湛江市海洋与渔业局2013年民主评议政风行风工作实施方案.docx

湛江市海洋与渔业局2013年民主评议政风行风工作实施方案为确保2013年民主评议政风行风工作顺利开展，根据市纠风办关于印发（2013年市直单位民主评议政风行风工作实施方案的通知（湛纠办201331号）的部署和要求，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，围绕解决本局科室（单位）及干部职工存在的庸懒散奢等不良风气和以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，坚持评建结合、查改并重，依靠群众、科学评议，创新方式、高效透明的原则，通过单位自查和外界帮找全面收集作风问题，公开承诺和和落实整改回应群众诉求，通报和问责解决突出作风问题，切实推动全局改进工作作风,实现精神面貌明显提升、干部作风明显改进、服务效能明显增强、发展环境明显改善，为我市建设海洋经济强市提供坚强保障。二、组织领导为加强对2013年民主评议政风行风工作的领导，决定成立市海洋与渔业局2013年民主评议政风行风工作领导小组（简称行评领导小组），负责全局行评的协调、指导、检查、督导、考核等工作。组成人员如下：组长：陈华真（党组书记、局长）丁新双（党组成员、副局长）杨伟（党组成员、副局长）周中斌（党组成员、副局长）谢芝儒（党组成员、纪检组长）梁晓敏（党组成员、总工程师）韩平（党组成员、副调研员）成员：赖学军、庞宏明、陈广兴、曹和平、莫建军、黄成平、梁建安、贾成娃、王民生、陈小宏、罗洁、黄天文、杨锋、全建安、黎柏荣。领导小组下设办公室（简称行评办），负责对民主评议政风行风工作的组织实施。组成人员：主任：谢芝儒（兼）副主任：曹和平、莫建军、李美、武卫东工作人员：陈咏梅、张武科、陈光文、王畅、杨景云行评办负责民主评议政风行风工作的组织协调、材料撰写、宣传报道、统分汇总、信息上报等；负责广泛征求意见，群众满意度调查及反馈；负责协调组织对全局民主评议政风行风工作的检查督导；负责加强与市直政风行风评议工作办公室的沟通协调；配合市行评团做好明查暗访、调查研究、走访座谈、网上调查、社会调查和服务满意度测评行等各项工作；完成本局行评领导小组交办的其他工作。三、评议内容（一）各科室和单位抓政风行风建设和民主评议工作落实的情况;（二）干部职工是否存在不思进取、能力平庸的情况;（三）干部职工是否存在效率低下、失位缺位的情况;（四）干部职工是否存在思想涣散、纪律松弛的情况;（五）干部职工是否存在铺张浪费、贪图享乐的情况;（六）干部职工是否存在违反改进工作作风有关规定的其它情况。四、方法步骤2013年民主评议政风行风工作6月下旬开始至10月上旬结束，分四个阶段进行：第一阶段：宣传发动阶段（6月下旬一7月初）（一）成立领导机构，制定民主评议政风行风工作实施方案。（二）召开动员大会，组织学习有关文件，广泛宣传，营造氛围。（三）配合行评团组织的明察暗访、问卷调查、走访座谈、召开情况汇报会、反馈调查意见等。第二阶段：查找问题阶段（7月上旬一8月上旬）（一）广泛征求意见，认真查找问题。1、自查自摆存在问题。各科室和单位针对今年行评的六个评议内容进行真查真摆，结合作风整治“回头看”活动和开展岗位廉政风险防控工作，组织本科室、本单位干部职工全面查找本科室（单位）和个人庸懒散奢等方面的问题和可能存在的廉政风险，对存在问题进行汇总，归纳梳理，认真分析原因。2、开展明查暗访。局行评办组织有关人员对整治庸懒散奢和遵守工作纪律情况进行明查暗访，检查各科室（单位）工作电脑使用、上下班纪律、服务态度等方面存在的问题。3、开展问卷调查。局行评办组织各科室和单位向管理和服务对象、人大代表、政协委员和基层群众发放问卷调查，广泛征求意见和建议。4、走访座谈。各科室和单位结合整治庸懒散奢和开展群众路线教育实践活动，认真落实中央八项规定，深入基层企业调研,召开管理和服务对象座谈会，征求意见和建议，帮助基层、企业、群众解决实际问题。5、开展社会调查。向社会公布局行评办公电话、网址，设立意见箱，通过电话、网络等手段，收集社会各界人士对我局政风行风建设情况的意见和建议。（二）局主要领导及有关科室人员参加“行风热线”，解答水产品质量安全管理等相关问题，接受市纠风办和行评团对我局改进工作作风情况进行测评。（S）配合行评团开展调研活动。局行评积极配合行评团对本局服务窗口和服务对象进行调研活动。（四）制定整改方案。对自查自摆存在的问题、征求收集的意见和建议以及行评团反馈的问题、意见和建议进行认真的归纳梳理、认真分析原因，研究制定整改方案，明确整改事项、整改措施、工作目标、完成时限、责任部门、责任领导、具体责任人，并向干部职工进行通报，同时通过本局网站、服务窗口或新闻媒体等载体向社会公开。第三阶段：落实整改阶段（8月中旬一9月中旬）各科室和单位针对评议查找出来的问题，按照整改方案和责任分工，认真抓好落实，并形成整改报告和自评报告上报局行评办。对能及时解决或通过努力能解决的问题，限时解决；对需长时间解决的问题，要作出整改计划，加快推进整改工作；对涉及政策性等不具备解决条件的问题，要做出说明，形成正式的书面专题报告。第四阶段：评议总结阶段（9月中旬一10月上旬）检查督促各科室、各单位按时完成今年行评各项工作任务，对开展行评工作进行认真系统总结，收集整理文字、图片资料，迎接市纠风办组织的检查验收。主要工作有：1、检查各科室、各单位开展行评工作开展情况，督促完成各项整改工作任务。2、局行评办组织服务对象和群众代表对各科室、单位进行评议。3、认真总结和收集文字图片资料，并10月5月前将书面材料报局行评办汇总。4、局行评办在10月10日前完成行评工作总结和文字、图片资料整理，做好迎接检查的各项准备工作。5、积极配合市行评办和行评团到各科室（单位）和服务窗口检查验收，协助行评团做好民主测评、问卷调查和反馈评议等工作。五、工作要求（-）要提高思想认识，加强组织领导。开展民主评议政风行风工作，是加强政风行风建设、整治庸懒散等不良作风，树立部门、行业良好形象的重要举措。我局切实加强组织领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，上下联动，密切合作，建立高效、协调、畅通的政风行风评议工作机制。各科室、各单位要高度重视行评工作，凡是在行评中发现整改不力或群众不满意的单位、部门将严肃处理，追究相关人员责任。（二）要坚持求真务实，深入查摆问题。各科室、各单位要按照本实施方案的具体部署，认真查摆在政风行风方面存在的问题。要通过开设“热线电话”、”政风行风信箱”、“政风行风网站”等，加强与群众直接沟通，虚心接受群众、媒体和行评团的评议。对群众反映强烈的问题，要逐件认真研究解决，对评议中发现的违法违纪线索，要及时请示报告，转交有关部门调查处理。（三）突出工作重点，注重统筹兼顾。政风行风评议工作重点要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。要把评议工作与开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动、整治庸懒散奢等不良风气、纠风专项治理、岗位廉政风险防控、纪律教育学习月活动以及所在科室、单位业务工作结合起来,坚持边评边改、查改并重，逐步健全政风行风建设的长效机制。（四）严肃工作纪律，积极配合评议。各科室和单位要严格遵守评议纪律，积极配合市行评办和行评团开展评议，要正确对待评议，不得故意掩盖问题，不得组织干部职工编造事实、影响测评结果，自觉接受监督检查，确保评议公正、公开，全面推进行业作风建设。二O一三年七月六日