诸暨市建成区临时施工管理办法.docx

诸暨市建成区临时施工管理办法（征求意见稿）为进一步优化诸暨市建成区城市建设，减少公共区域因临时占用、挖掘等无序施工问题，规范城市管理措施，降低对市民正常出行造成影响，确保城市公共设施的安全有序，制定本办法。一、总体原则本办法适用于诸暨市建成区内（暨阳街道、陶朱街道、浣东街道城市化管理区域）临时施工的管理，主要包括城市道路临时占用、城市公共区域挖掘等的规范审批及批后监管。临时施工的审批及管理应当遵循合法合理、高效便民的原则。建设局应会同相关部门建立健全城市设施的信息共享机制。二、施工管理（一）审批规范1 .单位（人）如需在城市公共区域临时施工，进行道路、绿地等挖掘，应当由建设局依法办理相关审批手续。建设局应在3个工作日内予以办结，并在出具许可决定书24小时内告知综合执法局。2 .因特殊情况需进行紧急抢修的，可先施工后审批，但应在24小时内向建设局按规定补办审批手续。3 .单位（人）因需临时占用城市道路、广场、绿地等的，由布展单位（人）出具整体设计方案，提前7天向综合执法局申请，并依法办理审批手续。综合执法局应在2个工作日内予以办结。4 .部门、企事业单位新增、调整公共设施，需占用城市道路的，由设置单位出具整体设置方案并经市城管办审核通过后方可设置。5 .新建道路前建设局应组织管线部门会商，提早规划管线预埋方案，并按标准建设窖井盖等预埋设施。6 .新建、扩建、改建的城市道路交付使用以及大修的城市道路竣工后，五年内不得挖掘；公安、交通、水务等单位因公共建设工程施工等特殊情况确需临时施工挖掘的，应当制订施工方案,明确范围、时限等要求，经市城管办联席会议审议通过后向社会公告。7 .审批单位要对审批事项严格把关，涉及地下挖掘工程，要提前征求管线部门意见。市城管办应当加强监督，如发现违规审批情况由城管办对相关单位进行通报，对存在失职现象的单位或个人将上报纪检监察部门追究相应责任。（二）批后监管1 .综合执法局负责对建成区内未经审批擅自开挖的行为进行立案查处。2 .施工单位挖掘工程竣工后，应当及时清理现场、拆除临时设施，恢复道路、广场、绿地等功能，做好配套绿化。施工单位未在规定时间内清理现场、拆除临时设施的，由综合执法局进行立案查处。()行政处罚1未经审批擅自占用或者挖掘城市道路的，依据浙江省城市道路管理办法第三十六条之规定责令其停止违法行为，限期改正，并可处以500元及以上20000元以下的罚款;造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2 .未经审批擅自破坏草坪、绿篱、花卉、树木、植被的，依据浙江省城市绿化管理办法第三十一条之规定，责令限期改正、恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任，并可以处100元以上IOOO元以下的罚款。3 .挖掘工程竣工后，未及时清理现场、拆除临时设施，恢复道路功能的，依据浙江省城市道路管理办法第三十七条之规定，责令限期改正，可以处以20000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。三、附则本办法自发布之日起施行。诸暨市建成区外镇乡街道可参照执行。附：挖掘城市道路申请表受理编号：申请受理时间:申请单位名称（盖章）法定代表人单位地址联系电话委托代理人联系电话申请事项基本情况建设内容详细地点施工期限自年月日起至年月日止挖掘道路种类及面积人行道长M宽M面积M2车行道长M宽M面积M2广场长M宽M面积M2绿地长M宽M面积M2其他公共区域长M宽M面积M2挖掘道路涉及地下管线情况通讯管线口电力管线口供水管道口排水管道热力管道口燃气管道口工业管道口其他注意事项：1以上内容由申请单位（人）如实填写，由于填写不实而发生的一切矛盾、纠纷，均由申请人负责。2.申请人应提前向相关管网单位核实地下管线情况，挖掘所产生的一切后果均由申请人负责°现场踏勘意见年月日建设局核准意见年月日附件挖掘城市道路申请表