政府系统值班值守管理要求.docx

政府系统值班值守管理要求一、标准名称政府系统值班值守管理要求二、项目提出单位上海市人民政府办公厅三、起草单位上海市质量和标准化研究院、上海市人民政府办公厅（市政府总值班室）、市消防救援总队、杨浦区城运中心、崇明区城运中心、复旦大学国际关系与公共事务学院四、立项理由政府系统值班作为政府机关的一项日常性和基础性工作，历来受到各级政府领导的高度重视和社会各界的普遍关注。上海市早在2013年就针对政府值班以及应急值守等工作的管理，制定了地方标准政府系统值守应急管理要求，该标准于2013年8月1日实施以来，至今已近10年且未有过修订。期间，经历了2018年的深化国家机构改革，国务院办公厅的应急管理职责划入新成立的应急管理部，而政府系统值班职责保留在办公厅。此后，国务院更是多次发文强调加强政府系统值班工作，2019年1月，国务院办公厅印发了关于进一步加强政府系统值班工作的通知，要求各地区、各部门要认真执行关于加强值班工作的有关规定，明确指出“值班机构、力量只能加强不能削弱”，2023年还专门出台T全国政府系统值班工作规范（试行）；上海结合本地工作实际，制定了上海市政府系统值班工作规范并先后于2023、2023年进行了2次修订。无论是机构改革对于职责划分的重新优化调整，还是新形势下国务院及本市对于政府系统值班工作规范化、科学化、专业化、数字化的新要求，原有标准已无法适应政府系统值班在信息报告、工作交接、机要保密、领导带班等方面的最新工作要求和实际，尽快开展标准修订已迫在眉睫。前期，上海市人民政府办公厅（市政府总值班室）与上海市质量和标准化研究院开展了“新形势下政府系统值班值守标准化建设”的相关研究，对政府系统值守应急管理要求的修订开展评估，形成了详细的预研报告，为开展标准修订提供了坚实的工作基础。五、主要内容本文件规定了政府系统值班的值班范围、值班机构、值班人员、值班场所、值班设备、值班制度、值班报告、值班监督、信息化建设以及工作保障等内容。六、适用范围本文件适用于上海市政府、本市各区政府、各乡镇、街道政府以及各级政府部门的值班工作，市属企事业单位、中央驻沪单位、人民团体、高等院校可参照本标准执行。