,完成设计的100%。同时完成1:5万地质构造剖面5条。实测地层剖面9条，累计长3.29km,配套采集岩石薄片100块，烽源岩样品159块。3、湖北省竹溪县西面河矿区锌矿预查项目项目完成主要工作有1：IO（X）O地质测量（草测）11.09km2,槽探2297钻探543.03m；按照工作手段实际结算支出203.98万元。区内发现了4条铅锌含矿地质体，出露长度300-2200m,出露宽度1-50m,走向280-10°,倾向NW,倾角20-65°,初步圈定了8个锌矿体（包含一个低品位矿体）,呈似层状、透镜状产出，矿体Zn品位0.72-3.60%,厚度0.46-11.36m,初步估算潜在矿产资源Zn金属量935301,伴生Ag金属量7558kg0成因属层控沉积-改造型矿床。4、湖北省竹溪县蒋家堰矿区金银多金属矿普查项目项目完成主要工作有1：1（K）Oo地形地质测量24knR槽探3682?,钻探1435m；按照工作手段实际结算支出536.46万元。基本查明北北东向韧性剪切带是本区的主要控金矿构造，正长岩是铝稀土矿的赋矿岩石。初步圈定了1个金矿体，3个低品位金矿体，呈似层状薄脉状产出，规模都比较小，矿石平均品位比较低。成因属热液构造蚀变岩型矿床。圈定了4个银矿体，呈似层状透镜状产出，规模都比较小，矿石平均品位比较低。成因属碱性正长岩型岩浆矿床。金矿体类比黑龙潭金矿区的矿石的加工技术性能，采用全泥氟化一炭浆法提金，总回收率金85.82%,银为79.05%o银矿体选矿试验结果Nb2O5品位4.261%,回收率42.42%的精矿产品，不能满足选矿需求，矿床开发经济意义是金矿和铜矿目前开采不具有经济意义。矿区内金矿求得334+（334）金属量有51.24kg；铜矿矿床334资源矿石量850.11千吨，Nb2O5金属量868.35吨。（三）探矿权设置现状：截至2023年底，全县已设置探矿权2个，其中石墨1个、铁矿1个，勘查程度均为普查。通过勘查，新增石墨推断资源量14114千吨，潜在矿产资源12524千吨（附表5、附图2）。二、矿产资源开发利用现状（一）矿产资源开发利用程度：截至2023年底，开发利用矿产9种，全部为非金属矿产，包括能源矿产1种、建材及其他非金属矿产5种、化工原料非金属矿