关于进一步加强水利工程开工备案管理工作的通知起草说明.docx

关于北京市水务局关于进一步加强水利工程开工备案管理工作的通知起草说明一、起草的背景2013年5月15日，国务院印发关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定（国发（2013）19号），取消了水利工程开工审批。为做好衔接工作，加强后续监管，水利部印发关于水利工程开工审批取消后加强后续监管工作的通（水建管（2013）331号），我局对文件进行了转发执行。2016年我局印发北京市水务局关于加强水利工程开工备案管理工作的通知（京水务建管（2016）219号），进一步规范了开工备案工作。自关于水利工程开工审批取消后加强后续监管工作的通（水建管（2013）331号）印发至今，国家、北京市又陆续出台了保障农民工工资支付条例（国务院令第724号）北京市建筑垃圾处置管理规定（北京市人民政府令第293号）北京市扬尘管控工作意见（京生态气（2019）1号）等文件，对工程开工条件从不同方面进一步规范。为贯彻落实以上法规文件相关要求，制定北京市水务局关于进一步加强水利工程开工备案管理工作的通知，对开工备案程序材料等内容进一步明确。二、起草的过程根据相关法律法规要求，编制完成北京市水务局关于进一步加强水利工程开工备案管理工作的通知初稿，组织相关处室、局属相关单位进行了讨论。根据讨论意见对北京市水务局关于进一步加强水利工程开工备案管理工作的通知进行了修改。三、主要内容说明北京市水务局关于进一步加强水利工程开工备案管理工作的通知主要包括以下几项内容：（一）明确在本市行政区域内建设的水利基本建设项目，实行开工备案制度。（二）明确本市水利工程市级立项的水利工程开工备案，由市水务局受理。区级水利工程开工备案，由区水务局受理。（S）明确项目法人办理开工备案手续的时间、应提交的材料等内容。（四）明确市、区两级水利工程质量监督机构应按照职责分工，在对参建单位质量管理体系进行检查时，应同时对开工备案信息进行核查。（五）提供北京市水利工程开工备案表（式样）。