辽宁《建设工程领域电子保函保险基础公共服务平台数据和服务规范》（征求意见稿）.docx

ICSxx.xxx.xxPXXDB21辽宁省地方标准DB21TXXXX-XXXX建设工程领域电子保函保险基础公共服务平台数据和服务规范Dataandservicespecificationofthebasicpub1icservicep1atformofe1ectronicguaranteeinsuranceinthefie1dofconstructionengineering（征求意见稿）1 XXXXxXXX发布XXXXXXxX实施2 .总则11. 1.本规范适用性12. 2.规范性引用文件和行业标准13 .术语、定义22 .1.术语23 .总体要求33.1. 电子保函信息组成33.2.传输要求33.3.报文加解密34.基础信息44.1.保函基本信息44.2.投保人信息74.3.受益人信息94.4.担保人信息表104.5.招标项目和标段（包）信息114.6.业务信息125.服务规范345.1.服务定位345.2.服务模式345.3.服务流程345.4.服务要求355.5.准入要求355.6.场所与设施要求405.7.岗位与人员要求405.8.服务基本原则415.9.日常监督考核42附录A签名生成示范46附录B报文加密示范48附录C独立投标保函示范51附录D投标保证保险凭证/保函（模板）54附录E郑重声明561 .总则1.1. 本规范适用性本文件规定了建设工程领域电子保函保险基础公共服务平台数据和服务规范、项目数据、主体信息、统一身份认证、电子签章、企业基本户支付核验、数据接口、密钥体系等公共服务系统，运营机构（平台）、交易中心对接等外接接口问题数据应用的总体要求、基础信息、应用SM2、SM3、DES标准加密技术保障数据传输的安全性、应用数字信封技术保证保函的保密性，实现文件的高速加解密。1.2. 规范性引用文件和行业标准下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，标注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法GM/T0002SM4分组密码算法GMT0009SM2密码算法使用规范GM/T0004SM3密码杂凑算法2 .术语、定义2.1. 术语2.1.1. 担保人guarantee开立保函的一方。注：包括为自己开立保函的情况。2.1.2.投保人app1icant凡符合相关法律法规要求，参加投标的投标人，即电子保函申请人。注：投保人使用数字证书和电子签章，进行企业身份认定。2.1.3.受益人beneficiary接受保函并享有其利益的一方。2.1.4.电子保函e1ectronic1etterofGuarantee担保人使用数字证书和电子签章进行认证，以电子数据形式向受益人开立的具有与纸质保函同等法律效力的担保凭证。2. 1.5.电子保函平台E1ectronicguaranteep1atform按照管办分离原则，我省电子保函保险服务体系按照1+N+X模式构建，即基础公共服务平台+便企金融服务平台+金融机构运行模式。通过向社会公开征集多家市场化电子保函保险服务系统建设运营机构（即便企金融服务平台），银行、担保公司、保险公司等金融机构提供的金融服务产品，向辽宁省建设工程领域市场主体提供电子保函业务，实现从申请、开立、发票申请、验真、重开、放弃、推送、运用、到理赔或退保九个环节全流程电子化办理的全省统一平台，具有电子保函信息的互通、互认、共享和实时传输功能。3.总体要求3.1.电子保函信息组成电子保函信息包括基础信息、业务信息。基础信息由保函基本信息、投保人信息、受益人信息、担保人信息、招标项目和标段（包）组成。业务信息由申请保函业务、开立保函业务、发票申请业务、保函验真业务、保函重开业务、放弃申请业务、推送保函业务、运用保函业务、理赔或保函退保业务组成。3. 2.传输要求3. 2.1协议要求所有接口基于HTTP协议进行通讯，通讯报文采用JSON格式，编码为UTF-8。双方的请求报文通过签名后再传输给对方，提交请求使用PoSt方式提交，请求包括：appkey：基础公共服务平台提供给金融服务平台密钥，包含appkey和appsecret,使用方式见下一章节“报文签名”业务报文：数据交互的业务数据报文签名：报文信息的签名3. 2.2.加密算法电子保函平台对外交互接口统一使用国密算法。3. 2.3.报文签名报文签名使用国密消息摘要算法（SM3）。示例见附录A3. 3.报文加解密电子保函平台对外交互接口统一使用国密非对称椭圆曲线算法SM2,保函文件加密使用国密对称分组密码算法SM4。示例见附录B4.基础信息4.1.保函基本信息4.1.1. 组成保函基本信息主要包括：申请时间，业务流水号，投标企业名称，统一社会信用代码，投标企业法人姓名，投标企业法人身份证，投标企业邮箱，投标企业地址，标段编号，标段名称，保证金金额，招标人，招标人统一社会信用代码，招标人地址，投标有效期，基本户户名，基本户账号，基本户开户行，开标时间，公告发布时间,招标项目行政区域代码，赔付时效，投标单位CA公钥，购函单位法人身份证正面ur1,购函单位法人身份证背面ur1,营业执照ur1,经办人，经办人电话，经办人身份证号正面，经办人身份证号反面，经办人身份证号，招标公告地址,机构或者银行担保协议，保函编号，开函成功告知函的base64码，保函文件的base64码，保函数字信封，付保费银行账户户名，支付保费银行账户号码，出函机构，出函时间，费率，费用，是否审核通过，保函签发日期，生效日期，失效日期，支付方式，支付人姓名，赔付时效，银保监产品备案号。名称字段类型字段长度说明timestampstring30保函申请时间，格式：yyyy-MM-ddapp1ynostring20-50业务流水号biaoduannostring500-1000标段编号biaoduannamestring500-2000标段名称bzjamountstring50-100保证金金额zbrstring500-2000招标人zbrorgnumstring500-1000招标人统一社会信用代码zbraddressstring500-2000招标人地址tbyxqstring20投标有效期，单位天kaibiaodatestring500-2000开标时间，格式：yyyy-MM-ddHH:mm:ssnoticepub1ishdateString20公告发布时间（密文）解密后格式：yyyy-MM-ddxiaqucodestring300招标项目行政区域代码，具体参照国家行政区域编码pay1imitationString20赔付时效tendernoticeur1string500-1000招标公告地址guaranteeprotocour1String500-1000机构或者银行担保协议baohannostring20-50保函编号baohangzhString2000开函成功告知函的base64码baohanfi1estring2000保函文件的base64码digita1enve1opestring200-1000保函数字信封payernamestring200-1000付保费银行账户户名payeraccountstring50-100支付保费银行账户号码instnamestring200-1000出函机构generatetimestring30出函时间，格式:yyyy-MM-ddHH:mm:ssratestring50费率coststring50费用app1ystatusstring10是否审核通过1:审核通过0：审核未通过createdateString50保函签发日期格式yyyy-MM-ddHH:mm:ssServicebegintimeString50生效日期格式yyyy-MM-ddHH:mm:SSserviceendtimeString50失效日期（失效日期应为开立日期（出函日期）+投标有效期+30天（本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的30日）格式yyyy-MM-ddHH：mm：sspaytypenumstring10支付方式（基本户应只有银联所以此处暂时返回Code码为3即银联方式）paynamestring200-1000支付人姓名（申请保函企业名称）pay1imitationString20赔付时效bankrecordnostring100-300银保监产品备案号表1呆函基本信息表4. 2.投保人信息4. 2.1.组成投保人信息主要包括：投标企业名称，统一社会信用代码，投标企业法人姓名，投标企业法人身份证，投标企业邮箱，投标企业地址，基本户户名，基本户账号，基本户开户行，投标单位CA公钥，购函单位法人身份证正面ur1,购函单位法人身份证背面ur1,营业执照ur1,经办人，经办人电话，经办人身份证号正面，经办人身份证号反面，经办人身份证号。4. 2.2.数据格式投保人信息如下：名称字段类型字段长度说明biddernamestring500-1000投标企业名称biddercodestring500-1000统一社会信用代码bidderfmamestring500-1000投标企业法人姓名Hidderfridstring500-1000投标企业法人身份证biddermai1string500-1000投标企业邮箱bidderaddressstring500-2000投标企业地址basicaccountnamestring500-2000基本户户名basicaccountnostring500-1000基本户账号basicaccountbanknamesiring500-1000基本户开户行hidderpub1ickeyString2000（建议使用Iongtext）投标单位CA公钥bidderfrzmur1String500-1000购函单位法人身份证正面uH,PDF或图片bidderfrbmur1String500-1000购函单位法人身份证背面ur1,PDF或图片biddercodeur1String500-1000营业执照urhPDF或图片managemamestring500-1000经办人Hiddercontactte1string500-1000经办人电话manageridcard