XX镇食品安全事故应急预案总则及职责.docx

XX镇食品安全事故应急预案总则及职责1总则11编制目的为建立健全突发食品安全事故应急机制，提高政府及其相关部门应对食品安全事故的组织指挥和应急处置能力，最大限度地控制、减少和消除食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，结合工作实际，制定本预案。12编制依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国农产品质量安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、突发公共卫生事件应急条例、国家食品安全事故应急预案、XX省食品安全事故应急预案、XX市食品安全事故应急预案和XX县食品安全事故应急预案等相关法律、行政法规和规范性文件。13工作原则以人为本、减少危害;属地管理、预防为主；统一领导、分级负责；科学评估、依法处置。1. 4适用范围本预案适用于本镇行政区域内各类食品安全事故的防范和应急处置。2组织体系与职责2. 1组织体系XX镇食品安全事故应急组织机构由应急领导机构、应急工作组、镇所辖的各行政村、单位食品安全事故应急领导机构组成IO2. 2应急领导机构1. 2.1镇食品安全事故应急指挥部及职责镇人民政府成立县食品安全事故应急指挥部（以下简称镇指挥部），总指挥由镇长担任；副总指挥由分管食品安全工作的副镇长和各片片长担任。镇指挥部成员单位由镇纪检委、镇卫生院、镇工商所、镇派出所、镇联校、镇财政所、镇民政办等单位组成。镇指挥部主要职责：负责统一领导食品安全事故应急处置工作;研究重大应急决策和部署；审议批准镇指挥部办公室提交的应急处置工作报告；决定启动应急响应；发布或授权发布事故信息。2. 2.2镇食品安全事故应急指挥部办公室及职责镇指挥部办公室设在镇卫生院，办公室主任由镇卫生院院长担任。主要职责为:(1)承担镇指挥部日常工作，组织落实镇县指挥部的各项工作部署，建立事故应急处置发文、会商、信息发布和工作督查等工作制度。(2)检查督促各行政村和单位做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止事态蔓延扩大。(3)收集汇总分析各相关部门食品安全事故应急处置信息,及时向镇指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况。(4)组织协调全镇食品安全事故的预防、预警和应急处置工作，组织食品安全事故应急相关宣传培训和演练。(5)组织配合调查辖区内发生的重大、较大、一般食品安全事故。(6)配合县指挥部办公室的各项工作。(7)完成镇指挥部交办的其他任务。2.2.3镇食品安全事故应急指挥部成员单位及职责镇指挥部成员单位要做好食品安全日常监管和预防预警工作。食品安全事故发生时，根据下面职责分工分别承担相应的工作任务。镇卫生院：负责镇指挥部办公室日常工作；组织协调开展应急救援、医疗救治和流行病学调查工作；负责对食品安全事故引发的食源性疾病进行调查处理和相关技术鉴定等工作；负责及时收集信息、分析动态；负责食品安全事故应急处置所需医药用品等物资的储备与调拨工作。镇联校:负责协助上级有关部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的食品安全事故原因进行调查以及组织应急处置工作。镇派出所：负责食品安全事故发生地事故现场的保护、治安维护工作及涉嫌犯罪案件的侦查、鉴定工作。镇纪检委：负责对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员在造成食品安全事故以及应急处理工作中，有失职、渎职等违纪行为的调查，并做出处置决定或者提出处置建议。镇民政办：按照国家有关政策负责食品安全事故应急处置人员因公伤残、死亡的优抚工作。镇财政所：负责食品安全事故应急救援资金保障及管理。镇工商所：负责对食品流通环节发生的食品安全事故进行调查处理和相关技术鉴定等工作。2.3应急工作组镇指挥部设事故调查组、危害控制组、医疗救治组、应急保障组、宣传报道组等应急工作组，组织实施应急处置工作。(1)事故调查组牵头单位:镇纪检委成员单位:镇卫生院、镇工商所、镇派出所等。职责：负责调查事故发生的原因，尽快查明致病原因，做出调查结论，提出事故防范意见；对涉嫌犯罪的，由派出所负责立案侦办，查清事实，依法追究刑事责任；镇纪检委对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查并提出责任追究意见。(2)危害控制组牵头单位：镇工商所成员单位：镇派出所、镇卫生院等。职责：监督、指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。(3)医疗救治组责任单位：镇卫生院职责：负责组派医疗卫生应急队伍，调集救治药品、医械，开展食物中毒人员医疗救治和流行病学调查工作，协助有关部门对事故现场进行卫生处理。(4)应急保障组牵头单位:镇财政所成员单位：镇民政办、镇派出所等。职责：提供应急救援资金及交通工具；负责协调组织调运应急救援设施;对中毒人员进行安抚;对受影响人群进行相应安置处理;保障应急现场安全和救援秩序；加强治安管理，维护社会稳定。