薛城区市场监管局十四五工作谋划.docx

薜城8市修蛤管局“十田工行例如）一、总体目标到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境，形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强区体系，形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。二、十四五时期工作重点1、全面加强监管执法，营造公平有序的市场竞争环境。加强网络市场监管。坚持依法依规监管，推进依法管网，引导、督促网络交易平台落实相关责任，规范网络商品和服务经营者行为，防范网络交易风险，提高网络市场监管的制度化、规范化、法治化水平。加强对网络售假、虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、恶意诋毁等违法行为的治理，净化网络市场环境。加强广告监管。认真贯彻落实习近平总书记“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，不断强化广告导向监管。大力开展虚假违法广告专项整治，持续保持高压态势。加强价格监管。围绕保障和改善民生，持续加强水电气、教育、医疗、电商、物业、停车等民生重点领域价格行为监管，严肃查处价格违法违规行为，维护百姓合法权益。聚焦社会热点、重要节点,突出抓好节假日市场价格监管，及时处理价格投诉举报，疏解价费矛盾，规范市场价格行为。健全“双随机，一公开“市场监管机制。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，综合监管、智慧监管水平进一步提升。完善企业信息公示制度。推进企业信用风险分类管理。健全信用约束和失信联合惩戒机制，抓好“黑名单”管理。进一步推动部门联合惩戒，对违法企业加大行政处罚和信用约束力度，发挥社会共治力量，让失信主体“一处违法、处处受限”。开展信用修复，鼓励企业自我纠错、重塑信用。规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径、执法结果，提高市场监管执法规范化水平。2、遵循“四个最严”要求，打造安全放心的消费环境。加强食品药品安全监管。全面建成责任体系更加健全，体制机制更加完善，全程监管更加科学，“党政同责”“四个最严”“四有两责”全面落实企业主体责任，全面履行社会满意度，全面提升食品药品安全的现代化治理体系，形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。有效遏制制假售假、无证经营等行为，杜绝和控制重特大食品药品安全事故，控制和减少较大及一般食品药品安全事故。继续巩固山东省食品安全城市成果，不断推动食品药品安全治理体系和治理能力现代化，保障人民群众饮食用药安全。深化食品安全治理行动，推动实现小作坊、登记和小餐饮、小摊贩备案管理，公开违法违规、虚假欺诈产品和企业信息。以落实企业追溯管理责任为基础，推进食品领域全产业链追溯体系建设，实现顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，有效保障人民群众饮食安全。加强产品质量安全监管。突出重点工业产品、重要消费品、涉学涉童产品、电子商务产品和食品相关产品五个监管重点，全面提升质量监督服务提质增效升级的工作效能。实施产品质量安全分类监管，制定重点监管产品目录。严格抽查不合格企业后处理，加大质量违法行为曝光力度。及时发布消费警示，向公众提供消费品质量安全信息服务。争取地方政府支持，依法将产品质量监督检查经费，特别是监督抽查经费足额纳入各级政府财政预算。全面提高质量安全风险监测、研判、预警和处置能力，及时跟踪监测和防范化解行业性、区域性产品质量安全风险。加强特种设备安全监管。强化工作举措，完善监管基础，严厉查处企业违法违规行为，对特种设备安全隐患进行动态管理。督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求，严格落实特种设备安全主体责任，推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管，实现特种设备监督检查全覆盖，对监督抽查中发现的问题，严格按照相关要求进行处理。加强安全监察人员培训。加强12315消费维权体系建设。建立统一、权威、高效的12315消费维权体系。加强消费环境建设，推动形成政府主导、部门协作、企业自律、行业自治、社会监督、消费者参与为一体的共治格局。开展放心消费环境创建活动，形成崇尚诚信的良好消费氛围。3、提升质量高线，加强品牌建设。全面提升质量工作水平。全面实施质量强区战略，严格企业质量主体责任，从源头提高质量水平，开展质量提升行动，提高企业质量管理水平，促进企业质量技术创新，帮扶开展名牌和市长质量奖评选。加强和改善质量监督管理，坚决维护质量安全。依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。加强知识产权创造运用能力。全面推进知识产权强区建设，努力培育更多高价值核心专利、知名品牌，努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变。开展商标和地理标识产品优势培育工作。进一步完善标准体系。在国家标准化体系框架下，鼓励、支持企业、行业协会、专业机构等主导或参与国家、行业标准的制修订工作，加快制定地方、团体、企业标准，建设更加先进适用的标准体系，全面提升标准水平。放开搞活企业标准，进一步完善企业标准自我声明公开和监督制度。加快推进计量一体化发展。加强计量监管，强化计量器具强制检定管理，严厉打击计量违法行为，规范市场计量秩序，提升计量监管的智能化、科技化水平，建设计量管理信息化系统，提高计量监管的针对性和有效性。优化计量服务水平，大力扶持计量产业发展。加强能源资源计量管理，建设能效、水效检测实验室，提升计量服务节能减排的能力。加强计量人才队伍建设，提升计量专业技术人员能力水平。加强计量技术机构建设，夯实计量基础。4、加强自身能力建设，提升监管执法水平。加强队伍建设和培训力度。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，打造忠诚、干净、担当的市场监管队伍。按照专业性、技术性要求，加大培训和人才培养力度，坚持岗位练兵和以案代训，实行持证上岗和资格管理，加快建立忠诚干净担当的市场监管队伍。加强技术支撑保障能力建设。加强能力建设投入，提升检验检测综合实力和服务水平，为市场监管提供有力的技术支撑。加强新闻宣传和舆论环境建设。建立定期重大事项新闻发布会制度，加大科普宣传力度，组织开展权威发布，增强公众的认知度。加强舆情引导力度，有效控制网络舆情，充分利用大数据技术，加强重大舆情监测和突发事件处置工作，打好舆论基础，营造良好的营商环境。