莆田市扶持畜禽标准化规模养殖污染治理项目抽查工作方案.docx

莆田市扶持畜禽标准化规模养殖污染治理项目抽查工作方案根据莆田市农业局莆田市财政局关于完善2013、2014年度畜禽养殖污染治理扶持项目工程建设验收工作的通知（莆农综（2014）240号）文件精神和要求，决定开展2013、2014年度县区验收的扶持畜禽标准化规模养殖污染治理项目的抽查工作。现制定抽查方案如下：一、抽查组成员组成由市农业局分管领导任组长，成员由市能源站、畜牧站、局计财科、局监察室和市财政局农业科分别派员组成。二、抽查日期2015年8月下旬-9月上旬，各县区的具体抽查日期另行通知。三、抽查方法（一）抽查对象。抽查范围为2013、2014年度已由县区完成工程量验收，并上报市级申请补助的扶持对象。以县区为单位,按其扶持对象总数的25%,采用随机抽取方式，确定抽查对象。（二）抽查内容。项目工程量、投资、补助额度认定是否准确；档案、是否健全，了解账目设立情况等。（三）抽查方法。听取县区验收单位简要介绍项目验收情况,现场查看有关资料，实地丈量补助设施的尺寸，计算其工程量，推算投资额和补助额，计算其误差率。其中“模式二”的沼液消纳面积，考虑到其重复丈量轨迹难以准确复原以及GPS受不同时空影响误差率较大，且投资额度并不很大等因素，原则上不再进行面积复核，仅对其沼液消纳状况进行抽查。（四）抽查结果核算。首先以抽查对象为单位，分别计算出各被抽查对象的各单项设施工程量，并按原验收定额折算成总投资额后，与县区验收时核定的总投资额对比，求出误差率。其次是以各县区所有被抽查对象的误差量之和，与该所有被抽查对象的投资额之和相比较，求出该县区被抽查对象的平均总误差率。（五）抽查结果处理办法。抽查结果形成报告后，报送市农业局和市财政局审定，并视误差率大小等情况确定具体的处理办法。对误差率明显偏大或弄虚作假的，将追究相应的责任。四、其他事项（一）抽查用车。由市能源站和畜牧站各派车一部。（二）参与抽查人员安排。市能源站、畜牧站各派二位、局计财科、局监察室和市财政局农业科各派一位干部参与抽查。参与抽查人员无故不得缺席。（三）县区农业（畜牧）、财政部门配合抽查。原则上由原县区验收人员参与配合抽查，并与市级抽查组成员共同签字认可抽查结果认定表（见附件）。（四）撰写抽查报告。抽查报告由市能源站牵头，会同抽查组其它部门联合拟写。附表：1、莆田市扶持畜禽标准化规模养殖污染治理项目县区验收情况抽查表2、莆田市扶持畜禽标准化规模养殖污染治理项目县区验收情况抽查计算表抄送：市环保局。莆田市农业局办公室2015年8月26日印发附表1：县（区）:莆田市扶持畜禽标准化规模养殖污染治理项目县区验收情况抽查表抽查日期：.年月日市级抽查组人员（签字）:县区参与抽查人员（签字）:项目建设单位（公章）及法人（签字）:被抽查养殖场名称法人代表联系电话场址养殖区划属性养殖品种环评审批养殖规模（头、羽）治理模式县区通过验收日期投资额度认定情况（万元）工程量验收日期环保竣工验收日期县区验收认定额度级查定度市抽认额项目建设抽查情况补助经费申报与下拨情况设施建设抽查情况市级补助经费下拨文件、文号、发文日期及拨款金额（万元）县区级申报补助文件、文号、发文日期及申请补助金额（万元）县区验收认定补助的设施建设内容、规模、数量市级抽查认定补助的设施建设内容、规模、数量设施建设误差状况误差率：建设单位自报账面总投资额抽查结论备注填表日期:莆田市扶持畜禽标准化规模养殖污染治理项目县区验收情况抽查计算表金额单位：万元被抽查单位名称:项目年份:序号项目设施名称单价县区验收情况市级抽查情况设施尺寸工程量核定投资额设施尺寸工程量核定投资额合计备注建设单位（盖章）及法人（签字）:抽查日期：年月日