周口市地方标准《冬小麦干旱监测评估服务流程》编制说明.docx

周口市地方标准冬小麦干旱监测评估服务流程编制说明一、编制的目的和意义周口市是我省重要的冬小麦种植大市之一，在我省粮食生产中具有重要地位,是名副其实的中原粮仓。粮食安全是“国之大者”，习近平总书记多次就粮食安全问题发表重要讲话，明确了国家粮食安全战略，同时中央提出实施藏粮于地、藏粮于技战略，就是要依靠农业科技进步，加快农业现代化进程，走提高粮食单产的内涵式发展道路。农业技术进步是耕地刚性约束背景下稳定提高粮食产能的根本出路。最大限度发挥气象科技作用，提高气象为农服务能力和水平已成为当前面临的一项重要任务。在冬小麦生长过程中，干旱发生十分频繁，尤以春旱和初夏旱为重，对冬小麦的生长发育和产量形成构成了严重威胁。在周口市开展干旱监测评估服务是非常有必要的。干旱是小麦生产中不可忽视的农业气象灾害，目前周口市尚未建立标准化的干旱监测评估服务规程，研究干旱的发生、发展和危害规律，做好气象服务工作，对提升周口小麦品质、丰产有重大意义。二、任务来源及编制原则和依据1 .任务来源周口市地方标准冬小麦干旱监测评估服务流程是依据周口市质量技术监督局关于组织申报2023年周口市地方标准制修订项目的通知，由周口市气象局负责起草。2 .编制原则和依据(1)规范性本标准编制遵循国家现有的农业有关方针、政策和法规,本文件按照GB/T1.12023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。(2)适用性和可操作性本标准的编写坚持立足业务实际，通过充分调研、广泛征求意见、与相关专家和基层作业人员深入交流，一方面严格遵循法规制度、标准和行业主管部门的要求，另一方面充分考虑了开展干旱监测评估服务的可操作性。标准内容符合目前农业气象服务工作的实际，具有较强的适用性和可操作性。(3)编制依据本标准的编写引用并参考了下列标准：QX/T812007小麦干旱灾害等级QX/T2992015农业气象观测规范冬小麦三、编制过程1、起草阶段2023年由周口市气象局成立编制组，并多次召开会议,确定编制原则，拟定编制思路，就标准的主要内容进行深入和细致的讨论，积极听取种植户和各县局农业气象技术人员的实际生产反馈，与相关领域专家进行咨询交流，最终形成冬小麦干旱监测评估服务流程草案稿。2、立项阶段编制人员对冬小麦干旱监测评估服务流程草案稿中的各项内容进行了内部初审，并提出修改完善建议。于2023年10月向周口市市场监督管理局提出立项申请，2023年5月获得周口市质量监督管理局批准立项。冬小麦干旱监测评估服务流程标准起草小组2023年5月30日