2023年度创新能力提升计划软科学研究专项项目申报指南.docx

附件12023年度创新能力提升计划软科学研究专项项目申报指南一、总体考虑贯彻党的二十大报告关于“强化科技战略咨询”重要要求，补齐我省科技智库建设短板，聚焦科技体制机制改革、科技产业金融良性循环、新赛道新场景、京津冀协同创新等重点领域，开展软科学研究，为加快建设创新型河北提供重要决策咨询支撑。智库项目每个项目财政资金一次性拟支持10-15万元，面上项目每个项目财政资金一次性拟支持3-5万元，项目执行期不超过1年。二、支持重点（一）智库项目（指南代码5030101）围绕奋力谱写中国式现代化河北篇章提供科技支撑，面向省科技厅认定的科技创新智库，结合自身研究方向，自拟题目，开展软科学研究。（二）面上项目主要围绕我省经济社会创新发展，对科技创新热点难点问题开展针对性研究。1河北省做大做强科技投资引导基金路径研究（指南代码5030201）2 .河北省科创走廊建设对策研究（指南代码5030202）3 .河北省盐碱地改良利用创新路径研究（指南代码5030203）4 .科技支撑生物医药产业高质量发展政策研究（指南代码5030204）5 .科技教育人才一体化发展战略研究（指南代码5030205）6 .科技创新平台支撑高质量发展研究（指南代码5030206）7 .河北省科学技术奖励政策研究（指南代码5030207）&河北省后冬奥时代冰雪产业高质量发展对策研究（指南代码5030208）9 .科技支撑智慧城市建设对策研究（指南代码5030209）10 .河北省扩大国际科技合作对策研究（指南代码5030210）三、绩效目标要求每家智库每年产出2件以上“短、实、新”高质量研究咨询报告，争取获得省级（含）以上领导批示、或被省级（含）以上党政部门采纳应用；每个面上项目至少产出1篇决策参考报告及1篇研究报告。四、申报要求项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员等除应符合2023年度省级科技计划项目申报须知要求外，还需满足以下条件：1申报项目要紧扣申报指南要点，项目名称表述科学规范、简明具体。2 .项目研究要运用多种研究方法和手段，深入一线实地调研，掌握详实数据，提出具有建设性、操作性和可行性的政策建议。3 ,智库项目申报单位应为省科技厅认定的科技创新智库的承建单位或共建单位，且项目负责人应排在智库团队“研究团队主要成员情况”表前五名。4 .智库项目实施过程中，应根据工作需要及时提交中期报告，并适时组织有关工作进展及研究交流。5 .行政机关公务人员不得作为项目组成员申报项目。6 .项目结项时的成果形式，应符合河北省省级软科学研究项目管理办法（冀科政规2023）1号）的要求，并完成“项目申报书”设定的其他指标。7 .申请财政资金资助额度不能得到完全满足时，差额部分自筹,项目目标指标不得降低。8 .本专项实行“无纸化”申报。五、形式审查要点以下任何一项不符合的，则形式审查不予通过：1项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员等符合2023年度省级科技计划项目申报须知要求；2 .项目申报书按要求填写完整、规范，承诺书、盖章页齐全；3 .选题属于软科学研究范畴；4 .研究内容与申报指南内容相符；5 .有合作单位的，提供合作协议；6 .不存在重复、多头申报项目；7 .科技创新智库为经省科技厅认定的智库。出现上述未能涵盖的特殊情况，经综合研判确定是否通过形式审查。附件22023年度省级科技计划项目申报须知一、申报资格要求项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员应符合以下基本条件：1项目申报单位应为河北省所属的或者在河北省行政区域内登记、注册、具有独立法人资格的企事业单位或其它机构，鼓励省外高等学校、科研院所、企业等作为合作单位参与申报项目。2 .项目申报单位成立时间应为2023年6月30日前，具有与项目实施相匹配的基础条件，具有完成项目所必备的人才条件和技术装备，有健全的科研管理制度、财务管理制度。行政机关不得作为项目申报单位或合作单位。若申报单位因机构改革、中央企业和高校院所落户河北、地方招商引资的重点单位等原因，不满足成立时间要求的，申报单位在确保具有与项目实施相匹配的基础条件下提出申请，经归口管理部门提出意见报省科技厅相关专项主管处室确认后，准许其申报项目。3 .申报单位、合作单位和项目组成员诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研失信记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。4 .同一单位相同或相近的研究内容，不得重复、多头申报省级科技计划项目。5 .项目负责人原则上应为1963年1月1日（含）以后出生（对在职在岗的高层次、紧缺型人才可适当放宽年龄限制，具体由项目申报单位向相关专项主管处室提出申请）。鼓励申报单位聘请国内外高层次创新人才担任项目负责人，鼓励45岁以下青年人才担任项目负责人。行政机关公务人员不得作为项目组成员申报项目。6 .申报人在研项目与本年度申报项目总数不得超过2项，其中作为项目负责人（第一名）最多申报1项。在研项目负责人（第一名），可作为参与人（非第一名）申报本年度项目1项。在研项目参与人（非第一名），可作为项目负责人或参与人申报本年度项目1项。基础研究计划（省自然科学基金）、2023年及以前年度的科技研发平台建设专项项目不纳入上述在研项目范围，基础研究计划（省自然科学基金）项目限项规则见其申报指南。7 .申报单位、项目负责人须对项目申报书（含附件材料）各项内容的真实性负责。科研诚信要求贯穿项目申报及组织实施的全过程。在任何阶段，凡发现或通过举报发现项目申报单位或项目申报人冒用他人身份信息、冒用其他单位名义、冒用他人或其他单位科研成果、知识产权、提供虚假申报材料等情况，一经查实，取消项目申报资格，并按有关规定严肃处理。8 .项目内容涉及生物技术研究、开发、应用以及人类遗传资源采集、保藏、利用、对外提供等相关活动的，应当遵守生物安全法人类遗传资源管理条例等法律法规，必须符合伦理原则并填写“生物安全承诺书”。根据研究内容，如实填报“人类遗传资源情况表”。9 .项目立项后，自筹经费额度、项目绩效评价考核目标及指标不得降低。10 .项目归口管理部门包括各市（含定州、辛集市）、雄安新区的科技管理部门，国家级高新区管委会、省直有关部门和经省科技厅批准的其他单位。归口管理部门应在本单位职能和业务范围内推荐，做好审核把关和后续管理工作。I1项目具体申报要求详见各申报指南，有特殊规定的，从其规定。不符合以上申报资格要求的，不具备项目申报资格。二、具体申报方式及流程（一）申报方式项目申报采取网上申报方式，实行归口管理逐级申报和试点直报。项目申报时，应同时上传签字盖章页及项目相关附件材料。涉及国家秘密的项目内容，不得通过网络传输，须经归口管理部门纸件报送省科技厅。省属重点骨干大学、中央驻冀科研开发机构作为试点单位试行直报。序号省属重点骨干大学序号中央驻冀科研开发机构1河北工业大学14中国电子科技集团公司第十三研究所2燕山大学15中国电子科技集团公司第五十四研究所3河北大学16核工业航测遥感中心4河北师范大学17中国船舶集团有限公司第七一八研究所5河北农业大学18中国地质科学院水文地质环境地质研究所6河北医科大学19中国地质调查局水文地质环境地质调查中心7河北科技大学20中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所8河北经贸大学21中国地质调查局勘探技术研究所9华北理工大学22中国冶金地质总局地球物理勘察院10石家庄铁道大学23中国自然资源经济研究院11河北工程大学24中煤科工集团唐山研究院有限公司12河北中医学院25秦皇岛玻璃工业研究设计院有限公司13河北地质大学26秦皇岛视听机械研究所有限公司27中国科学院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心28北方工程设计研究院有限公司（二）申报程序登录“河北省科学技术厅网站”一“科技计划”一“河北省科技计划项目综合服务平台”进行操作。1用户注册单位管理员、申报人实行“一人一号”。如已在系统中存在账号,无需重新注册。（1）申报单位注册。第一次申报省科技计划项目的单位，须在“河北省科技计划项目综合服务平台”-“申报单位注册”进行注册。注册时，选择本单位上级归口管理部门，详细填写本单位相关信息，并如实填写“单位管理员”用户信息。”单位管理员”负责本单位科技计划管理，一个单位只能确定一名“单位管理员”，应由固定人员担任。单位管理员用户名密码务必妥善保管，忘记密码后可通过“河北省科技计划项目综合服务平台”一“忘记密码”功能进行重置。单位注册信息须经上级归口管理部门审核，审核通过后方可登录系统进行相关业务操作。已注册过的单位，原“单位管理员”权限仍然有效，须如实完善本单位有关信息。(2)单位管理员负责分配本单位项目申报人账号。“单位管理员”登录系统后，在“申报管理”-“用户管理”一“申报人用户管理”栏目为本单位申报人创建登录账号，创建成功后，系统自动将登录账号及随机密码以短信形式发送至申报人。2 .填报项目申报书项目申报人通过“河北省科技计划项目综合服务平台”-“项目申报人”进入登录页面，登录后点击“申报书填报”，并按照申报指南要求准确选择对应的“指南代码”，不符合指南内容要求的项目不被受理。申报书填写过程中可多次保存，填写完成检查无误，上传盖章页，经系统检测通过后，生成PDF版申报书并提交单位审核，未提交项目等同于未申报。3 .单位审核单位管理员登录“河北省科技计划项目综合服务平台”，点击“项目申报单位”按钮登录系统，登录成功后在“申报项目管理”一“计划项目审核”栏目对项目申报书进行审核。单位管理员可点击项目名称浏览项目详细信息，并可在线查看PDF申报书以及相关附件材料。单位管理员审核项目时须填写审核意见，审核结果可通过短信形式发送给项目申报人。(1)直报试点单位申报单位登录系统后对项目信息及盖章页进行审核，审核通过后直接推送至省科技厅。（2）非直报试点单位申报单位登录系统后对项目信息及盖章页进行审核，审核通过后自动推送至归口管理部门审核。4 .归口管理部门审核归口部门管理员使用科技厅分配的用户名和密码通过“河北省科技计划项目综合服务平台”一“归口管理部门”页面登录系统。登录成功后在“申报项目管理”一“申报书审核”栏目对项目进行审核。归口部门管理员可点击项目名称浏览项目详细信息，并可在线查看PDF申报书以及相关附件材料。归口部门管理员审核项目时须填写审核意见，审核结果将以短信形式发送给项目申报人。对试点直报单位申报的项目，归口部门可通过“河北省科技计划项目综合服务平台”一“申报项目管理”一“直报项目浏览”栏目进行浏览。三、申报注意事项（一）系统账号及登录、注册注意事项关于账号密码忘记1项目申报人、单位管理员如忘记密码，可通过“河北省科技计划项目综合服务平台”一“忘记密码”功能自助找回。2 .归口管理部门如忘记密码，可联系归口部门管理员进行重置。关于新账号注册1新注册账号时，请务必填写正确的单位名称（与单位公章一致）、统一社会信用代码、法定代表人、单位管理员等有关信息，并确保所填写信息真实有效，管理部门将对所填写信息的真实性进行核验，核验不通过的无法登录系统。3 .单位管理员首次登录系统时须完善单位信息，修改完善单位名称、统一社会信用代码、法定代表人、单位管理员以及与单位有关的其他信息，并确保所填写信息真实有效。4 .单位管理员添加申报人用户时请正确填写申报人的姓名、身份证号及手机号，已注