桂平市麻垌南乔沉香塘砖瓦用页岩矿项目环评报告.doc

建设项目环境影响报告表（生态影响类）公示稿项目名称：桂平市麻垌南乔沉香塘砖瓦用页岩矿项目 建设单位（盖章）：桂平市绿福建材有限公司 编制日期： 2021年11月22日 中华人民共和国生态环境部制目 录1. 建设项目基本情况12. 建设内容293. 生态环境现状、保护目标及评价标准374. 生态环境影响分析465. 主要生态环境保护措施746. 生态环境保护措施监督检查清单847. 结论86附件：附件1 委托书附件2 营业执照附件3 采矿权出让合同附件4 储量简测报告评审的报告备案证明附件5 桂平市国土资源局关于采矿权出让的批复附件6 页岩矿开发利用方案批复附件7 页岩矿征求土地所有权人意见附件8 投资备案证明附件9 乡镇开采证明附件10 项目补充监测报告附图：附图1 项目地理位置图附图2 区域水系图附图3 项目区域敏感点分布图附图4-1 桂平市麻垌南乔沉香塘砖瓦用页岩矿A区块总平面布置及开拓系统图附图4-2 桂平市麻垌南乔沉香塘砖瓦用页岩矿B区块总平面布置及开拓系统图附图4-3 桂平市麻垌南乔沉香塘砖瓦用页岩矿C区块总平面布置及开拓系统图附图5 项目矿区与甘井村水源地关系图附图6 项目区土地利用规划图附图7 矿产资源规划图附图8-1 A矿区地形地质及现状平面图附图8-2 A矿区露天开采最终境界平面图附图8-3 A矿区总平面布置及开拓系统图附图9-1 B矿区地形地质及现状平面图附图9-2 B矿区露天开采最终境界平面图附图9-3 B矿区总平面布置及开拓系统图附图10-1 C矿区地形地质及现状平面图附图10-2 C矿区露天开采最终境界平面图附图10-3 C矿区总平面布置及开拓系统图附图11 矿区露天开采剖面图附图12 露天开采工艺、采场工程布置示意图附图13 项目与贵港市生态保护红线关系图附图14 项目与贵港市生态功能区划关系图附图15 项目与贵港市重要生态功能区划关系图 83 项目审查意见修改说明审查意见修改说明页码桂平市麻垌南乔沉香塘砖瓦用页岩矿位于桂平市矿产资源总体规划（2016-2020年），为什么不在建设项目基本情况表里 “规划情况”填写“无”项目位于桂平市矿产资源总体规划（2016-2020年）中，已在“规划情况”栏补充P1-2第3页，“本项目为整合工程，目前为补办环评。”？，项目涉及未批先建吗？；“矿产资源开发应符合国家产业政策要求，选址、布局应符合所在地的区域发展规划”，项目是否符合桂平市矿产资源总体规划（2016-2020年）？若符合为何不说明。项目是否符合“一个开采规划区块设一个采矿权”要求？项目为新建项目，未开工；项目符合桂平市矿产资源总体规划（2016-2020年）P4砂石行业绿色矿山建设规范自然资源部（DZ/T 0316-2018）、广西（DB45/T 1945-2019）属自然资源对矿建设的标准，增加矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）要求已增加矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）符合性分析P19-27补充TSP现状调查数据已补充大气补充监测P40-41对敏感目标水源保护区调查不清，项目涉疑及麻垌镇莲山村饮用水源保护区已核实麻垌镇莲山村水源地位于B矿区范围，业主承诺放弃涉及水源保护区域的开采；已补充项目对保护区影响分析P2-3、P13、P19-20、P29、P41-43、P53-54、P80A矿区A矿区A矿区原砖厂C矿区原砖厂B矿区B矿区C矿区C矿区1. 建设项目基本情况建设项目名称桂平市麻垌南乔沉香塘砖瓦用页岩矿项目项目代码2109-450881-04-05-866759建设单位联系人建设地点广西壮族自治区贵港市桂平市麻垌镇地理坐标（A矿区：E110°07'03.8441"，N23°10'35.8203"；B矿区：E110°07'29.2656"，N23°10'13.8197"；C矿区：E110°06'25.4322"，N23°10'23.5578"）建设项目行业类别土砂石开采 101（不含河道采砂项目）用地（用海）面积（m2）/长度（km）90700m2建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）*环保投资（万元）*环保投资占比（%）0.88施工工期0.7年是否开工建设R否£是： 专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：桂平市矿产资源总体规划（2016-2020年），审批机关：广西壮族自治区国土资源厅，审批文件名称及文号：广西壮族自治区国土资源厅关于桂平市矿产资源总体规划（2016-2020年）的批复桂国土资函20172368号；2、规划名称：桂平市砂石资源开发专项规划（2016-2020年），审批机关：广西壮族自治区国土资源厅，审批文件名称及文号：广西壮族自治区国土资源厅关于桂平市砂石资源开发专项规划（2016-2020年）的批复 桂国土资函20172218号。项目符合以上规划。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析（1） 产业政策相符性本项目页岩开采生产线属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017) 中的B101-土砂石开采，根据国家产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，项目为允许类，项目使用的机械设备和工艺均不属于金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）以及金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）。因此本项目符合国家有关政策法规。该项目已经在广西投资项目在线并联审批监管平台上进行项目备案申报，项目代码为2109-450881-04-05-866759，详见附件8。（2）项目选址合理性分析桂平市麻垌南乔沉香塘砖瓦用页岩矿位于桂平市矿产资源总体规划（2016-2020年）划定的“南乔页岩允许开采区”范围内，且不属于自然保护区、风景名胜区、地质遗迹保护区、文物古迹等重点保护区域。项目周边2km范围内没有铁路线经过，不在铁路、高速公路、国道、省道两侧直观可视范围内。项目所在区域不涉及重要渔业水域和其他具有特殊经济文化价值的水体区域、基本农田保护区等禁止开采区，符合桂平市砂石资源开发专项规划（2016-2020年）。根据桂平市1000人以上农村集中式饮用水水源保护区划定方案，项目B矿区西北部涉及麻垌镇莲山村片水源地二级陆域，占地0.0094km2，目前在业主已承诺不开采该区域情况下（项目与水源地关系图见附图5），项目选址合理。（3）与行业规范及矿产资源规划符合性分析1）与矿山生态环境保护与污染防治技术政策相符性根据矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109 号），为了实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展，提高矿产资源开发利用效率，避免和减少矿区生态环境破坏和污染，建设单位应参照矿山生态环境保护与污染防治技术政策相关措施执行环保措施，本项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策相符性分析详见下表。表1.1-1 本项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策相符性分析矿山生态环境保护与污染防治技术政策本项目概况备注一、矿产资源开发规划与设计1.禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿本项目开采范围内没有自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区分布。项目周边没有重要湖泊、文物古迹，项目不在基本农田保护区范围内。项目B矿区西北部涉及麻垌镇莲山村片水源地二级陆域，占地0.0094km2，目前业主已承诺不开采该部分区域。符合2.禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采本项目露天开采不在铁路、国道省道两侧可视范围内符合3.禁止在地质灾害危险区开采矿产资源本项目所在地不属于地质灾害危险区，地质条件较好符合4.禁止土法采、选冶金矿和土法冶炼汞、砷、铅、锌、焦、硫、钒等矿产资源开发活动本项目采矿矿种为页岩，不属于汞、砷、铅、锌、焦、硫、钒等矿产资源开发符合5.禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产资源开发项目本项目为新建页岩矿开采工程，开采完成后进行复垦工程。符合二、限制的矿产资源开发活动1.限制在生态功能保护区和自然保护区（过渡区）内开采矿产资源本项目用地不属于生态功能保护区、自然保护区符合2.限制在地质灾害易发区、水土流失严重区域等生态脆弱区内开采矿产资源本项目已委托相关单位编制水土保持方案，且开采过程严格按照方案要求做好水土保持措施，可有效控制可能造成的水土流失符合三、矿产资源开发规划1.矿产资源开发应符合国家产业政策要求，选址、布局应符合所在地的区域发展规划桂平市麻垌南乔沉香塘砖瓦用页岩矿位于桂平市矿产资源总体规划（2016-2020年）划定的“南乔页岩允许开采区”范围内，规划面积10.61km2。根据规划，设置采矿权2个，开采页岩矿。因此本项目选址符合矿产资源规划要求符合2.矿产资源开发企业应制定矿产资源综合开发规划，并应进行环境影响评价，规划内容包括资源开发利用、生态环境保护、地质灾害防治、水土保持、废弃地复垦等建设单位已经编制本项目矿产资源开发利用方案，规划内容包括资源开发利用、生态环境保护、地质灾害防治、水土保持、废弃地复垦等，并进行环境影响评价符合3.在矿产资源的开发规划阶段，应对矿区内的生态环境进行充分调查，建立矿区的水文、地质、土壤和动植物等生态环境和人文环境基础状况数据库。同时，应对矿床开采可能产生的区域地质环境问题进行预测和评价本项目矿产资源开发利用编制阶段，对矿区内的生态环境进行充分调查。矿山已编制了土地复垦方案，并预测、评价矿区区域地质环境符合4.矿产资源开发规划阶段还应注重对矿山所在区域生态环境的保护本环评要求，项目矿产资源开发规划阶段应采保护措施，按照国土部门审批的矿山地质环境恢复治理规定，严格落实相关生态保护工作符合四、矿产资源开发设计1.应优先选择废物产生量少、水重复利用率高，对矿区生态环境影响小的采、选矿生产工艺与技术本项目采用露天开采，挖掘机开挖、采装，自卸汽车运输的台阶式采矿工艺，废物产生量少，对矿区生态环境影响小符合2.矿井水、选矿水和矿山其它外排水应统筹规划、分类管理、综合利用本项目不产生矿井水、选矿废水，只产生初期雨水，初期雨水沉淀处理后回用符合3.地面运输系统设计时，宜考虑采用封闭运输通道运输矿物和固体废物页岩矿输送过程密闭处理符合五、矿山基建1.对矿山勘探性钻孔应采取封闭等措施进行处理，以确保生产