人力资源和社会保障局2022年工作总结.docx

人力资源和社会保障局2023年工作总结今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，人社局深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,围绕“民生为本、人才优先”工作主线，统筹推进疫情防控和人社各项工作，落实落细各项稳就业保民生政策措施，各项工作稳中有进，进中向好，较好完成了全年人社事业发展计划。（一）全力推进就业创业工作。把稳就业保就业摆在更加突出位置，千方百计稳定就业形势，实现城镇新增就业9800人。城镇登记失业率控制在4%以内。一是全力推动惠企纾困政策落实。全面落实社保补贴、稳岗返还等助企纾困政策，切实减轻企业负担，支持市场主体健康发展，稳定用工，确保就业大局的稳定。全年共减免各项社保费15928.1万元，缓缴养老保险费274.37万元、失业保险费8.57万元、工伤保险费13.70万元，发放各类就业补贴资金达19759.1万元。二是全力做好企业用工服务。深入开展挂钩重点产业、千人千企结对服务、重点企业用工需求调查等活动，送政策上门，送服务上门，推行“一企一策”解决企业遇到的难题。以高校毕业生、农民工、贫困劳动力为重点对象，推进重点群体就业帮扶全覆盖，全面开通线上线下招聘平台，开展专场招聘和供需对接等活动，全力服务企业用工。截至目前,共举办新春招聘、就业援助月、春风行动、人才夜市专场、大中城市联合招聘高校毕业生专场、民营企业招聘月等各类招聘活动93场，其中线上42场，线下51场，累计参会企业1039家，提供就业岗位38501个，其中，高校毕业生岗位13798个，进场求职29515人，达成意向9757人。三是切实加强职业技能提升培训。进一步完善职业技能培训激励措施，充分发挥企业技能人才培养主体地位，鼓励引导企业开展岗位培训，提升劳动力的职业技能水平。截至目前，发放培训补贴1197.01万元，组织开展补贴性职业技能培训13056人次，完成全年目标的116.57%o其中，城乡劳动者就业技能培训5258人次，完成全年目标的146.06%；新生代农民工技能提升培训2944人次、完成全年目标的294.4%；企业新型学徒制培训162人，完成全年目标的IO125%。四是积极鼓励和扶持创业带动就业。通过人社公众平台、重点金融机构，积极向高校毕业生和城乡失业人员宣传创业扶持政策，介绍富民创业担保贷款及贴息、个人创业商业贷款贴息、初创补贴等政策，鼓励和扶持创业带动就业。截至目前，发放创业担保货款1330万元。开展创业培训717人,完成全年目标的143.4%。支持成功自主创业2372人，完成全年目标的153.03%。推荐4名选手参加第五届“中国创翼”创业创新大赛初赛，获市级专项赛（乡村振兴专项赛）一等奖。（二）持续推进社会保障工作。一是严格细致落实机关事业单位养老保险待遇。截至目前，全市参保单位391家、纳入省系统参保缴费16084人，参保率达100%o机关养老保险基金收入97549万元（含财政补贴62618万元）。12813名退休人员全部实行社会化发放待遇，基本养老金支出97146万元。职业年金基金收入17427万元，做好每月职业年金匹配工作，及时归集省职业年金17456万元。及时做好2023年机关事业单位退休“中人”待遇核定及发放工作。二是积极稳妥推进社保提标扩面。纵深推进全民参保计划，加大线上线下宣传力度。聚焦新就业形态就业人员、灵活就业人员等重点群体，推进精准扩面，规范征缴。全市全年参保企业8467家，比上年末新增947家。企业职工在职参保18.14万人，与去年底相比，新增企业职工在职参保3691人。失业保险参保13.63万人，工伤保险参保13.71万人，工伤保险项目参保456家，建筑业新开工项目工伤保险参保率100%。城乡居民基本养老保险参保22.6万人，完成全年目标的100%。落实困难群体政府代缴城乡居民基本养老保险费政策，为全市7847名特困人员全额代缴城乡居保费93.76万元。三是规范有序开展被征地农民保障工作。全面落实江苏省被征地农民社会保障办法，全市今年新增3030人进入被征地农民社会保障。把全市2.44万符合条件人员纳入“回保”体系，切实解决被征地农民后顾之忧。四是及时足额计发退休人员待遇。全年共审批（核）退休审批共计3994人，其中正常退休3906人、特殊工种提前退休53人，因病丧失劳动能力退休（职）24人，不符合退休资格一次性退保702人；我市独生子女一次性奖励审核2230人次。根据全省统一部署要求，做好2023年全市企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整发放工作。涉及企业退休人员7.29万人，人均月增加养老金约113.45元，增幅4.6%。涉及机关事业单位退休人员12722人，人均月增加约210元，增幅3.13%。调整城乡居民基础养老金至211元/月，增幅达11%。四是切实加强社会保险基金监管。落实社会保险基金行政监督办法，修订完善各项内控制度，深入实施社会保险基金管理提升年行动，开展社保基金安全评估，建立科学评估机制，不断健全基金监督制度体系。深化社会保险基金管理问题专项整治工作，从严控制待遇支出，维护基金安全。常态化组织开展社保基金管理风险防控警示教育活动。（三）创新开展人才开发工作。一是调整优化人才政策体系。坚持“降门槛、提标准、创新项”工作思路，完善各类人才奖补政策实施细则。降门槛：增加普通本科和大专生购房补贴，生活津贴取消专业限制，高级经营管理人才个税补贴的年薪要求下调；提标准：职称补贴、生活津贴均上调，购房补贴标准根据购房时间在原有基础上上浮，最高可上浮20%；创新项：新增父母养老补贴，每名人才最高可达2000元/月标准。二是及时落实兑现人才待遇。不断优化办理流程，简化申报程序，及时高效兑现人才引进奖补、交通补贴、购房补贴等待遇，充分放大人才新政对人才集聚的积极效应。全年发放各类人才津补贴1488.38万元，同比增长48.6%,惠及共158家企业2322人,购房补贴1222.5万元,惠及11家企业67名高层次人才。三是创新人才招引模式。克服疫情影响，与各大高校通过“云平台”开展人才交流对接，组织我市112家重点企业参与15场高校毕业生网络招聘会，提供超5600个优质岗位，促进企业与高校毕业生达成就业意向1200人次。同时积极对接线下招聘，先后组织94家名优企业参加2023年秋季高校专场招聘会,企业提供岗位3370个，应聘1480多人，达成就业意向500多人。积极筹划举办了第七届“启创杯”创业大赛武汉城市赛，吸引更多优质创新资源了解，关注，扎根。新增高校毕业生参保目标5000人,完成数5009人。新增留学回国目标人数50人，完成数59人，完成率达118%。四是深化人才平台载体建设。推进高校毕业生就业见习基地建设。全市共有见习基地25家，其中规模工业企业19家，建筑业企业3家，服务业企业3家。全年开发见习岗位2429个，目标数480个，完成率506%,累计发放就业见习补贴116.65万。推进企业技能人才自主评价，12家企业获批企业技能人才自主评价资质。推进高技能人才培育载体建设。成功获评市技能大师工作室1个（寰宇东方国际集装箱），获评市高技能人才培养示范基地2个（建筑、神通阀门），获评市高技能人才培养基地1个（启安建设集团）。推进乡土人才挖掘培养，成功申报省级乡土人才大师工作室1个、省级乡土人才大师示范工作室1个。推进博士后工作站建设。新建申报国家博士后工作站1家（泰胜蓝岛）。五是加强技能人才队伍建设。制订出台关于进一步加大技能人才引进培育激励的实施细则、市“东疆工匠”评选办法（试行）等文件，鼓励企业开展留岗培训、职业技能自主认定。推动实施订单班、定向培养等校地、校企合作模式，不断壮大技能人才队伍。截至目前，职业技能鉴定取证9000人次，完成全年目标的125%。新增高级工以上1865人次、技师以上233人次、数字技能人才I1OO人、技工院校招生370人。通过评审将表彰“东疆工匠”3人、“东疆工匠提名奖”3人。（四）做实做优人事管理工作。一是做好事业单位公开招录工作。坚持“信息公开、过程公开、结果公开”，采取联考与自主招聘相结合的方式，组织了六批次146家事业单位481个岗位的人员招录，确保考试安全率Ioo虬7月2日组织了2023年上半年事业单位公开招聘工作人员笔试，涉及57个岗位2394名考生，全市设83个考场，抽调监考等工作人员近300人，从疫情防控、交通管制、防暑降温、人员培训等各个环节都作了细致严谨的准备工作，确保了考试的顺利安全进行。二是做好事业单位岗位设置管理工作。及时督促指导编制、职能发生变化的单位开展岗位设置变更调整，最大限度优化相关单位岗位结构，兼顾好当前和长远发展的需要。认真做好事业单位新招录人员、调动人员、转正定级人员的聘用工作，完成县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度的方案制定、基础数据统计摸底工作、“联审联批”工作，确保按时按质完成首次晋升工作。三是做好事业单位人员表彰奖励服务工作。配合做好了2023年度市勇当全省“争当表率、争做示范，走在前列”排头兵14名候选人员的表彰推荐。四是做好科技人员优化服务工作。依托省人社一体化服务平台，全面实施“不见面、无纸化”职称初定审批，完成880人大中专毕业生职称初定审核认定、1500多份教育、卫生、建设等各系列中高级职称材料审核工作。组织完成市综合工程中级专业技术资格自主评审工作，145人通过专家评审，参评通过率87.8%。（五）积极推进和谐劳动关系创建。一是严格落实根治欠薪工作举措。牵头开展工程建设领域根治欠薪攻坚行动，对全市所有在建工程开展拉网式排查，在自查自纠的基础上形成问题项目清单，逐一对帐销号，坚决杜绝新增欠薪问题。检查在建项目293项次、约谈企业60家、责令限期整改问题91个，为3246名劳动者追发工资等待遇3564万元。二是扎实开展专项执法检查工作。推广“互联网+”书面审查，提供全方位线上用工指导服务。开展超时加班问题集中排查整治活动，突出重点行业企业和园区，依法保障职工工时和休息休假权益。妥善处置受疫情影响严重的相关行业欠薪欠费矛盾，积极参与全市特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障问题专项排查整治行动，严肃查处使用童工、侵害女职工特殊劳动权益等劳动用工领域违法行为。三是切实做好劳动保障监察执法工作。截至目前，处理来信来访举报投诉682件，处理12333、12345热线投诉单4224件，处理全国根治欠薪线索反映平台线索1234条，上级交办件17件，处理信访件，行风办，网络舆情等62件，立案查处劳动保障违法行为35件，发出限期改正指令书34份，移送公安8件，案件按期结案率100%。四是创新开展劳动人事争议调解仲裁工作。受理争议仲裁案件I11I件，涉及劳动者1197人，涉及金额累计4711.44万元。调解率71%,仲裁结案率94%,均已达到全年任务指标。指导建立企业劳动争议调解组织、努力将争议化解在企业。强化职工法律援助服务站建设，为弱势劳动者开辟“绿色维权通道”。五是依法开展工伤调查和认定工作。坚持规范公正开展工伤调查和认定，实行工伤认定、鉴定、待遇支付一站式办理，截至目前受理工伤申请1672件，认定工伤1507件，鉴定工伤职工伤残等级531人。六是认真做好信访件的办理和行政复议、行政诉讼的应诉等工作。截至目前，处理行政复议案件15起、行政诉讼35起，累计办理各类信访案件4452件，其中：信访举报145件、启吾东疆论坛58件、市长信箱及人民网留言76件、12345服务平台4200件。坚持做到件件有答复、事事有回音。接受12333热线咨询电话5.04万个，综合服务满意度92.7%。预计全年完成5.18万个。承办人大建议22件、政协提案36件。（六）努力提升便民服务水平。一是优化社保卡应用升级服务。在全市设立136个实时制卡网点，实现社保卡制作立等可取。对行政服务中心的制卡机进行全面升级，满足所有合作银行制作社保卡的需要。全面启动发放功能更强大的第三代社保卡，并同步生成电子社保卡。截至目前共制卡发放13.78万张。二是做好退休人员社会化管理服务工作。坚持便民高效原则，