灵武市2023年奶产业性控冻精补贴项目实施方案.docx

灵武市2023年奶产业性控冻精补贴项目实施方案根据自治区农业农村厅关于提前下达2023年中央和自治区第一批财政支农项目计划的通知的（宁农（计）发2023）44号）、自治区农业农村厅2023年奶产业项目实施方案文件要求，为进一步促进农业产业结构调整，推进我市奶产业高质量发展，加快奶牛扩繁增群，提高奶牛产量和牛奶品质，结合我市实际情况，制定奶牛产业性控冻精补贴实施方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会和自治区党委十二届八次、九次全会精神，以高效养殖、优质安全、绿色发展为目标，以农业供给侧结构性改革为主线，以提升奶业全产业链竞争力为核心，以经营规模化、生产标准化和发展产业化为路径，进一步扩规模，提高养殖水平，延长产业链，把我市打造成区内重要优质奶源基地。二、补贴内容（一）补贴范围。按照突出重点、整体推进的原则，IOOo头以上规模奶牛养殖场，自愿使用性控冻精进行扩繁改良的奶牛场实施。（二）补贴数量。2023年，计划在存栏IOoO头以上规模奶牛养殖场补贴优质奶牛性控冻精4.5万支。（三）补贴标准。使用性控冻精每支补贴100元，每头奶牛按1支补贴。三、实施内容（一）自主采购冻精。由奶牛养殖场按照2023年灵武市农业农村局奶牛性控冻精补贴项目供货企业资质要求、指导名录和性控冻精技术参数要求（见附件），自行采购优质性控冻精。（二）选择实施牛场及与配母牛。1奶牛养殖场：选用性控冻精的奶牛养殖场存栏数须在IOOO头以上，养殖场须档案齐全，管理规范，具备动物防疫条件合格证。2.与配母牛：选择健康无繁殖疾病的青年母牛与部分经产母牛。与配母牛须建立完善的系谱档案，耳号清楚，并建立个体档案。（三）补贴兑付方式。1组织验收:项目补贴实行后补助方式，各奶牛养殖场向灵武市畜牧水产技术推广服务中心自愿申报并提交项目申报表，选购性控冻精并完成配种任务后，项目实施单位先进行项目验收申请，并将选购冻精供货合同、发票、入库凭证、配种记录等相关材料及验收申请书提交至灵武市畜牧水产技术推广中心。先由畜牧水产中心进行初验，后由农业农村局项目验收专家组、财务室、生产办成员组成的项目验收小组，进行验收。验收采取查阅内页资料、财务账目及现场查看等方式进行验收。2.验收结果公示：将项目验收情况及考核结果，在灵武市政府网站、农业农村局、乡镇、村公示栏公示5个工作日。无异议后，由畜牧水产中心支委会、农业农村局局委会先后对项目实施情况再次审核，无异议后，补助资金通过银行代付形式直接拨付企业公户。四、资金安排及使用环节安排专项资金450万元，主要用于IOOO头以上规模奶牛养殖场性控冻精补贴。项目资金当年安排，当年使用，专款专用，严禁挤占挪用。五、进度安排2023年奶牛性控冻精项目分三个阶段进行：（一）组织动员阶段（1-3月份）项目实施单位进行项目申报，制定实施方案，广泛开展动员、宣传、培训等活动。（二）全面行动阶段（470月份）参照“灵武市2023年奶产业性控冻精补贴项目实施方案”，结合我市奶牛产业专班开展奶牛高效繁殖技术，深入养殖场进行技术培训和指导。（三）考核总结阶段G1-12月份）组织进行绩效评价和考核，及时评价和总结奶牛性控冻精项目成效和经验。六、保障措施（一）加强组织领导。灵武市农业农村局负责全市奶牛性控冻精补贴项目监督指导工作，灵武市畜牧水产中心负责组织落实项目任务，并做好项目验收，同时负责性控冻精补贴项目具体实施、技术指导、管理及资金兑付工作。（二）明确工作职责。根据我市实际，制定项目实施细则，成立由局长为组长、畜牧水产中心主任为成员的项目领导小组，主要负责项目的统筹、安排、实施和管理等工作：组长：谢刚灵武市农业农村局局长成员：李学军灵武市农业农村局党组成员冯兴明灵武市畜牧技术推广服务中心主任按照“统筹安排、责任到人”的原则，成立灵武市2023年奶产业性控冻精补贴项目实施小组，负责项目的具体实施工作：组长：冯兴明灵武市畜牧水产技术推广服务中心主任成员：杨少林张政灵武市畜牧水产技术推广服务中心副主任灵武市畜牧水产技术推广服务中心副主任何太国灵武市畜牧水产技术推广服务中心高级畜牧师邢智华灵武市畜牧水产技术推广服务中心畜牧师樊蓉灵武市畜牧水产技术推广服务中心畜牧师丁小琴灵武市畜牧水产技术推广服务中心助理畜牧师倪飞灵武市畜牧水产技术推广服务中心助理畜牧师李雯萱灵武市畜牧水产技术推广服务中心助理畜牧师（三）建立信息档案。按照品种登记要求，实施项目的奶牛场应建立健全奶牛档案记录，做好奶牛良种登记。建立性控冻精项目实施信息上报制度，将性控冻精补贴项目的奶牛系谱档案、配种、产犊、产奶记录信息、数据及时汇总，上报我局备案。（四）强化技术服务。联合我市技术专家开展奶牛选种选配培训指导服务工作，指导各奶牛养殖场根据繁殖母牛特点，选择优质性控冻精，加快奶牛群体快速扩繁，提高奶牛良种水平。（五）加强项目管理。严格按照灵武市农业农村局的监督及项目实施要求，强化项目实施过程的组织管理，杜绝弄虚作假、虚报冒领、套取财政补贴资金的情况。附件：1.2023年奶产业项目技术参数2.2023年奶牛性控冻精补贴项目验收细则附件12023年奶产业项目技术参数一、来源进口或国产性控冻精。二、供货单位资质（一）国产冻精供货单位具备有效的企业法人资格；具有农业农村部或省级畜牧兽医行政主管部门颁发的种畜禽生产经营许可证；性控冻精生产设备先进，质量管理规范；信誉度高，市场销售良好，货源充足，能够提供符合要求的产品和优质的售后服务。（二）进口冻精供货单位国外育种公司在中国分公司（办事处）或国内授权代理公司，进口检验、检疫等海关手续齐全；信誉度高，市场销售良好，货源充足，能够提供符合要求的产品和优质的售后服务。三、技术要求（一）有原始系谱资料；（二）有优秀的后裔测定成绩或基因组测定成绩；（三）种公牛经检疫无规定传染病，无隐性遗传疾病或缺陷；（四）冻精质量符合生产国国家标准。四、技术参数进口验证公牛技术参数依据2023年12月美国红皮书,国产验证公牛技术参数依据2023年中国乳用种公牛遗传评估概要,基因组公牛技术参数依据2023年12月美国红皮书。1进口验证公牛必备条件：综合育种指数TPI2500,净效益值NM450,可靠性R90%°可选条件：符合其中3项以上。产奶量育种值MN1OO0,乳蛋白量育种值P20,乳脂量育种值F30,乳房综合指数UDC0o2 .国产验证公牛必备条件：综合育种值CPI119430可选条件：符合其中3项以上。产奶量育种值M600,乳蛋白率育种值Propct0,乳脂率育种值FatpctO,泌乳系统MS3,体细胞评分SCS3°3 .基因组公牛必备条件：综合育种指数GTPI2750,净效益值NM600,可靠性270%。可选条件：符合其中3项以上。产奶量育种值M1100,乳蛋白量育种值P27,乳脂量育种值F53,乳房综合指数UDC0o2023年奶牛性控冻精补贴项目验收细则第一章总则第一条为了进一步加强奶牛性控冻精（胚胎）补贴项目管理，规范项目验收程序，按照2023年奶牛产业项目实施方案要求，结合项目实施的实际，特制定本办法。第二条凡参与自治区奶牛产业项目的实施主体及县（区）农业农村局，均应按本细则提供验收资料、申请和组织验收工作。第三条项目验收应当坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，确保项目验收的真实性、规范性、严肃性和科学性。第四条提交验收资料的真实性，由项目实施主体负责。项目实施主体提交验收申请书及相关验收资料至本县（区）农业农村局，由县（区）农业农村局组织项目验收。第五条项目验收的主要内容包括：（-）养殖场资质材料1 .养殖场营业执照2 .养殖场开户许可证3 .养殖档案、相关制度（二）性控冻精采购手续1供货单位资质4 .采购性控冻精系谱档案5 .性控冻精采购合同6 ,付款凭证及发票（三）性控冻精使用记录1 .性控冻精入库记录2 .性控冻精配种记录（四）验收申请项目实施主体提供的验收申请第二章项目验收及公示第六条项目验收程序以听取项目汇报、组织专家现场查验方式进行验收。第七条县（区）农业农村局验收完成后，将验收结果进行公示。第八条项目验收结果实行网上公示制度，结果需在政府门户网站或农业农村局官方网站进行公示，公示时间至少为5个工作日，接受社会监督。第九条公示期内，县（区）农业农村局收到举报或投诉的，应当对相关内容进行审核，问题属实的，需组织进行调查，提出处理意见；问题不属实的，因尽快予以答复。第十三条公示无异议后，由县（区）农业农村局出具项目验收报告，用于拨付项目资金的依据，同时验收报告上报自治区农业农村厅进行备案。第四章资金拨付第十四条通过项目验收的，各县（区）农业农村局需尽快将项目补贴资金直接拨付给项目实施主体。第十五条验收不通过的，不予补贴。第五章其他第十六条农业农村厅加强对验收项目的抽查，通过随机抽查等方式监督项目执行情况。建立项目实施主体和供货企业信用制度，适时记录项目执行情况，并作为下年度是否参与项目的重要依据。第十七条本细则自文件下发之日起施行。