年生产饮品2万吨项目环评报告表.docx

建设项目基本情况建设项目名称年生产饮品2万吨项目代码2208-371426-89-01-414139建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市平原县经济开发区高端装备制造产业园702车间地理坐标（116度28分48.00秒,37度10分33.60秒）国民经济行业类别C152饮料制造建设项目行业类别十二、酒、饮料制造业，26饮料制造；建设性质J新建（迁建）口r口技术改造建设项目申报情形J首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）平原县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）6环保投资占比（%）1.2%施工工期2个月是否开工建设、，否口是：用地（用海）面积Gn2）4000专项评价设置情况/规划情况审批机关:山东省生态环境厅审批文件名称及文号：（鲁环审20234号）规划环境影响评价情况规划名称:山东平原经济开发区审批机关:山东省环境保护厅审批文件名称及文号：山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划（2023-2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）一、开发区概况山东平原经济开发区发展规划(2023-2035年)环评报告书目前己获得山东省生态环境厅的批复。根据山东省生态环境厅2023年1月对平原经济开发区发展规划(2023-2035年)环评报告书的批复和区域环评报告书的文本可知：开发区四至范围为：东至东三环路，南至平尹公路，西至福源北路，北至4t环路，总面积27.55平方公里。主导产业为机械制造、医药、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。拟建项目企业产品为饮料制品，为饮料制造业，拟建项目的建设符合开发区规划及环评批复要求。二、开发区定位(1)功能定位山东平原经济开发区发展规划(2023-2035年)中确定该区的功能定位为：一处商业服务业片区、两处机械制造产业片区、一处新材料产业片区、一处医药产业片区。(2)产业发展定位规划及规划环境影响评价符合性分析根据山东平原经济开发区发展规划(2023-2035年)环评报告书审查意见，山东平原经济开发区审核通过的主导产业为：机械制造、医药、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。拟建项目建设遵守“三同时”制度和环境影响评价制度，使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备，积极开展清洁生产。生产废水设沉淀池处理，能做到达标排放。拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区高端装备制造产业园702车间，根据平原县县城总体规划(2018-2035)，项目位于规划的工业用地范围内，符合平原县县城规划要求，具体见附图项目地理位置图、平原县县城总体规划图。一、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的国家发展改革委员关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）有关条款的决定,拟建项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许类，因此符合国家产业政策。拟建项目已通过平原县行政审批服务局备案，备案号为2208-371426-89-01414139。二、土地利用符合性分析拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区高端装备制造产业园702车间；根据平原县县城总体规划，拟建项目用地地类为工业用地，拟建项目用地符合平原县土地利用总体规划。三、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202319号），其中提到应加快“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”的落地，实施生态环境分区管控，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。1、与环境质量底线的符合性表1与环境质量底线的符合性分析类别管控区管控要求符合性分析气境量线大环质底大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行），建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。拟建项目不属于“两高一资项目”，废气经治理后可达标排放。符合。水环境质量底线水环境一般管控区控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。拟建项目不属于装备水平低、环保设施差的小型工业企业。符合。建设用建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤拟建项目严格执其他符合性分析地一般管控单元环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）.建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建立一加档，标注块内的风险源，标明企业的特征污染物，符合。2、与生态保护红线的符合性：根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案德政字（2023）19号可知,平原县周边共有6处保护红线区，见下表。表2平原县生态红线区信息表序号平原县生态保护红线区编号面积1德州市平原马减竖河地方级湿地公园水源涵养生态红线YS371426I1100223.392德州市平原马颊河地方级湿地自然公园YS3714261I100239.613龙门水库生态保护红线YS37142611100241.274德州鲁西北平原防风固沙生态保护红线YS3714261I100250.015德州市平原鲁北森林公园生物多样性维护生态红线区YS37142611100213.776马颊河生态保护红线YS3714261I100261.48拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区高端装备制造产业园702车间，拟建项目最近的生态保护红线区为西侧距离807公里的龙门水库生态保护红线，拟建项目不在上述生态红线图范围内。符合德州市“三线一单”生态环境分区管控要求。3、与能源资源利用上线的符合性能源资源利用上线按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，分解落实压减任务，明确牵头部门和责任分工，完善工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作，完成省定压减任务。初步确定“十四五”时期，煤炭消费只减不增，按照每年2%压减，实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。到2025年，万元GDP用水量比2023年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2023年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。土地资源利用上线与目标到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。确保基本农田数量不低于5283.02km2,质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到2031.50km2,其中城乡建设用地规模控制在1685.28km2以内；交通、水利及其他建设用地规模将达到346.2IknV,基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提高到50.86万元/公顷。林地面积不低于57536km2,全市林木覆盖率达45%,人均绿地面积达IZOOm?。通过对我市近十年土地利用变化规律进行分析后预测，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92km2以上，建设用地总规模达2208.70km2,交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49km2,土地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷。表3与资源利用上线的符合性类别项目符合性分析能源资源利用上线拟建项目用电由平原经济开发区供电系统提供，项目用电量较小，生产上不需要供热，不设置锅炉，不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利用上线拟建项目主要用水工序为生产用水，所用新鲜水由平原县自来水公司提供，不开采地下水资源；不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。土地资源利用上线拟建项目租赁车间进行生产，不新增用地。符合。拟建项目整体能源资源消耗不会对当地的资源供应产生明显的影响，不会触及当地资源分配的上线，项目建设在能源资源利用上合理。因此，拟建项目满足能源资源利用上线要求。综上所述，拟建项目符合生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线的要求。4、与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中“勰州Tt单（总则）”符合性分析表4项目与、德州市生态环境准入清单（总则）”符合相亍生态环境准入清扮析表管控簸基本原则项目符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土破瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。拟建项目不属于文件中所列的禁止开发建设项目。符合。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工