2023年致辖区企事业单位主要负责人的一封信.docx

致辖区企（事）业单位主要负责人的一封信各企（事）业主要负责人：安全生产是企业生产经营的基础，是保障员工健康、塑造企业形象、获得市场认可、赢得客户信任、保持持续健康发展的重要因素之一。安全生产的成与败关键在于落实好企业主体责任，而落实好企业主体责任的关键在于企业主要负责人的履职尽责和严格管理。正值全国上下深入开展重大事故隐患排查整治2023专项行动之际，我们在此呼吁:各企业主要负责人依法严格履行安全生产职责，以带头发挥“头雁效应”为引领，建立健全全员安全生产岗位责任制,深入排查整治各类重大事故隐患和突出安全风险，以高质量安全保障企业高质量发展。一、带头学习并排查重大事故隐患。企（事）业单位主要负责人要学习掌握本单位涉及的重大事故隐患判定标准或重点检查事项，每月至少带队开展1次重大事故隐患排查整治工作，对标对表自查自改，建立重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。对于能立即组织整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，采取相应防范措施，并向属地单位和行业部门报告。要及时吸取国内外发生的事故教训，迅速组织排查整治本企（事）业单位同类事故隐患。二、引领落实全员岗位责任。企（事）业单位主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、外协施工单位人员、实习生等）的安全生产岗位责任。要按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员；突出管理团队安全责任落实，组织制定本次企（事）业单位各分管负责人安全生产职责清单和专项行动工作清单；主动聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，精准查找、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量。三、组织排查整治人员密集场所安全隐患。各医院、学校、商业综合体、市场、养老院、公共娱乐场所、宾馆等人员密集场所主要负责人要进一步加强公共安全管理，每月至少排查1次本单位疏散通道、安全出口是否堵塞、封闭、占用；防火分隔、电缆竖井管道防火封堵是否到位；消防器材设施是否损坏停用、设置不合规；电气线路是否违规敷设;是否违规动火作业；电梯等特种设备是否按期定检；燃气设施是否安全可靠；消防安全教育培训活动是否开展；电动自行车是否违规入户充电等突出风险，落实落细安全责任措施，及时消除安全隐患。四、组织排查整治动火等危险作业风险。企（事）业单位主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，举一反三，定期组织开展全员安全警示教育活动和危险作业人员岗位责任制排查；建立“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业。要严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实安全防范措施和作业过程监督；组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。五、组织排查整治外包外租违规行为。各企（事）业单位主要负责人要按照师市2023年外包工程及外协服务作业安全生产专项整治行动工作要求全面开展自查自改，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质、双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题。要将外包外租等生产经营活动纳入本企（事）业单位安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期检查，及时整改。六、组织排查整治变更管理措施漏洞。企（事）业单位主要负责人要加强本单位生产经营活动中装置布局、工艺路线、生产装置、安全设施、自控系统、关键岗位人员、管理制度的安全管理，严格履行变更管理，及时修订完善安全操作规程和管理制度，组织人员开展教育培训，更新相应的安全生产信息，建立变更管理档案。对建筑物新改扩建、装饰装修、设备更换等环节加强安全管理，及时排查点位风险。七、组织排查整治安全教育培训短板。企（事）业单位主要负责人必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人应依法通过安全生产知识和管理能力考核。主要负责人应组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，确保安全管理人员和其他从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。每月组织开展关键岗位工作人员安全培训考核，未通过考核的不得上岗作业。八、组织开展事故应急救援演练。企（事）业单位主要负责人要针对本单位重大安全风险，每半年至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企事业单位及大型商业综合体、医院、学校、养老院等人员密集场所每季度至少开展1次），促使全体从业人员主动落实岗位应急救援责任，全面掌握应急处置流程，切实提高应急避险能力。安全生产是最大的效益，只有安全的稳稳当当，才有生产经营的长长久久。让我们携手共进，从源头上防范化解重大安全风险，从根本上消除解决重大事故隐患，积“小安”为“大安”，为企业安全高效可持续发展，为师市经济高质量发展共同努力！XX办公室2023年6月1日