全县开展打击非法使用童工专项行动方案.docx

全县开展打击非法使用童工专项行动方案为深入贯彻落实中华人民共和国劳动法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国义务教育法禁止使用童工规定等法律法规，全面宣传禁止使用童工有关法规，依法打击非法使用童工行为，在暑期来临之际，现决定组织开展全县打击非法使用童工专项行动，切实保障少年儿童的合法权益，结合我县实际，制定方案如下：一、专项行动范围和重点此次专项行动的范围是全县劳动密集型中小企业，特别是用工较多的娱乐、餐饮、美容美发等用工单位。二、检查内容（一）有无合法的生产经营资格；（二）有无非法使用童工的情况；（三）有无侵害劳动者合法权益的情况；（四）有无非法拘禁、强迫劳动的情况；（五）有无非法使用智障人员的情况；（六）有无安全生产、职业卫生隐患等情况。三、工作安排本次专项行动分三个阶段开展：一是宣传发动阶段（7月5日至7月10日）。采取多种形式，广泛宣传开展打击非法使用童工专项行动的重要意义,普及中华人民共和国未成年人保护法禁止使用童工规定等法律法规知识，引导用工单位依法保护劳动者合法权益，强化各类用人单位诚信守法、依法用工意识，增强劳动者依法维护自身合法权益的意识和能力，在全社会营造维护劳动者合法权益的良好氛围。同时加强与宣传部门的沟通配合，宣传先进典型，曝光违法企业，正向引导舆论，维护社会稳定。二是执法检查阶段（7月11日至7月20日）。抽调县人社局、县教育局、县民政局以及县应急管理局执法力量，组成联合检查组，集中力量对重点对象进行检查，发现问题,及时调查处理。三是总结分析阶段（7月21日至7月30日）。认真收集整理专项行动开展以来的相关材料，并将工作进展情况、发现问题的查处结果、用工单位的整改情况以及重大违法等典型案件处理情况进行总结。四、职责分工县人社局负责对用人单位招用员工、签订劳动合同、遵守劳动时间、工资支付情况、参加社会保险情况进行监督检查，重点查看是否执行女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况，招聘使用童工等情况。对违反劳动保障法律法规的行为，要及时立案调查，依法作出行政处理或处罚。对非法用工及违法使用童工等案件及时进行调查，依法作出行政处理或处罚；依法处理劳动合同签订、工资支付、社会保险等方面的违法违规问题。县教育局负责对义务教育阶段适龄儿童少年未入学和在校生辍学情况（其中童工的比例及原因）进行摸排，包括未入学和辍学儿童少年采取措施的情况；对学生和家长宣传义务教育法和中华人民共和国未成年人保护法；监督检查16岁以下学生勤工俭学、实习和假期务工等情况。县民政局负责对专项行动中发现的受害人员给予及时救助，帮助寻找监护人并落实监护责任，对家庭困难者提供生活上的帮助。县应急管理局负责对劳动用工场所进行相关的安全检查，对不具备安全生产条件和无安全生产许可证的，依法依规予以取缔关闭。五、工作要求（一）提高思想认识。各相关部门要充分认识开展专项行动的重要意义，精心组织好专项行动，做到认识到位、措施到位、责任到位、人员到位，全力以赴抓好此次打击非法使用童工专项行动，切实维护未成年人的基本权利。（二）加强组织领导。此次专项行动由县人社局牵头，县教育局、县民政局、县应急管理局等部门参加，组成全县打击非法使用童工专项行动执法检查组，负责统筹组织开展此次专项行动，研究确定目标任务，分解落实工作任务。(S)积极沟通协调。此次专项行动要将主动检查、受理举报投诉和社会舆论监督结合起来，向社会公布投诉举报电话，认真受理投诉举报线索，力争做到全面排查，不留死角。对涉嫌拐骗、使用童工、限制人身自由、强制劳动、虐待伤害等违法犯罪分子，要移交司法机关依法惩处。各有关部门在专项行动中要加强沟通联系，协同合作，形成合力，对发现的问题，要及时进行分析，总结经验教训，进一步完善制度，建立长效工作机制。