水利工程危险源辨识与风险控制措施报告.docx
单位名称危险源与风险评价报告制核准编批目录1 .工程概况41.1 公司简介42 .危险源辨识与风险评价主要依据42.1 评价目的42.2 评价依据42.3 评价范围43评价方法与标准43.1 评价方法选用43.2 评价方法简介53.2.1 一般危险源风险评价方法一风险矩阵法（1S法）53.2.2 重大危险源评价84.危险源辨识与风险评价内容124.1 危险源类别、级别与风险等级124.1.1 构（建）筑物类（水库）：挡水建筑物，泄水建筑物，输水建筑物，过船建筑物，桥4.1.2 近坝岸坡等。124.1.3 金属结构类：闸门，启闭机械等。124.1.4 设备设施类：电器设备，特种设备，管理设施等。124.1.5 作业活动类：作业活动等。124.1.6 管理类：管理体系，运行管理等。124.1.7 环境类：自然环境，工作环境等。124.2 危险源等级124.3 危险源分级124.4 危险源风险评价清单。134.5 结论。135安全管控措施165.1 危险源的风险控制措施165.2 安全技术措施185.3 安全管理措施18附件一201 工程概况×××××××××××××××××××××××××××××××1.1 公司简介××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××o2 ,危险源辨识与风险评价主要依据2.1 评价目的为有效识别、管控XXXXXXX运行过程中的危险源及风险，杜绝施工生产安全事故，xxxxxxx等部门组成危险源辨识与评价工作小组，全面X过程的危险源，逐项评价其风险值，确定一般危险源、较大危险源、重大危险源，形成xxxxxxx,为运行管理奠定基础。2.2 评价依据1 .中华人民共和国安全生产法（主席令第13号修订）2 .生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）3 .水利安全生产标准化评审管理暂行办法（安监2013189号）4 .水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则（D1/T5274-2012）2.3评价范围本次危险源辨识与评价的范围：XXXXXXX工程、XXXXXXX厂房。3评价方法与标准3.1 评价方法选用XXXXXXX位于水文、地质条件及建筑结构复杂，多面广且具有多样性，危险有害因素多种多样。为达到对XXXXXXX运行过程的危险源进行全面、系统的辨识评价，针对本工程特点，结合国内外危险源辨识评价方法，重大危险源辨识评价采用对标判断法，施工危险源辨识评价采用作业条件危险性分析法（1EC法）和风险矩阵法（1S法卜3.2 评价方法简介321一般危险源风险评价方法一风险矩阵法（1S法）一、风险矩阵法（1S法）的数学表达式为：R二1xS（公式1）式中：R风险值；1事故发生的可能性；S事故造成危害的严重程度。二、1值的取值过程与标准1值应由管理单位三个管理层级（分管负责人、部门负责人、运行管理人员）、多个相关部门（运管、安全或有关部门）人员按照以下过程和标准共同确定：第一步：由每位评价人员根据实际情况和表1,参照附件5、附件6初步选取事故发生的可能性数值（以下用1表示）；表11值取值标准表一般情况下不会发生极少情况下才发生某些情况下发生较多情况下发生常常会发生1值36183660第二步：分别计算出三个管理层级中，每一层级内所有人员所取1C值的算术平均数1ji、1j2、1j3o其中：j1代表分管负责人层级；j2代表部门负责人层级；j3代表管理人员层级；第三步：按照下式计算得出1的最终值。1=0.3×1j+0.5×1j2+0.2×1j3（公式2）三、S值取值标准S值应按标准计算或选取确定，具体分为以下两种情况：在分析水库工程运行事故所造成危害的严重程度时，应综合考虑水库水位H和工程规模M两个因素，用两者的乘积值V所在区间作为S取值的依据。V值应按照表2计算，S值应按照表3取值。表2V值计算表工程规模M水库水位H小（2）型小型中型大（2）型大（1）型取值1取值2取值3取值4取值5HW死水位取值112345死水位HW汛限水位取值2246810汛限水位VH正常蓄水位取值33691215正常蓄水位HW防洪高水位取值448121620H防洪高水位取值5510152025表3水库工程S值取值标准表V值区间危害程度水库工程S值取值V21灾难性的10016V20重大的4011V15中等的156V10轻微的7V5极轻微的3在分析水闸工程运行事故所造成危害的严重程度时，仅考虑工程规模这一因素，S值应按照表4取值。表4水闸工程S值取值标准表工程规模小（2）型小（1）型中型大（2）型大（1）型水间工程S值371540100四、一般危险源风险等级划分按照上述内容，选取或计算确定一般危险源的1、S值，由公式1计算R值，再按照表5确定风险等级。表5一般危险源风险等级划分标准表-风险矩阵法（1S法）R值区间风险程度风险等级颜色标示R>320极其危险重大风险红160<R320高度危险较大风险橙70<R160中度危险一般风险黄R70轻度危险低风险蓝3.2.2重大危险源评价根据水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则（D1/T5274-2012）,作业条件危险性评价法（简称1EC法）适合于施工期评价。该方法根据工程施工的实际情况，合理确定1值（事故发生的可能性）、E值（暴露于危险环境的频繁程度）、C值（发生事故产生的后果）。危险性大小值D按下式计算：D1×E×C式中：D危险性大小值；1发生事故或危险事件的可能性大小；E人员暴露于危险环境的频率；C事故后果的严重程度。事故或危险性事件发生的可能性1值与作业类型有关，按3-1确定：1值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表3-1事故发生的可能性1值对照表暴露于危险环境的频繁程度E值与工程类型无关，仅与施工作业时间长短有关，按表3-2确定：表3-2暴露于危险环境的频率因素E值对照表E值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露发生事故可能造成的后果C值与危险源在触发因素作用下发生事故时产生后果的严重程度有关，按表3-3确定:表3-3危险严重度因素C值对照表C值发生事故产生的后果10010人以上死亡4039人死亡1512人死亡7严重3重大，伤残1引人注意危险等级划分以作业条件危险性大小D值作为标准,按表3-4确定，D值大于70时为重大危险源。表3-4作业条件危险性评价法危险性等级划分标准D值区间危险程度危险等级D>320极其危险，不能继续作业重大危险源160<D320高度危险，要立即整改较大危险源70<D160显著危险，需要整改一般危险源20<D70一般危险，需要注意低风险D20稍有危险，可以接受4.危险源辨识与风险评价内容4.1 危险源类别、级别与风险等级4.1.1 构（建）筑物类（水库）：挡水建筑物，泄水建筑物，输水建筑物，过船建筑物，桥梁，坝基，近坝岸坡等。4.1.2 金属结构类：闸门，启闭机械等。4.1.3 设备设施类：电器设备，特种设备，管理设施等。4.1.4 作业活动类：作业活动等。4.1.5 管理类：管理体系，运行管理等。4.1.6 环境类：自然环境，H作环境等。4.2 危险源等级危险源辨识分两个级别，分别为重大危险源和一般危险源。4.3 危险源分级危险源的风险评价分为四级，由高到低依次为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标不O4.3.1 重大风险：极其危险，由管理单位主要负责人组织管控，上级主管部门重点监督检查。必要时，管理单位应报请上级主管部门并与当地应急管理部门沟通，协调相关单位共同管控。4.3.2 较大风险：高度危险，由管理单位分管运管或有关部门的领导组织管控，分管安全管理部门的领导协助主要负责人监督。4.3.3 一般风险：中度危险，由管理单位运管或有关部门负责人组织管控，安全管理部门负责人协助其分管领导监督。4.3.4 低风险：轻度危险，由管理单位有关部门或班组自行管控。4.4 危险源风险评价清单。对于水库、水闸运行过程中重大危险源辨识评价，首先以作业活动划分辨识评价单元，再详细辨识出每个单位存在的危险源及其潜在危害，然后对每项危险源采用作业条件危险性分析法（1EC法）和风险矩阵法（1S法）评价其危险性大小，最后根据标准确定危险等级及管控措施（附件一卜4.5 结论。经全面、系统的辨识××××运行过程中的作业活动，对构（建）筑物类、金属结构类、设备设施类、作业活动类、管理类和环境类等重大危险源进行分析，确定构（建）筑物类、设备设施类等作业活动确定为重大危险源。XXXXXXX运行管理重大危险源见表4-5-1和4-5-2o表4-57水库工程运行重大危险源清单表序号类别项目重大危险源事故诱因可能导致的后果1构（建）筑物类挡水建筑物坝体与坝肩、穿坝建筑物等结合部渗漏接触冲刷失稳、溃坝序号类别项目重大危险源事故诱因可能导致的后果2坝肩绕坝渗流，坝基渗流，土石坝坝体渗流防渗设施失效或不完善变形、位移、失稳、溃坝3土石坝坝顶受波浪冲击洪水、大风；防浪墙损坏漫顶、溃坝4土石坝上、下游坡排水设施失效；坝坡滑动失稳、溃坝5存在白蚁的可能（土石坝）白蚁活动、筑巢管涌、溃坝6混凝土面板（面板堆石坝）水流冲刷；面板破损、接缝开裂；不均匀沉降失稳、溃坝7拱座（拱坝）混凝土或岩体应力过大；拱座变形结构破坏、失稳、溃坝8拱坝坝顶溢流，坝身开设泄水孔坝身泄洪振动；孔口附近应力过大结构破坏、溃坝9泄水建筑物溢洪道、泄洪（隧）洞消能设施水流冲击或冲刷设施破坏，失稳、溃坝10泄洪（隧）洞渗漏接缝破损、止水失效结构破坏、失稳、溃坝11泄洪（隧）洞围岩不良地质变形、结构破坏、失稳、溃坝12输水建筑物输水（隧）洞（管）渗漏接缝破损、止水失效结构破坏、失稳、溃坝13输水（隧）洞（管）围岩不良地质变形、结构破坏、失稳、溃坝14坝基坝基不良地质沉降、变形、位移、失稳、溃坝1
