XX镇2023年秋冬季护林防火实施方案.docx

XX镇2023年秋冬季护林防火实施方案为认真贯彻落实国家、省市县森林防火指挥部关于做好森林防火工作的指示精神，有效防止森林火灾的发生，现制定XX镇2023年秋冬季护林防火工作实施方案，望各村严格遵照执行。一、加强领导，成立护林防火指挥部按照有关规定，我镇护林防火工作，由镇护林防火指挥部统一指挥、协调，实行双组长负责制，为确保我镇护林防火期间各项工作的有效落实，我镇成立护林防火指挥部：总指挥:XX常务副总指挥:XX副总指挥：XX成员：包村领导、下乡干部、各村主干。镇护林防火指挥部办公室设在林业站，XX兼任办公室主任,XX担任办公室副主任，成员由XX、XX组成。二、坚决做到五个到位、落实十六条措施（一）宣传落实到位1、承诺、告知两书入户；2、在早晨和傍晚两个时间段利用喇叭循环播放告村民书、防火条例等内容;3、张贴标语和条幅，在村鲜明位置书写固定护林防火标语不低于1条、在进山进林主要道设置护林防火广告牌，各防火重点村要悬挂禁火小红旗不少于IOO面，禁火大旗不少于2面，防火条幅不少于3条；其它村要悬挂禁火小红旗不少于50面,禁火大旗不少于1面，防火条幅不少于2条；4、各村微信群、微网格群内宣传防火政策知识；通过大喇叭响起来、宣传车跑起来、宣传屏亮起来、微信群闪起来，展开广覆盖、全方位、接地气的防火宣传。（二）责任落实到位5、镇政府与各行政村签订护林防火责任书，防火期间，各村每天必须有一名村主干在村值守，外出必须提前向镇防火指挥部报备，同时指定一名村负责人值守岗位；6、村主干保持手机24小时畅通，遇有火情第一时间报告镇防火指挥部；7、要实行网格化管理，下乡领导包片，全权负责所包片区的护林防火工作；机关下乡干部包村，重点负责督促村书记、主任护林防火各项工作的落实，包括护林防火承诺书和告知书的签订、责任区划分及痴、呆、傻、流浪、驴友等特殊人群的管理，要逐户逐人落实监护责任和监控措施；各村主干和两委成员落实包农户、包地块、包山头、包卡口、包坟头、包智障人员的“六包”制度；充分利用瞭望塔、监控等设备，与林区内企业、与昔阳县、周边乡镇建立联防机制，形成网络机制健全、运转协调顺畅的护林防火机制。（三）防火队伍到位8、镇政府组织防火巡查组、出动巡防车辆，配备广播和宣传标语，以片为单位，不间断巡防；各村防火与防疫队员紧密结合，佩戴袖章，在重要时间节点段关键路口设卡，在关键路段、林区、田间、山头、坟头出入口巡防，发现火源，及时处置；9、镇政府在XX、XX、XX等X个村组织70余人半专业防火队，听从镇指挥部的调遣，随时应急。各村根据村情成立10一20人左右的应急队伍，要求60周岁以下男性、身体健康、长期在村、有一定经验，提倡各村为其缴纳意外伤害保险。各村要配备充足的铁锹和扑火刷等物质。（四）重点防范到位10、重点天气：各村要根据镇防火指挥部5级以上大风天气的预警提醒，加强巡查力度；Ih重点时段：秋收期间，要及时清理林缘地秸秆，提倡秸秆还田；寒衣节，祭祀活动严禁燃放爆竹和烧纸，提倡鲜花祭祀；12、重点地段：XX山、XX山、XX村等重点地段、重点造林村进行重点防护；13、重点人群：对特困、智障、精神不稳定以及过往有点火史等重点人员进行严格防护，强化监管，责任到人。（五）奖惩查处到位14、各村要结合村规民约，建立奖惩制度，对野外用火未造成损失的，处罚肇事者200-500元，并公开在村喇叭上作检查、开展义务巡查、取消股民当年分红等处理，发现党员、群众代表、低保、五保户野外用火要实行镇一级报备处理；15、对所涉行政村发生较大山林火情，各村第一时间锁定肇事者进行处理，根据火情大小同时处书记、主任各IOOO5000元罚款，对村委会处罚500010000元（除承担打火费用外）；如果未锁定肇事者，根据火情大小同时处书记、主任各50008000元罚款，对村委会IoOoO20000元罚款（除承担打火费用外）；造成重大损失的，交由纪委监委和司法机关处理，追究相关责任人责任；16、镇防火指挥部要对各村火情进行通报，防火工作纳入年底考核，和转移支付兑现挂钩，凡发生重大山林火灾的村，在本方案涉及的年度内一律取消集体、村干部的评先评模资格。三、落实责任，加强监督，严格报告制度严格按照“谁管辖、谁负责”的原则，全面落实防火责任，确保将防火责任落实到人，落实到山头地块，落实到防火工作的各个环节，做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担，织牢编密责任屏障。村书记、主任每天要对各村防火人员到岗情况进行督查，下乡干部对村干部进行督查，镇主要领导对镇、村两级防火人员进行不定期督查。发现情况及时处理解决，对缺岗、缺勤进行监督处置。各村在森林防火期间，要建立严格的防火值班制度，坚持防火期内24小时值班和领导带班制度，加强指挥调度，确保信息畅通。一般区域发生火情，各村要立即报告镇防火指挥部办公室；敏感和重点防火区域发生火情，立即报镇指挥部，同时组织力量全力扑救，村领导第一时间赶赴现场，靠前指挥，科学决策，确保安全。在特险期和规定时间内有火情报火情，无火情报平安。严格杜绝隐报、瞒报和迟报，对造成火灾又不按规定上报的，一经发现，严肃查处。四、在新方案未出台前，按本方案执行。