党籍、党费管理制度、党员联系群众制度、“三会一课”制度.docx

党籍、党费管理制度、党员联系群众制度、“三会一课”制度目录党籍、党费管理制度2党员联系群众制度2“三会一课”制度3民主议事制度6党员管理制度7党组织对外出党员的管理12党员管理制度14民主评议党员制度15党风廉政建设责任追究制度17发展党员工作制度19流动党员管理制度20党员学习制度21党内监督制度21党务政务村务财务公开制度22流动党员管理25党籍、党费管理制度一、党员应当接受党支部的领导和管理，党员管理参加支部组织开展的活动，过好组织生活；因事不能参加的党员，事先必须请假，并及时补课，每季度向支部汇报一次思想、工作情况，党员必须履行党章规章规定的义务，在各项工作中起先锋模范作用。二、党员的组织关系由乡镇党委统一管理，党员因工作变动等原因需转移关系时，由支部出具介绍信，乡镇党委负责做好接转工作。三、党员必须自觉按中组部的文件规定按月足额缴纳党费。支部每季度向党员公布一次党费收缴情况，每季度如数足额向乡镇党委交纳。四、党员无正当理由，连续6个月不参加组织生活或不缴纳党费，不做党所分配的工作，作自动脱党处理。党员联系群众制度一、凡是有条件的党员，都要就近联系2户农民群众。二、负责及时向联系户宣传党的路线、方针、政策以及进行法制和形势教育等，了解她们的思想、生产、生活情况，及时向党组织和有关单位反映农民群众的意见和要求。三、力所能及地帮助联系户解决生产、工作、生活中的困难，进一步密切党群关系，干群关系。四、党支部把党员联系户情况和效果作为考察党员先锋模范作用的一项重要内容，一季度检查分析一次，半年听取一次情况汇报，年终总结交流。五、支部建立党员联系群众花名册，加强对这项工作的协调、指导。“三会一课”制度一、支委会。每月召开一次，由村党支部书记主持。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议；讨论、研究、决定本村重大事情；总结部署工作；研究培养、发展新党员和自身建设等方面的问题。二、党员大会。每季度召开一次，由村党支部书记或副书记主持。主要内容是：听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；制定本村发展的计划和措施；接收新党员和讨论预备党员转正；提出党员的奖励和处分；选举产生新的支委会，增补、撤消委员；讨论和决定支部的其它重大问题。三、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识；讨论上级党组织和党支部的决议，落实各项任务；汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；配合支部做好具体党务工作；分析群众思想状况，研究如何做好思想政治工作。四、上党课。每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。辅导老党员学习党章等党的方针政策。组织生活会制度第一条党组织民主生活会是以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度，主要是针对党支部班子成员和党员个人思想、作风及工作等方面存在的问题，相互交换意见，开展积极健康的思想交锋，自觉接受监督。第二条农村党组织生活会的基本内容，主要应就以下问题进行检查：(1)贯彻执行党的路线、方针、政策和党组织决议的情况。(2)加强自身建设、贯彻民主集中制的情况。(3)在关键时刻经受考验情况。包括严峻的政治斗争面前和当人民生命财产遭受损失以及面临严重困难，需要党员个人作出牺牲的表现情况。(4)完成党组织交给的任务、履行岗位职责和党员义务情况。(5)艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况。坚持群众路线,改进工作作风，密切联系群众的情况。(6)其它重要问题。第三条组织生活会应遵循团结、批评和自我批评、团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。应围绕议题交流思想认识，结经验教训，以与人为善的态度开展批评，达到统一思想，增强闭结、互相监督、共同提高的目的。第四条党组织生活会分党支部生活会、支委生活会和党小组生活会。支部生活会一般每半年进行一次，支委生活会一般每季召开一次，党小组生活会一般每月召开一次。第五条组织生活会会前要做好的几项工作：(1)广泛征求群众意见。每次组织生活会前要以不同的形式和方法，广泛听取群众意见和建议。对群众提出的意见，要“原汁原味”的由支部书记如实反馈给支部委员。(2)组织学习。要认真安排好会前学习，集中学习时间不少于半天。要注重学习的针对性，把党的指导思想和党的有关文件同整顿思想、改进作风密切结合起来，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。(3)认真撰写发言提纲。参加生活会的同志都要根据组织生活会的主题和群众所提意，认真准备发言提纲。提纲内容包括个人党性党风方面和工作中存在的问题和原因；对其它成员的批评意见；对突出问题提出整改建议等。(4)开展坦诚的思想交流。会前要开展谈心活动沟通情况，交换意见。特别是会议主持人，应经过调查摸底或个别谈心的方法，掌握思想动态，做到心中有数，以保证会议顺利召开和取得圆满效果。第六条组织生活会的召集和主持。支部书记切实履行好组织生活会第一责任人的责任。按要求做好会前的各项准备工作，召集和主持组织生活会，要在组织生活会上带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。第七条因故缺席的人员能够提交书面发言。书面发言在会上宣读并记入会议记录。会后主持人要及时向本人转达其它成员的批评意见。第八条组织生活会后，要针对存在的问题，制定整改方案,明确整改责任和标准、时限等，并在一定的范围内向党员通报落实情况，接受群众监督。民主议事制度一、党员参加议事，由支部书记组织。二、党员议事会每季度展一次。必要时可随时展开，支部书记要及时接受党员的汇报。三、展开议事会时，提出议事主题，每个成员积极参与讨论，充分发挥参政议事能力。四、党员议事会是保证党员行使权利和义务的组织活动形式；有支委讨论决定，由全体成员参加讨论决定，有应参加党员三分之二以上的党员大会讨论确定。党员管理制度党员管理是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。其具体工作主要是：根据党员数量、分布和流动情况，建立党的组织；对党员进行教育、审查和鉴定；严格党员的组织生活,加强监督和整顿纪律；发挥党员的先锋模范作用，表彰优秀党员，清除党内腐败分子，严肃处置不合格党员等。一、党员管理的指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，积极适应建立社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要，加强党员的教育、管理、监督，全面提高党员素质，增强党性，在建设有中国特色的社会主义事业中发挥先锋模范作用。二、党员管理的基本任务1 .引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。2 .组织党员参加党的活动。3 .严格党员组织关系和党籍管理。4 .保持党员队伍的纯洁性。三、党员管理的基本原则坚持从严治党的原则；注重实效的原则；制度规范的原则;组织管理与思想教育相结合的原则；继承与创新相结合的原贝限四、党员管理的主要内容一是党员必须编入党的一个组织的制度。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。二是党的组织生活制度。通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上，应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。三是党员定期向党组织汇报思想和工作制度。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是我们党内生活的优良传统之O四是党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。这一制度，对于活跃党内民主生活，增强党员党的观念，增进党的团结，加强和改善党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有重要意义。五是党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党,更重要的是可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准，按照中央组织部有关规定执行。六是民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从严治党的方针，把党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度。七是转移党员组织关系制度。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。八是党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后,就算取得了党籍。预备党员也有党籍。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。九是流动党员管理制度。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。五、党员管理的方法途径党员管理工作经过长期的探索和实践，在新的历史时期，广泛采用了以下几种方法和途径：(1)“三会一课”。“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，认真坚持“三会一课”，对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，都有重要作用。(2)党员领导干部的双重组织生活会。根据党章和党内有关规定，各级党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会，又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。双重组织生活，对党员领导干部加强党性锻炼，增进思想交流,加强民主监督，改进工作具有重要意义。(3)“创先争优”活动。”创先争优”主要是指党内创建先进党支部本文章共2页，当前在第1页下一页，争当优秀党员的活动。这是近几年来在广大基层党组织中广泛开展而又行之有效的一种组织活动形式。这项活动要制定出既有先进性，又切实可行的评选条件，努力在“争创”上下功夫，定期评选表彰，以激励党员奋发进取，建功立业。(4)党员目标管理。党员目标管理是近年来各地在加强党员队伍建设中广泛采用的一种管理方法。这种管理方法要求党组织按照党章的规定，结合本单位的工作和党员个人的实际情况,提出和议定党员在一个时期内在履行党员义务、发挥党员作用方面的具体目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。这种方法在实践中取得了积极的效果,应不断总结和完善。(5)党员联系户。这是农村党员联系群众，发挥先锋模范作用的一种形式。具体内容是，党的基层组织分配每个党员经常联系一户或几户非党群众，向他们宣传党的方针、政策，了解他们的思想、生产、生活等方面的情况，帮助带动他们勤劳致富，及时向党组织反映他们的意见和要求。(6)党员责任区。所谓党员责任区，主要是企业党组织根据党员的不同工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围，把需要党员承担和完成的各种生产指标、行政事务、社会工作以及基层党组织分配的各项任务有机地结合在一起，以责任制的形式落实