关于加强城镇居民住宅小区党的建设提升基层治理水平的实施方案.docx

关于加强城镇居民住宅小区党的建设提升基层治理水平的实施方案为加强城镇居民住宅小区党的建设，提升城镇治理水平，按照中央关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见和关于推进志愿服务制度化的意见相关要求，结合XX实际，特制订本实施方案。一、总体要求坚持以党的十九届四中全会精神为指导，按照“党支部建在小区”的原则，构建小区党组织领导下的新型小区治理和服务体系，全面加强党的领导，提升基层治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，做到党的组织和党的工作全覆盖。二、重点内容（-）加强小区党组织建设1 .健全组织架构。按照“灵活组建、便于活动、发挥作用”原则，搭建“街道（镇）党委一社区党组织（移民点党支部）一小区党支部一楼栋党小组一单元党员中心户长”五级架构。小区党支部隶属所辖社区党组织管理，新设立的小区党组织由所辖社区申请，所在镇、街道办事处党委批复并报组织部门备案。2 .坚持试点先行。坚持“试点先行、分类指导、稳步推进”原则，按照商业小区、单位小区、搬迁点小区、“三无”小区四个类型10个小区开展试点工作。3 .把握组建条件。按照党员双报到要求，凡小区有3名以上固定居住半年以上的正式党员，都应成立党支部，住区的在职党员在单位党组织管理的同时，都要纳入小区党组织管理；鼓励在小区固定居住的离退休党员、流动党员将组织关系转接到小区；“三无”小区或分散住户，按照网格设置，由社区党组织选派优秀党员，帮助建立党组织；小区党组织纳入全国党员管理系统。（二）加强党组织队伍建设4 .规范班子设置。小区党支部设支部委员会,支委会一般由3-5人组成,设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各1人，党员人数较多的可设置7人，增设综治、文体委员。小区党组织书记、副书记及委员选举产生后，应按照程序报镇、街道党委备案。小区党组织委员会要定期召开会议，讨论解决重大问题，制定工作计划和安排，定期向上级党组织报告工作情况。5 .加强组织建设。加强党员队伍建设，加强对党员的教育培训和管理，提高党员的思想觉悟和组织纪律性。加强党员队伍的发展工作，加强对入党积极分子的培养和选拔，做好入党积极分子的教育引导工作。加强对党员的监督管理，强化党员的责任意识和纪律规矩意识。（）创新基层治理方式6 .完善工作机制。建立健全小区党组织工作制度，明确工作职责和权限，规范工作程序和流程，提高工作效率和质量。加强与社区居民的联系与沟通，建立健全居民议事会、业主委员会等组织形式，充分发挥居民的主体作用，推动小区治理和服务工作深入开展。7 .推进社区志愿服务制度化。建立健全社区志愿服务组织，发动和组织居民积极参与志愿服务活动，提升社区居民的获得感和幸福感。加强志愿服务队伍的培训和管理，提高志愿服务的专业化水平。充分发挥志愿服务在小区治理和服务中的作用，促进社区和谐稳定发展。三、保障措施（-）加强组织领导。各级党委要高度重视小区党建工作，加强对小区党组织的指导和支持，提供必要的经费和物质保障。各级党组织要建立健全考核评估机制，对小区党建工作进行评估和考核，及时发现问题并加以解决。（二）加强宣传教育。加强对小区党建工作的宣传教育，提高广大党员和居民的认识和理解，增强他们的参与意识和积极性。利用各种宣传渠道，广泛宣传小区党建的先进经验和典型案例，激发广大党员和居民的学习热情。（三）加强组织协调。建立健全小区党建工作协调机制，加强各级党组织之间的沟通协调，解决小区党建工作中的问题和困难。加强与相关部门和社会组织的合作，形成合力，推动小区党建工作的开展。